О практике назначения мер уголовного наказания (3-сон)

07.01.1994

Постановление

Пленума Верховного суда Республики Узбекистан

Неукоснительное соблюдение законодательства о назначении мер уголовного наказания является важнейшей задачей судов.

Только назначение обоснованного и справедливого наказания может способствовать обеспечению эффективной защиты общества от преступных проявлений, исправлению и перевоспитанию осужденных, предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Изучение судебной практики показывает, что в республике в целом обеспечен правильный подход к назначению мер уголовного наказания.

Вместе с тем, в этом важнейшем вопросе еще не изжиты серьезные недостатки и упущения, отрицательно сказывающиеся на состоянии законности в республике.

Формированию правильной и единообразной судебной практики применения уголовных наказаний во многом препятствуют факты назначения чрезмерно мягких наказаний лицам, виновным в совершении тяжких преступлений, организаторам и активным участникам организованных групп, ранее судимым. Допускаются случаи либерализма в отношении вымогателей (рэкетиров), лиц, виновных в посягательстве на жизнь и здоровье граждан, распространителей наркотиков и оружия. Подобные нарушения законности вскрыты при проверках в большинстве регионов республики.

Наряду с этим суды не всегда правильно понимают значение и содержание принципа индивидуализации наказания в той части, которая указывает на необходимость применения более мягких наказаний, чем предусмотрено санкцией статьи уголовного закона, а также наказаний, не связанных с лишением свободы к лицам, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, чье исправление возможно без изоляции от общества, и безмотивно отказывают в применении таких наказаний.

В судебной практике встречаются факты, когда вид и размер наказания осужденному определялись, исходя лишь из характера того или иного преступления, без учета конкретных обстоятельств, при которых оно было совершено. В нарушение закона не всегда обсуждается вопрос о применении к виновным отсрочки исполнения приговора, условного осуждения и наказания в виде условного осуждения с обязательным привлечением, осужденного к труду. Нередко не мотивируется назначение осужденным наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией закона. По ряду дел суды необоснованно не признавали отягчающие ответственность обстоятельства совершения преступления в состоянии опьянения, в организованной группе, лицом, ранее совершившим преступление и т. д. Недооценивается важность применения к виновным дополнительных наказаний, в частности, конфискации имущества и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

При рассмотрении дел в кассационном и надзорном порядке не всегда исправляются ошибки судов, допущенные при назначении наказаний, иногда принимаются решения неправильно ориентирующие суды первой инстанции в вопросах назначения наказания.

В целях устранения этих и других недостатков, а также повышения ответственности судей за обеспечение правильного применения законодательства о назначении уголовного наказания, Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет дать судам следующие разъяснения:

По применению общих начал назначения наказания

1.1. Назначение обоснованного наказания является важнейшей составляющей, обеспечения законности в республике, безопасности граждан и должно базироваться исключительно на принципе, индивидуализации наказания, исходя из совокупности всех смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и личности виновного.

1.2. Судам надлежит применять строгие меры наказания к лицам, совершившим тяжкие преступления, организаторам и активным участникам организованных групп, ранее судимым. При этом следует иметь в виду, что особую опасность представляют посягательства на жизнь и здоровье граждан, распространение наркотиков и оружия, а также преступления, наносящие ущерб экономике республики.

Любые проявления либерализма по отношению к указанным лицам следует расценивать как грубейшее нарушение законности.

1.3. При назначении наказания суда не вправе игнорировать отягчающие ответственность обстоятельства, перечень которых указан в статье 39 Уголовного кодекса и является исчерпывающим. Не признание какого либо из этих обстоятельств отягчающим ответственность суд должен подробно мотивировать в приговоре.

Не могут рассматриваться отягчающим ответственность обстоятельства, если они являются квалифицирующим признаком преступления.

1.4. В соответствии с ч. II ст. 7 УК не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки, какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности. В силу этого суды при рассмотрении каждого конкретного дела должны обсуждать вопрос о степени общественной опасности содеянного и по результатам принимать мотивированное решение о назначении наказания или освобождении от него.

1.5. При определении степени общественной опасности совершенного преступления следует исходить из совокупности всех обстоятельств, при которых было совершено конкретное преступное деяние (форма, вины, способ, мотив, обстановка и стадия совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников преступления и т. д.). При этом следует всесторонне и полно исследовать данные о личности подсудимого, имея в виду их существенное значение для определения вида и размера наказания.

1.6. Совершение преступления лицом, ранее совершившим какое либо преступление, не может рассматриваться в качестве обстоятельства, отягчающего, ответственность, если в отношении первого преступления истек срок давности привлечения к уголовной ответственности, снята или погашена в установленном порядке судимость либо законом устранена наказуемость деяния, которое лицо совершило в прошлом, а также в случаях, когда, за совершенное ранее преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности и наказания в порядке ст. 43 Уголовного кодекса.

1.7. При назначении наказания несовершеннолетним следует учитывать эффективность отсрочки исполнения, приговора, а также таких наказаний, как штраф и т. д. В то же время не следует допускать факты послабления при назначении наказания несовершеннолетним, виновным в совершении тяжких преступлений, ранее судимым, состоявшим на учете в органах внутренних дел за совершение правонарушений.

1.8. Согласно ст. 22 УК смертная казнь является исключительной мерой наказания. В предусмотренных законом случаях смертная казнь может применяться лишь тогда, когда необходимость ее назначения обусловлена особыми обстоятельствами, отягчающими ответственность, и наряду с этим исключительной опасностью лица, совершившего особо, тяжкое преступление. При этом судам надлежит исследовать вопрос о психическом состоянии подсудимого.

