О дополнительных мерах по обеспечению эффективной реализации Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2015 год и основных параметрах строительства на 2016 год (60-сон)

13.03.2015

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 7 января 2015 года № ПП-2282 «О Программе по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2015 год и основных параметрах строительства на 2016 год» (далее — Программа) Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что 27 октября 2014 года между Республикой Узбекистан и Исламским банком развития (далее — ИБР) подписаны соглашение Истиснаʼа и агентское соглашение о предоставлении финансовых средств в размере 100,0 млн долл. США для финансирования проекта «Развитие жилищного строительства в сельской местности» (далее — проект с участием ИБР).

2. Утвердить:

распределение количества индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности между участвующими коммерческими банками для финансирования в 2015 году за счет средств Азиатского банка развития (далее — АБР) согласно приложению № 1;

количество индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности, финансируемых АКБ «Кишлок курилиш банк» в 2015 году за счет средств Исламского банка развития, согласно приложению № 2.

3. Определить, что:

общая координация реализации проекта с участием ИБР осуществляется исполнительным органом в лице Министерства экономики Республики Узбекистан;

исполнительным агентом, ответственным за общую реализацию проекта с участием ИБР, является ООО ИК «Кишлок курилиш инвест»;

финансовым агентом, ответственным за использование и обслуживание финансовых средств ИБР в рамках проекта с участием ИБР, является АКБ «Кишлок курилиш банк»;

агентами по реализации компонента «Кредитная линия для предоставления ипотечных кредитов» за счет займа третьего транша АБР в рамках проекта «Развитие жилищного строительства в сельской местности» с участием Азиатского банка развития» (далее — проект с участием АБР) являются АКБ «Кишлок курилиш банк», Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, АКИБ «Ипотека банк» (далее — участвующие коммерческие банки) и ООО ИК «Кишлок курилиш инвест».

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» от имени ИБР организует работы и выполняет функции заказчика по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на условиях «под ключ»;

право собственности на построенные жилые дома до их передачи в собственность индивидуальных застройщиков сохраняется за ИБР;

завершенные строительством жилые дома за счет средств ИБР реализуются населению путем оформления договоров об ипотеке с АКБ «Кишлок курилиш банк»;

отвод земельного участка индивидуальному застройщику оформляется в порядке, установленном постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 января 2012 года № ПП-1683 «О первоочередных мерах по реализации Программы многотраншевого финансирования проекта «Развитие жилищного строительства в сельской местности» с участием Азиатского банка развития»;

в сельских массивах, в которых строительство жилых домов финансируется за счет средств ИБР, объекты водоснабжения и автомобильные дороги также возводятся за счет средств ИБР, при этом ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» выступает заказчиком от имени ИБР.

5. Министерству экономики совместно с Министерством финансов, Центральным банком Республики Узбекистан, ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» и АКБ «Кишлок курилиш банк» в двухмесячный срок проработать механизм и определить порядок использования и обслуживания привлеченных финансовых средств ИБР.

6. ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» в месячный срок в установленном порядке создать группу по реализации проекта с участием ИБР, осуществляющую надзор и контроль за общей реализацией проекта, финансируемого за счет средств ИБР в соответствии с соглашением Истиснаʼа.

7. Министерству финансов Республики Узбекистан:

открыть по заявкам участвующих коммерческих банков кредитные линии в национальной валюте сроком на 15 лет, включая 5-летний льготный период, по процентной ставке 3 процента годовых, с целевым направлением средств кредитной линии на финансирование строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на условиях «под ключ»;

предусмотреть выделение в 2015-2016 годах за счет средств Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан необходимых лимитов капитальных вложений для строительства подъездных и внутримассивных дорог, по обоснованным расчетам Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей;

совместно с экспертным советом при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан представить заключение об уплате единого социального платежа по доходам в виде оплаты труда сотрудников и индивидуальных консультантов групп по реализации проектов с участием АБР и ИБР за 2015 и 2016 годы, включая начисленные за предыдущие годы для группы по реализации проекта с участием АБР.