1.9. При рассмотрения дел в кассационном и надзорном порядке судам надлежит тщательно проверять соблюдение общих начал назначения наказания при постановлении приговора, соответствие избранного наказания тяжести преступления и личности осужденного, соблюдение норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих порядок изложения в приговоре решения о мере наказания и конкретных обстоятельств дела, которые при этом учитывались. Вышестоящие суды должны своевременно выявлять и устранять ошибки и нарушения закона, допущенные судами первой инстанции при назначении наказания, и принимать меры к их предупреждению.

Признав неправильным вывод суда первой инстанции об объеме обвинения, форме вины или форме соучастия осужденного в совершении преступления, наличии отягчающих ответственность обстоятельств и внося в связи с этим в приговор изменение (например, исключая эпизод обвинения либо одно или несколько отягчающих обстоятельств, признавая лицо пособником, а не соисполнителем преступления, усматривая в его действиях признаки приготовления к преступлению, а не покушения), суд кассационной или надзорной инстанции должен обсудить вопрос о снижении меры наказания осужденному и вправе оставить ее без изменения, но с приведением мотивов такого решения.

1.10. Следует обратить особое внимание судов кассационных и надзорных инстанций на то, что при пересмотре приговоров не должны допускаться нарушения законности, связанные с необоснованным снижением наказания, либо заменой наказания более мягким в отношении опасных преступников, рецидивистов, организаторов и активных участников преступных групп.

По применению законодательства о назначении наказания при совершении нескольких преступлений и по нескольким приговорам

2.1. Судам надлежит иметь в виду, что предусмотренные законом правила назначения наказания по совокупности преступлений применяются в случае квалификации содеянного как по различным статьям, так и по разным частям (пунктам) одной и той же статьи, уголовного закона, предусматривающим отдельные составы преступлений и имеющим самостоятельные санкции, а также в случаях совершения лицом однородных действий, из которых одни квалифицируются как оконченное преступление, а другие — как приготовление, покушение или соучастие в преступлении.

Установленный ст. 40 УК, а также ст. 294 УПК порядок, согласно которому суд обязан назначить и указать в приговоре наказание за каждое преступление в отдельности, а затем определить окончательное наказание по совокупности преступлений, относится к назначению как основных, так и дополнительных мер наказания.

При определении наказания по совокупности трех или более преступлений суд вправе одновременно полностью или частично сложить одни и поглотить другие наказания, назначенные за отдельные преступления (например, сложить полностью или частично наказания в виде лишения свободы и поглотить исправительные работы или штраф).

2.2. По смыслу закона суд вправе определить окончательное наказание путем поглощения менее строгого наказания более строгим при назначении как однородных, так и различных видов наказаний за отдельные преступления, входящие в совокупность. При этом надлежит учитывать, что степень строгости видов наказания определяется той последовательностью, в какой они указаны в ч. 1 ст. 21 УК. Если за преступления, входящие в совокупность, назначены одинаковые по виду и размеру наказания, определение окончательного наказания путем поглощения одного наказания другим допустимо лишь в случаях, когда они назначены в максимальных пределах санкций соответствующих статей закона.

2.3. Полное или частичное сложение наказаний при совокупности преступлений может быть применено в случаях назначения как однородных, так и различных видов наказаний за отдельные преступления. При этом судам следует руководствоваться правилами зачета наказаний, предусмотренными статьей 41-1 УК. Окончательное наказание должно быть определено по наиболее строгому его виду. При частичном сложении окончательное наказание во всяком случае должно быть по размеру больше любого из наказаний, назначенных за отдельные преступления.

Если за преступления, входящие в совокупность, назначены наказания различных видов, одни из которых по закону не могут быть поглощены другими, они исполняются самостоятельно.

2.4. Судам следует иметь в виду, что в отношении лиц, виновных в совершении нескольких преступлений, решение об условном осуждении или условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, а также об отсрочке исполнения приговора указывается в приговоре только после определения окончательного наказания, исходя из его вида и размера.

2.5. Суды должны учитывать, что в случаях применения ч. 5 ст. 40 УК окончательное наказание по совокупности преступлений не может быть ниже наказания, назначенного по первому приговору, поскольку в таких случаях при поглощении или сложении наказаний суд должен исходить из размера всего наказания по первому приговору, а не из не отбытой части.

2.6. В случае, если будет установлено, что условно осужденный к лишению свободы с обязательным привлечением к труду или условно освобожденный из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду виновен еще в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, суд при на значении наказания в виде лишения свободы должен руководствоваться требованиями ч. 5 ст. 40 УК. При этом в срок назначенного наказания засчитывается время, проработанное осужденным на предприятии (стройке), в соответствий с первым приговором, из расчета день за день, а в отношении условно освобожденного из мест лишения свободы, кроме того, должно быть засчитано время его нахождения в исправительно-трудовом учреждении.

Предусмотренный ч. 5 ст. 40 УК порядок назначения наказания применяется также в случаях, когда после осуждения лица с отсрочкой исполнения приговора будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения первого приговора.

2.7. Судам следует исходить из того, что поскольку вынесение приговора завершается его публичным провозглашением, правила назначения наказания по совокупности приговоров, предусмотренные ст. 41 УК, применяются в случаях совершения осужденным нового преступления после провозглашения первого приговора, но до полного отбытия назначенного по нему основного и дополнительного наказания.

2.8. Если после вынесения приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен еще и в других преступлениях, одни из которых совершены до, а другие — после вынесения первого приговора, наказание по второму приговору определяется с применением как ст. 40, так и ст. 41 УК; вначале — по совокупности преступлений, совершенных до вынесения первого приговора, после этого — по правилам ч. 5 ст. 40. УК, затем — по совокупности преступлений, совершенных после вынесения первого приговора, и — по совокупности приговоров.

2.9. При назначении наказания по нескольким приговорам судам необходимо тщательно устанавливать и точно указывать во вводной части приговора вид и размер неотбытой части наказания по предыдущему приговору, которая на основании ст. 41 УК подлежит полному или частичному присоединению к наказанию, назначенному по новому приговору. Неотбытой частью наказания по предыдущему приговору считается:

при условном осуждении, а также при отсрочке исполнения приговора в порядке, предусмотренном ст. 44-1 УК, или в порядке, предусмотренном ст. 338 УПК, весь срок наказания (за исключением времени содержания под стражей в порядке меры пресечения или задержания);

при условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду и при условном освобождении из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду — неотбытая часть обязательного срока, работы и время, в течение которого осужденный уклонялся от работы;

при условно-досрочном освобождении от наказания — часть наказания, от которой осужденный был фактически условно-досрочно освобожден.

При назначении наказания за совершение нового преступления лицу, которому вследствие акта помилования либо на основании статей 50, 51 УК неотбытая часть наказания была заменена более мягким наказанием, к наказанию за вновь совершенное преступление присоединяется полностью или частично неотбытая часть более мягкого наказания.

2.10. Судам необходимо учитывать, что наказание по совокупности приговоров по своему размеру должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может быть назначено на срок свыше двадцати пяти лет, а лицу, совершившему новое преступление в возрасте до восемнадцати лет, на срок не более пятнадцати лет.

Данное правило не распространяется на осужденных, совершивших новое преступление, либо приговоры, в отношении которых вступили в законную силу до начала действия Закона Республики Узбекистан от 7 мая 1993 года «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты».

2.11. Но смыслу частей 1 и 2 ст. 41 УК неотбытое по предыдущему приговору дополнительное наказание полностью или частично присоединяется в качестве такового к окончательному основному наказанию либо полностью или частично складывается с назначенным по новому приговору дополнительным наказанием того же вида в пределах срока, установленного для данного вида дополнительного наказания. Дополнительные наказания разных видов исполняются самостоятельно.

2.12. При осуждении лица за длящееся или продолжаемое преступление, которое началось до и продолжалось после вынесения приговора, по которому это лицо осуждено и не отбыло наказание за совершение другого преступления, по второму приговору суд должен назначить наказание по правилам ст. 41 УК.

2.13. Судам необходимо иметь в виду, что срок отбывания окончательной меры наказания, определенной по правилам ч. 5 ст. 40, ст. 41 УК, исчисляется со дня вынесения последнего приговора с зачетом времени содержания под стражей до суда по последнему делу в порядке меры пресечения или задержания. В срок наказания, назначенного в порядке ч. 5 ст. 40 УК, должно быть кроме того зачтено наказание, отбытое полностью или частично по первому приговору.

2.14. Разъяснить судам, что как неправильное применение уголовного закона, влекущее отмену приговора, следует рассматривать определение наказания по совокупности преступлений без назначения наказаний за каждое преступление в отдельности, или назначение наказаний за преступления, входящие в совокупность, без определения окончательного наказания, а также неприсоединение, хотя бы частично, неотбытой части наказания по предыдущему приговору, о котором суду было известно, к наказанию, назначенному за новое преступление.

2.15. По смыслу закона суд кассационной, или надзорной инстанции вместо примененных по приговору правил поглощения наказаний может применить правила их сложения только в тех случаях, когда этими судебными инстанциями смягчается наказание за одно или несколько преступлений. При этом окончательное наказание не должно превышать размера наказания, назначенного по приговору с учетом внесенных в него изменений последующими судебными инстанциями.

Если судом первой инстанции при определении наказания по нескольким приговорам, поглощение одного наказания другим применено вопреки закону или из-за невозможности присоединения неотбытого срока наказания, суд кассационной или надзорной инстанции в случае смягчения наказания по последнему приговору вправе частично или полностью присоединить неотбытую часть наказания по предыдущему приговору при условии, что окончательное наказание не будет превышать размера наказания, назначенного по приговору, с учетом изменений, внесенных в него последующими судебными инстанциями.

2.16. При переквалификации преступного деяния с одной статьи на несколько статей уголовного закона, предусматривающих ответственность за менее тяжкие преступления, когда это не ухудшает положения осужденного и не нарушает его права на защиту, суд кассационной инстанции, решая вопрос о наказании, применяет правила, предусмотренные ст. 40 УК. При этом окончательное наказание по совокупности преступлений не должно быть более строгим, чем наказание, назначенное судом первой инстанции.

По применению лишения свободы

3.1. Лишение свободы, как вид уголовного наказания должно применяться к лицам, совершившим тяжкие преступления, исправление которых невозможно без изоляции от общества. Применение этого вида наказания должно быть мотивировано в приговоре.

3.2. Применение наказания в виде кратких сроков лишения свободы предусмотрено уголовным законодательством. Однако при применении такого наказания следует исходить из совокупности всех обстоятельств дела, личности виновного, мотивируя в приговоре отказ от применения наказания, не связанного с лишением свободы.

По применению условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду

4.1. Исходя из требований закона об индивидуализации наказания и статьи 232 Уголовного Кодекса, судам надлежит во всех случаях, когда к этому есть основания, обсуждать вопрос о возможности условного осуждения, к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду.

Необходимо неуклонно соблюдать условия, при которых к виновному может быть применено условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, а также установленные ограничения, исключающие возможность применения такой меры.