8. Установить, что в 2015-2016 годах:

ввоз пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности по перечню, согласно приложению № 3, осуществляется АО «Узсаноатэкспорт» по импортным контрактам, заключаемым, в порядке исключения, без проведения тендерных торгов по результатам отбора наилучших предложений;

основные строительные материалы и оборудование по перечню, согласно приложению № 4, приобретатаются ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» без проведения тендерных торгов по результатам отбора наилучших предложений и поставляются в централизованном порядке подрядным организациям для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности;

закупка пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов, а также основных строительных материалов и оборудования по перечням, согласно приложениям №№ 3 и 4, финансируется АКБ «Кишлок курилиш банк» в первоочередном порядке;

проценты за использование кредита АКБ «Кишлок курилиш банк» включаются в состав текущих затрат наряду с другими расходами ООО ИК «Кишлок курилиш инвест», связанными с закупкой, перевозкой, хранением и передачей подрядным организациям основных строительных материалов и оборудования, а также пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов согласно приложениям №№ 3 и 4.

9. Разрешить ООО ИК «Кишлок курилиш инвест»:

осуществлять отпуск подрядным организациям основных строительных материалов и оборудования, поставляемых в централизованном порядке для строительства индивидуального жилья в рамках Программы, с последующим удержанием их стоимости с объемов выполненных работ при расчетах, согласно приложениям №№ 3 и 4;

направлять суммы первоначальных взносов индивидуальных застройщиков на финансирование работ подрядных организаций и закупки пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит и кровельных металлических листов, а также основных строительных материалов и оборудования согласно приложениям №№ 3 и 4.

10. Разрешить АКБ «Кишлок курилиш банк», в порядке исключения, предоставлять ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» кредиты в сумме до 100 процентов капитала банка первого уровня, без взимания маржи.

11. ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» по заявкам ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» и его филиалов обеспечить своевременную доставку по территории Республики Узбекистан пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит и кровельных металлических листов согласно приложению № 3, ввозимых в рамках реализации Программы, в установленном порядке.

12. Госархитектстрою Республики Узбекистан, ООО ИК «Кишлок курилиш инвест», участвующим коммерческим банкам, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в кратчайшие сроки обеспечить проведение в установленном порядке конкурсных торгов по определению подрядных организаций, заключение договоров между заказчиком и подрядными организациями, а также открытие финансирования на осуществление строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2015 год.

13. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан по заявкам Министерства экономики Республики Узбекистан и ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» обеспечить оформление въездных виз иностранным специалистам, участвующим в реализации проекта с участием ИБР и проекта с участием АБР, без взимания консульских и иных сборов.

14. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан по заявкам Министерства экономики Республики Узбекистан и ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» обеспечить выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки в Республике Узбекистан иностранным специалистам, участвующим в реализации проекта с участием ИБР и проекта с участием АБР, без взимания государственной пошлины.

15. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан обеспечить по заявкам Министерства экономики Республики Узбекистан и ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» выдачу (продление) в установленном порядке разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных иностранных специалистов (в случае отсутствия соответствующих специалистов из числа граждан Республики Узбекистан), участвующих в реализации проекта с участием ИБР и проекта с участием АБР, а также выдачу (продление) указанным иностранным специалистам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

16. Возложить на руководителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и районов, Министерства экономики, Министерства финансов, Госархитектстроя Республики Узбекистан, ООО ИК «Кишлок курилиш инвест», ГАК «Узбекэнерго», АК «Узтрансгаз», Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан и участвующих коммерческих банков персональную ответственность за качественную и своевременную реализацию Программы.

17. Внести дополнения и изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

18. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

13 марта 2015 г.,

№ 60

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 13 марта 2015 года № 60

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

количества индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности между участвующими коммерческими банками для финансирования в 2015 году за счет средств Азиатского банка развития

№ Наименование коммерческих банков Количество жилых домов (шт.) 1. АКБ «Кишлок курилиш банк» 5571 2. Национальный банк ВЭД 2280 3. АКИБ «Ипотека-банк» 3049 ВСЕГО 10900

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 13 марта 2015 года № 60

КОЛИЧЕСТВО

индивидуальных жилых домов по типовым проектам в сельской местности, финансируемых АКБ «Кишлок курилиш банк» в 2015 году за счет средств Исламского банка развития

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 13 марта 2015 года № 60

ПЕРЕЧЕНЬ

пиломатериалов (хвойной породы), древесностружечных плит, кровельных металлических листов, ввозимых АО «Узсаноатэкспорт» по импортным контрактам, заключаемым, в порядке исключения, без проведения тендерных торгов по результатам отбора наилучших предложений