Вместе с тем суды не должны допускать применение этой меры в отношении лиц, к которым, с учетом обстоятельств дела и личности виновного, возможно применение наказания, не связанного с лишением свободы (исправительные работы, штраф и т. п.), или условного осуждения.

Учитывая, что условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду может быть применено лишь в отношении совершеннолетних трудоспособных лиц, судам следует тщательно выяснять все данные, относящиеся к возрасту, семейному положению, состоянию здоровья подсудимых и их трудоспособности.

В связи с тем что ст. 23 Уголовного кодекса подлежит применению лишь к лицам, впервые осуждаемым к лишению свободы, которые с учетом, обстоятельств дела и личности виновных могут быть перевоспитаны без изоляции от общества, но в условиях осуществления над ними надзора суд должен в каждом случае устанавливать данные, характеризующие отношение подсудимого к труду, поведение на производстве и в быту (занимается ли общественно полезным трудом, не злоупотребляет ли алкоголем и т. п.), и иные данные о личности, на основании которых можно сделать вывод о возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества.

4.2. К лицу, которое ранее осуждалось к лишению свободы, но судимость с него снята или погашена в установленном законом порядке, может быть при наличии установленных в законе оснований применена ч. 1 ст. 232 УК.

4.3. В отношении лица, которому ранее исправительные работы заменялись лишением свободы, может быть применено условное осуждение с обязательным привлечением к труду, так как такое лицо не считается осуждавшимся к лишению свободы.

4.4. При рассмотрении дела в кассационной инстанции и в порядке надзора суд вправе применить к осужденному ст. 232 УК в тех случаях, когда приговором было назначено наказание за умышленное преступление в виде лишения свободы на срок до 3 лет, а за преступление, совершенное по неосторожности, на срок до 5 лет, а также в случае снижения ранее назначенного наказания до размеров, установленных в ч. 1 ст. 232 УК.

4.5. При рассмотрении дела в кассационном порядке или в порядке надзора суд вместо условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду вправе применить условное осуждение, исправительные работы и иные более мягкие меры наказания.

При замене условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду исправительными работами время, в течение которого осужденный работал, засчитывается в срок отбывания исправительных работ из расчета один день работы на предприятии (стройке) за три дня исправительных работ.

4.6. Условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду может быть применено к лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, если на момент вынесения приговора либо кассационного или надзорного рассмотрения дела ему исполнилось восемнадцать лет.

В тех случаях, когда лицо осуждалось к лишению свободы до достижения 18-летнего возраста и вновь осуждалось к этому наказанию в совершеннолетнем возрасте, ч. 1 ст. 232 УК к нему применена быть не может, если судимость с него не снята или не погашена в установленном законом порядке.

4.7. Срок исполнения приговора об условном осуждении с обязательным привлечением к труду исчисляется со дня заключения лица под стражу или, если лицо не было взято под стражу, с момента его прибытия к месту работы и взятия на учет в органе внутренних дел.

При уклонении осужденного от получения предписания о выезде к месту работы, невыезде в установленный срок или неявке к месту работы срок исполнения приговора исчисляется с момента задержания осужденного органом внутренних дел.

4.8. Если приговор суда, по которому лицо было осуждено условно к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, отменен в порядке надзора вследствие мягкости наказания и при новом рассмотрении осужденному назначено лишение свободы, время, в течение которого осужденный работал на предприятии (стройке), полностью засчитывается в срок отбывания вновь назначенного наказания из расчета день за день.

4.9. По смыслу ч. 4 ст. 232 УК при решении судом вопроса о применении зачета лицу, направляемому для отбывания лишения свободы за уклонение от работы, систематическое или злостное нарушение трудовой дисциплины, общественного порядке или установленных для него правил проживания, время, в течение которого осужденный фактически работал на предприятии (стройке), подлежит зачету в срок отбывания наказания частично или полностью с учетом его отношения к труду. Суд вправе вовсе не засчитывать время пребывания осужденного на предприятии (стройке) в срок отбывания наказания, если по обстоятельствам дела будет установлено, что виновный лишь формально числился работающим, а на деле уклонялся от работы.

4.10. При совершении условно осужденным к лишению свободы с обязательным привлечением к труду нового преступления суд к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть того срока, который он в соответствии с ранее вынесенным приговором должен был работать на предприятии или стройке. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 232 УК время, в течение которого условно осужденный к лишению свободы с обязательным, привлечением к труду уклонялся от работы, не должно засчитываться в срок наказания, назначенного по совокупности приговоров.

4.11. Поскольку условно осужденному к лишению свободы с обязательным привлечением к труду могут быть назначены дополнительные меры наказания суд должен в каждом случае обсуждать вопрос о применении этих мер, исходя из конкретных обстоятельств дела и личности осужденного.

При этом суду необходимо иметь в виду, что срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может превышать срок условного осуждения с обязательным привлечением осужденного к труду. Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исчисляется с момента начала отбывания условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением к труду.

4.12. В случаях условно-досрочного освобождения осужденного или досрочного освобождения нетрудоспособного лица судимость погашается по истечении срока, от которого осужденный был освобожден.

4.13. Если условно осужденный к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, направленный в порядке ч. 4 ст. 232 УК в места лишения свободы для отбывания назначенного приговором наказания, совершит умышленное преступление, за которое осуждается к лишению свободы на срок не ниже 5 лет, то он может быть в соответствии с п. 4 статьи 231 УК признан особо опасным рецидивистом (в случаях, когда к такому лицу было применено условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду за совершение одного из преступлений, указанных в п. п. 2 и 3 статьи 231 УК).

По применению отсрочки исполнения приговора

5.1. При назначении наказания лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет, следует обсуждать вопрос о применении отсрочки исполнения приговора. Эти вопросы должны решаться мотивированно, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, тяжести наступивших последствий, личности виновного, совокупности смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, которые должны найти полное отражение в описательной мотивировочной части приговора.

5.2. Учитывая, что ст. 441 УК может быть применена только к впервые осуждаемому к лишению свободы, суд не вправе отсрочить исполнение приговора лицу, ранее осуждавшемуся к лишению свободы, в том числе к лишению свободы условно, условно с обязательным привлечением к труду либо с отсрочкой исполнения приговора, если судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке.

5.3. При назначении наказания лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы на срок до трех лет, суд при наличии оснований, предусмотренных ст. 232 или ст. 441 УК может соответственно постановить об осуждении его к лишению свободы условно с обязательным привлечением к труду либо применить отсрочку исполнения приговора, но не вправе применить указанные статьи закона одновременно.

5.4. В соответствии с законом приговор в отношении лица, осужденного к лишению свободы и одновременно к дополнительному наказанию, может быть отсрочен исполнением как в целом, так и в части лишь основного наказания с обязательным указанием на это в резолютивной части приговора.

Если суд не отсрочил исполнение дополнительного наказания, оно подлежит исполнению по вступлении приговора в законную силу. В случае, когда срок дополнительного наказания превышает продолжительность отсрочки, годичный срок погашения судимости исчисляется со дня отбытия осужденным дополнительного наказания.

5.5. Принимая решение об отсрочке исполнения приговора, суд должен обсудить вопрос о возложении на осужденного предусмотренных законом обязанностей, выполнение которых могло бы максимально способствовать его исправлению или перевоспитанию, и в необходимых случаях указать в приговоре срок их выполнения. Суд не вправе возложить на осужденного обязанности, которые не предусмотрены уголовным законодательством.

5.6. При назначении лишения свободы с применением отсрочки исполнения приговора суду не следует указывать вид исправительно-трудовой или воспитательно-трудовой колонии. При направлении осужденного для отбывания лишения свободы по основаниям, предусмотренным частями 5 и 6 ст. 44 УК, суд одновременно определяет вид учреждения, в котором надлежит отбывать наказание.

5.7. Если исполнение приговора отсрочено лицу, находящемуся под стражей, суд на основании ст. 299 УПК освобождает его из-под стражи немедленно в зале судебного заседания после провозглашения приговора.

5.8. Срок оторочки исполнения приговора должен исчисляться со дня провозглашения приговора независимо от того, судом какой инстанции она применена.

5.9. Судам надлежит шире привлекать общественность к исправлению и перевоспитанию осужденных, в отношении которых исполнение приговора отсрочено. Если согласие осуществлять наблюдение и проводить воспитательную работу с осужденным поступило от трудового коллектива или отдельного лица до вынесения приговора, суд принимает по нему решение, излагаемое в приговоре.

5.10. Разъяснить судам, что по смыслу ч. 5 ст. 441 УК отсрочка исполнения приговора может быть отменена, если в течение ее срока осужденный не выполнил возложенные на него, обязанности либо совершил не менее двух нарушений общественного порядка или трудовой дисциплины, свидетельствующих о нежелании осужденного стать на путь исправления и за каждое из которых к нему обоснованно применена мера административного взыскания либо дисциплинарного или общественного воздействия.

Такими нарушениями, например, могут быть мелкое хулиганство, неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, распитие, спиртных напитков в общественных местах, появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нарушение трудовой дисциплины в виде распития спиртных напитков на производстве или пребывания на работе в нетрезвом состоянии, совершение прогула.

Не подлежат учету административные взыскания, и меры дисциплинарного или общественного воздействия, утратившие силу либо снятые в установленном порядке.

5.11. Рассматривая представление об отмене отсрочки исполнения приговора и направлении осужденного для отбывания лишения свободы в связи с невыполнением возложенных на него обязанностей, суд должен выяснить, имелась ли реальная возможность их выполнения. Если они не выполнены по уважительным причинам, в удовлетворении представления об отмене отсрочки исполнения приговора должно быть отказано. Одновременно с этим надлежит обратить внимание соответствующих органов на необходимость создания условий для выполнения обязанностей, возложенных на осужденного.

5.12. По смыслу ч. 6 ст. 441 УК осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, исполнение которого отсрочено, если он своим поведением и отношением, к труду или обучению в период отсрочки исполнения приговора доказал свое исправление. Если же имеющиеся данные о поведении и отношении к труду или обучению свидетельствуют о том, что осужденный не исправился, суд выносит определение о направлении его для отбывания лишения свободы.

5.13. Судам надлежит строго соблюдать требования ст. 345 УПК, согласно которым, вопросы об отмене отсрочки, освобождении осужденного от наказания либо о направлении его для отбывания, наказания должны решаться в судебном заседании с участием прокурора, представителей органов, осуществляющих контроль за поведением осужденного и трудового коллектива, осуществляющего наблюдение за осужденным и проводящего с ним воспитательную работу; в судебное заседание, как правило, вызывается осужденный. Если осужденный не достиг совершеннолетия, в судебное заседание вызываются также его родители или иные законные представители и общественный воспитатель.

5.14. Если после вынесения определения об освобождении от отбывания наказания лица, осужденного с отсрочкой исполнения приговора, будут выявлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении им в период отсрочки нового преступления, то определение может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам, если не истекли сроки, указанные в ст. 359 УПК.

По применению исправительных работ без лишения свободы

6.1. Исправительные работы не применяются к лицам, достигшим пенсионного возраста, нетрудоспособным, беременным женщинам и женщинам находящимся, в отпуске по уходу за ребенком, военнослужащим. Суды, как правило, не должны назначать исправительные работы с отбыванием по месту работы лицам, совершившим преступления, связанные с выполнением ими служебных или профессиональных обязанностей, когда оставление виновных на прежней работе может привести к снижению воспитательного и предупредительного значения наказания (продавцов, осужденных за обман покупателей; лиц, присвоивших вверенные им материальные ценности или денежные средствами, и др.).

Назначая виновным исправительные работы, суды при решении вопроса о сроках наказания, и размере удержаний из заработка должны руководствоваться требованиями закона об индивидуализации наказания. В частности, тщательно выяснять материальные условия подсудимых, особенно несовершеннолетних, работающих на предприятиях, в совхозах, колхозах и учреждениях.

6.2. Учитывая, что административное взыскание, наложенное на осужденного к исправительным работам в период отбывания им наказания, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается, суды должны иметь в виду, что при назначении по приговору исправительных работ лицу, отбывающему административное взыскание в виде исправительных работ, приговор приводится в исполнение самостоятельно после отбытия им административного взыскания.

6.3. По смыслу ст. 27 УК, в случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ, суд может заменить неотбытый срок исправительных работ лишением свободы на тот же срок и в том случае, когда санкция статьи уголовного кодекса, по которой было осуждено виновное лицо, предусматривает меньший срок лишения свободы, чем тот, на который ему были заменены исправительные работы, либо вообще не предусматривает лишения свободы.

6.4. Уклонением от отбывания наказания в виде исправительных работ без лишения свободы с отбыванием по месту работы, в связи с которым суд может направить осужденного для отбывания наказания в иные места, определяемые органами, ведающими применением исправительных работ следует считать такие действия осужденного, как:

непоступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней с момента постановки на учет или с момента оставления прежней работы; неявка без уважительных причин в течение 15 дней после переезда на новое место жительства в орган, ведающий применением исправительных работ;

совершение в течение назначенного срока наказания прогула, появление на работе в нетрезвом состоянии.

Уклонение следует признавать злостным, если указанные действия продолжались или повторялись после письменного предупреждения, сделанного органом, ведающим исполнением исправительных работ, либо если установлено, что осужденный скрылся с целью уклонения от отбывания наказания. Злостным следует считать также уклонение от отбывания исправительных работ, совершенное вновь после применения к осужденному ч. 1 ст. 27 УК.

6.5. Решая вопрос о принятии и своему производству представления органа внутренних дел или ходатайства общественного объединения, трудового коллектива о направлении лица, отбывающего исправительные работы по месту работы, для отбывания наказания в иных местах, но в районе жительства осужденного, либо представления органа, исполняющего этот вид наказания, о замене неотбытого срока исправительных работ лишением свободы по основаниям, предусмотренным в ч. 1 и 2 ст. 27 УК, суд должен проверить, содержатся ли в них данные, подтверждающие факты соответственно уклонения либо злостного уклонения осужденного от отбывания наказания. При решении вопроса о направлении осужденного для дальнейшего отбывания наказания в места лишения свободы суд должен располагать также сведениями о мерах, принимавшихся органом, ведающим исполнением исправительных работ, по обеспечению исполнения этого наказания, предупреждению осужденного об ответственности за уклонение от отбывания наказания в соответствии с требованиями законодательства.

Если необходимые данные для рассмотрения представления (ходатайства) в ходе судебного заседания восполнить невозможно, судья при подготовке дела к слушанию мотивированным постановлением направляет материалы органу, ведающему исполнением этого наказания для соответствующей проверки. При обнаружении неполноты представленных материалов в судебном заседании суд выносит определение с указанием оснований их направления.

6.6. В соответствии со ст. 345 УПК дела о замене неотбытого срока исправительных работ лишением свободы следует рассматривать в судебном заседании, как правило, с участием осужденного. В отсутствие осужденного этот вопрос может быть решен судом лишь при наличии в деле достаточных данных о том, что осужденный скрывается либо уклоняется от явки в суд.

6.7. Исправительные работы, назначенные с отбыванием на общих основаниях, в случае невозможности исполнения не вследствие нетрудоспособности осужденного, а по другой причине не могут быть заменены судом, постановившим приговор, или судом по месту исполнения приговора исправительными работами с отбыванием по месту работы, поскольку это не предусмотрено законом. Такая замена может быть произведена лишь вышестоящим судом в кассационном порядке или в порядке надзора.

По применению условного осуждения

7.1. Обратить внимание судов, что при применении условного осуждения, наряду с назначением наказания в виде лишения свободы, суд, в соответствии со ст. 43 УК, обязан установить испытательный срок продолжительностью от одного года до 3-х лет.

Решение суда об условном осуждении должно быть мотивировано. При этом мотивы такого решения в соответствии с требованиями ст. 293 УПК должны излагаться в описательно-мотивировочной части приговора. В резолютивной же части приговора после назначения окончательного наказания, как за одно, так и за совокупность преступлений или приговоров, должно быть указано, что на основании ст. 43 УК назначенное наказание признается условным с соответствующим испытательным сроком.

По смыслу действующего законодательства условное осуждение допускается лишь на весь срок назначенного наказания. Поэтому решения судов о замене неотбытой части наказания условным осуждением считается противоречащим закону.

Если назначенное по приговору суда наказание заменяется условным кассационной или надзорной инстанцией, с установлением соответствующего испытательного срока, то в соответствии с Законом начало этого срока исчисляется не со дня вынесения определения (постановления), а со дня провозглашения приговора.

7.2. Обратить внимание судов на то, что согласно ст. 43 УК при условном осуждении виновным могут назначаться дополнительные наказания, за исключением ссылки, высылки и конфискации имущества.

7.3. Разъяснить судам, что передача условно осужденного на исправление и перевоспитание общественному объединению или трудовому коллективу производится по ходатайству, принятому на общем собрании, коллектива или общественной организации. Отклонение судом такого ходатайства должно быть обязательно мотивировано в приговоре.

При отсутствий такого ходатайства суды могут возложить на определенный трудовой коллектив или лицо, с их согласия, обязанность, по наблюдению за условно осужденным и проведению с ним воспитательной работы.

7.4. При применении условного осуждения председательствующий судья после провозглашения приговора должен разъяснить условно осужденному, значение испытательного, срока и предупредить о последствиях совершения им в течение испытательного срока нового преступления или систематических нарушений общественного порядка, а также невыполнения обещания примерным поведением и честным трудом доказать свое исправление либо оставление трудового коллектива с целью уклониться от общественного воздействия.

7.5. Вопрос о сокращении испытательного срока, установленного приговором при условном осуждении, надлежит разрешать в соответствии со ст. 43 УК при наличии ходатайства общественного объединения или трудового коллектива, которым поручено наблюдение за условно осужденным, и при условии истечения не менее половины этого срока, с учетом тяжести совершенного преступления, личности виновного и других обстоятельств дела.

По назначению более мягкого наказания, чем предусмотрено законом

8.1. Назначение наказания ниже низшего предела, чем предусмотрено законом, или переход к другому, более мягкому виду наказания, возможно только при наличии исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 42 УК. Исключительными могут признаваться обстоятельства, которые существенно уменьшают степень общественной опасности совершенного преступления.

Вопрос о наличии исключительных обстоятельств в каждом случае должен быть решен, исходя из материалов конкретного дела и мотивировки в приговоре.

Разъяснить судам, что:

при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом, в резолютивной части приговора следует указывать лишь окончательную меру наказания, назначенную по соответствующей статье (части, пункту), с применением ст. 42 УК, мотивы назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией применяемой статьи УК, должны излагаться в описательной части приговора;

при осуждении виновного за несколько, преступлений, предусмотренных различными нормами уголовного закона, ст. 42 УК применяется при назначении наказания за отдельные преступления, а не после назначения по совокупности преступлений;

если закон, по которому квалифицируется совершенное виновным преступление, предусматривает обязательное применение дополнительных наказаний, суд может не применять таковые лишь при наличии условий, указанных в ст. 42 УК с обязательным изложением, мотивов принятого решения;

если суд на основании ст. 42 УК вместо лишения свободы назначает другое, более мягкое наказание, это не исключает возможности назначения дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией закона, по которому квалифицируются действия виновного.

По назначению дополнительных наказаний

9.1. Судам необходимо усилить внимание к вопросам назначения дополнительных наказаний, имея в виду, что правильное сочетание основного и дополнительного наказания способствует последовательному осуществлению принципа его индивидуализации.

Неприменение дополнительного наказания при отсутствии условий, предусмотренных ст. 42 УК, когда по закону его назначение обязательно, отсутствие в приговоре указания о сроке, на который назначены дополнительные наказания в виде ссылки, высылки либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначение дополнительного наказания только по совокупности преступлений, а также неприсоединение неотбытого дополнительного наказания (или его части) к наказанию, назначенному за новое преступление, следует рассматривать как неправильное применение уголовного закона, которое согласно п.4 ст. 318 и п.1 ст. 322 УПК служит основанием для отмены приговора.

9.2. Обратить внимание судов на то, что конфискация имущества и штраф могут быть назначены в качестве дополнительного наказания только в случаях, когда такая дополнительная мера предусмотрена санкцией статьи уголовного закона, по которой подсудимый признан виновным.

Иные установленные уголовным законодательством виды наказания, которые могут применяться в качестве дополнительных, суд вправе назначить и тогда, когда такая мера не указана в санкции закона либо названа в ней как одна из основных мер наказания, но не избрана подсудимому в этом качестве. При этом решение о назначении дополнительного наказания в резолютивной части приговора должно содержать ссылку на статью общей части Уголовного кодекса, предусматривающую условия и порядок применения данного вида наказания.

9.3. Судам надлежит иметь в виду, что назначение основного наказания ниже низшего предела, предусмотренного законом за данное преступление, либо переход к другому, более мягкому виду основного наказания не исключают возможности назначения виновному дополнительного наказания.

9.4. Дополнительное наказание назначается в пределах, установленных статьей уголовного закона, по которой подсудимый признан виновным. Если срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не указан в этой статье или это наказание применяется на основе норм Общей части Уголовного кодекса, его срок назначается в пределах, установленных ст. 28 УК.

9.5. В соответствии со ст. 28 УК в каждом случае совершения лицом преступления, связанного с исполнением обязанностей по должности или занятием определенной деятельностью, суд обязан, учитывая характер совершенного преступления, обсудить вопрос о лишении подсудимого права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При назначении этого наказания в резолютивной части приговора должности либо вид деятельности должны быть обозначены конкретно.

То обстоятельство, что к моменту постановления приговора подсудимый уже не занимал должности или не занимался деятельностью, с которыми было связано совершенное преступление, не является препятствием для применения названного дополнительного наказания.

9.6. Если в санкции статьи уголовного закона содержится указание о характере должностей либо виде деятельности или перечислены предприятия, в которых лицо может быть лишено права занимать определенные должности, решение о назначении дополнительного наказания по таким статьям в резолютивной части приговора должно соответствовать указанию санкции закона.

Лишение права управлять транспортными средствами может быть назначено судом в качестве дополнительного наказания независимо от того, что лицо уже лишено этого права в порядке административного взыскания.

9.7. Лицу, признанному виновным в совершении нескольких преступлений, предусмотренных различными статьями Особенной части Уголовного кодекса, дополнительное наказание, так же как и основное, сначала должно быть назначено за одно или отдельно за несколько преступлений, а затем по их совокупности.

Если дополнительное наказание одного и того же вида назначено за два и более преступлений, входящих в совокупность, то его окончательный размер определяется путем поглощения меньшего срока большим либо путем их полного или частичного сложения в пределах, установленных статьей, предусматривающей более длительный срок дополнительного наказания, а в случаях, когда такой предел не установлен в статье уголовного закона либо когда дополнительное наказание применено на основе норм Общей части Уголовного кодекса, в пределах максимального срока, установленного для данного вида наказания.

9.8. В случае, когда судом при назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью неточно определены должности или вид деятельности, суд кассационной (надзорной) инстанции вправе внести в приговор соответствующие уточнения, если это не ухудшает положения осужденного. Аналогичные уточнения в порядке, предусмотренном ст. 345 УПК, вправе сделать суд, постановивший приговор.

9.9. Обсуждая вопрос о назначении виновному конфискации имущества, судам надлежит иметь в виду, что необнаружение имущества к моменту постановления приговора само по себе не является препятствием для назначения этого дополнительного наказания, поскольку имущество, подлежащее конфискации, может быть выявлено при исполнении приговора.

9.10. Если санкция статьи уголовного закона предусматривает в качестве дополнительного наказания конфискацию имущества, то суд первой, инстанции, назначив в порядке ст. 42. УК более мягкий вид основного наказания, чем предусмотрено законом, вправе применить конфискацию имущества. Суд кассационной (надзорной) инстанции при переходе по указанным основаниям к более мягкому виду основного наказания может оставить без изменения приговор в части, назначенной виновному конфискации имущества.

9.11. Назначая дополнительное наказание в виде конфискации имущества, суд должен четко оговорить размер конфискации во избежание неясностей или сомнений при исполнении приговора.

В частности, если суд постановляет конфисковать часть имущества, в приговоре должно быть точно указано, какая именно часть (1/2, 1/3 и т. д.) всего имущества осужденного подлежит конфискации или конкретно перечислены конфискуемые предметы. При этом замена конфискации имущества денежной суммой, равной стоимости этого имущества, не допускается.

Суды должны иметь в виду, что при конфискации всего имущества осужденного конфискация обращается на личную собственность осужденного и на его долю в общей собственности и не может быть обращена на долю других лиц, владеющих имуществом совместно с осужденным на праве общей собственности. При этом должны быть учтены права и законные интересы членов семьи осужденного, совместно с ним проживавших.

9.12. В случае наложения ареста на имущество в процессе предварительного следствия в порядке ст. 158 УПК суд, рассматривая дело, должен проверить, соблюдены ли требования ст. 34 УК об имуществе, не подлежащем конфискации, и в случае включения в опись такого имущества обязан своим определением исключить его из описи и снять арест.

9.13. Суды должны проверять, действительно ли принадлежит подсудимому описанное имущество, и при наличии данных, свидетельствующих, что арест наложен на имущество, не принадлежащее подсудимому, суд, при отсутствии спора о принадлежности этого имущества, обязан вынести определение об исключении такого имущества из описи, о снятии ареста и о возврате его законному владельцу.

9.14. Разъяснить судам, что конфискация может быть обращена лишь на то имущество, которое принадлежало лично подсудимому или являлось его долей в общей собственности к моменту постановления приговора.

Автомобили, мотоциклы и иные транспортные средства в соответствии со ст. 62 УПК подлежат обязательной конфискация, если они признаны вещественным доказательством, принадлежат осужденному и использованы в качестве орудия умышленного преступления как самим осужденным, так и его соучастниками.

В тех случаях, когда после исполнения приговора о конфискации всего имущества будет обнаружено неконфискованное имущество подсудимого, приобретенное им до вынесения приговора или хотя бы и после этого, но на средства, подлежащие конфискации по приговору, суд, вынесший приговор, или суд по месту исполнения последнего выносит по представлению судебного исполнителя определение об обращении конфискации на обнаруженное имущество, если последнее может быть конфисковано по закону. При этом необходимо иметь в виду, что по смыслу ст. 47 УК приговор в части конфискации имущества может исполняться в пределах срока давности исполнения обвинительного приговора.

10. Судам следует систематически изучать и обобщать практику назначения наказания с анализом допущенных ошибок при применении закона и положительных сторон судебной деятельности. В соответствии с Законом «О судах» возложить лично на председателей Верховного суда Республики Каракалпакстан, областных, и приравненных к ним судов, при установлении существенных нарушений законности в этом вопросе, принимать меры к лицам, их допустившим.

11. В связи с принятием настоящего постановления считать утратившим силу постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 29 июня 1965 года № 30 «О судебной практике по применению конфискации имущества»; от 29 сентября 1976 года № 3 «О практике назначения судами республики более мягкого наказания, чем предусмотрено законом и применения условного осуждений»; от 18 декабря 1981 года «О практике назначения судами Республики Узбекистан мер уголовного наказания»; от 21 августа 1984 года № 5 «О практике применения судами республики наказания в виде лишения свободы на краткие сроки»; от 26 августа 1986 года № 6 «О выполнении судами республики постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года «О судебной практике по применению отсрочки исполнения приговора».

Председатель Верховного суда Республики Узбекистан У. МИНГБАЕВ

Секретарь Пленума, судья Верховного суда Республики Узбекистан Ю. ТУРСУНБАЕВ

г. Ташкент,

7 января 1994 г.,

№ 3