№ Наименование строительных материалов Код ТН ВЭД Единица измерения Средняя потребность для одного дома Объем завозимых строительных материалов* всего 2015 г. 2016 г. 1. Сталь рулонная оцинкованная с полимерным покрытием и защитной краской для изготовления металлочерепицы толщиной 0,5 мм, красно-бордовая (RAL 3005) 7210 70 800 0 7212 40 800 0 тыс.тн 0,00144 36,0 17,3 18,7 2. Обрезной пиломатериал (хвойных пород) 4407 10 930 0 4407 10 980 0 тыс.куб.м 0,012 300,0 144,0 156,0 3. Плиты древесностружечные (ДСП) ГОСТ 10632-2007 или Европейский стандарт E№-312:2003 P3 4410 11 100 0 тыс.куб.м 0,0025 62,5 30,0 32,5

* Окончательный объем завозимых строительных материалов подлежит уточнению после определения количества строящихся 3-, 4- и 5-комнатных жилых домов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 13 марта 2015 года № 60

ПЕРЕЧЕНЬ

основных строительных материалов и оборудования, приобретаемых ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» без проведения тендерных торгов по результатам отбора наилучших предложений и поставляемых в централизованном порядке подрядным организациям для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности

№ Наименование основных строительных материалов и оборудования * Единица измерения Средняя потребность для одного дома ** Всего потребность в 2015-2016 гг. ** всего 2015 г. 2016 г. 1. Керамические плитки кв. м 47,30 1182500,0 567600,0 614900,0 2. Оконные рамы из ПВХ кв. м 17,20 430000,0 206400,0 223600,0 3. Дверные блоки наружные из ПВХ кв. м 7,82 195500,0 93840,0 101660,0 Дверные блоки внутренние из ЛХДФ кв. м 12,2 305000,0 146400,0 158600,0 Алюминиевые наружные двери *** кв. м 4,93 123267,0 59157,0 64110,0 4. Покрытие пола из ламината **** кв. м 130,9 2561357,0 859657,0 1701700,0 Плинтус для ламинированного пола п. м 133,8 2618065,0 878665,0 1739400,0 5. Стекло строительное кв. м 34,60 865000,0 415200,0 449800,0 6. Краски водоэмульсионные (внутр.) тн 0,295 7375,0 3540,0 3835,0 Эмаль кремнийорганическая (фасад.) тн 0,266 6650,0 3192,00 3458,0 7. Плита газовая шт. 1 25000,0 12000 13000 8. Водонагреватель шт. 1 17298,0 8298 9000 9. Котел отопительный комбинированный шт. 1 17298,0 8298 9000 Котел (отопительная система) двухконтурный «Ariston» шт. 1 7702,0 3702 4000 10. Алюминиевые и биметаллические радиаторы квт. 16,8 420000,0 201600 218400 11. Счетчики по учету расхода природного газа шт. 1 25000,0 12000 13000 12. Электронные счетчики по учету расхода электроэнергии шт. 1 25000,0 12000 13000

* Перечень основных строительных материалов и оборудования сформирован ООО ИК «Кишлок курилиш инвест».

** Окончательная потребность подлежит уточнению после определения количества строящихся 3-, 4- и 5-комнатных жилых домов. Общая стоимость поставляемых основных строительных материалов и оборудования будет уточнена по результатам отбора наилучших предложений, без проведения тендерных торгов.

*** Принята средневзвешенная потребность. Размер алюминиевых дверей для одного дома с установкой обычного котла составляет 5,63 кв. м, а для дома с установкой котла «Ariston» — 3,36 кв. м.

**** В 2015 году часть покрытия полов будет выполнена из зарезервированного ДСП в рамках Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности на 2014 год. При этом по предложению ООО ИК «Кишлок курилиш инвест» в 2015 году часть покрытия полов будет выполнена из ламината в виде эксперимента. Поэтому объемы ламината могут быть уменьшены. Вопросы применения в 2016 году ламината для покрытия полов будут решены по результатам эксперимента.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Кабинета Министров от 13 марта 2015 года № 60

Дополнения и изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

1. В Положении о порядке льготного ипотечного кредитования Акционерным коммерческим банком «Кишлок курилиш банк» индивидуального жилищного строительства по утвержденным типовым проектам, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 25 мая 2009 г. № 148 (СП Республики Узбекистан, 2009 г., № 5, ст. 40):

а) пункт 7 дополнить словами «а начиная с 2015 года с трехлетним льготным периодом»;

б) в пункте 9:

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Начиная с 2015 года выдача ипотечных кредитов осуществляется со средневзвешенной процентной ставкой в размере 7 процентов годовых в течение первых 5 лет и равной процентной ставке Центрального банка Республики Узбекистан на оставшиеся 10 лет»;

абзац второй считать абзацем третьим;

в) пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:

«Финансирование строительства жилого дома с участием Инжиниринговой компании «Кишлок курилиш инвест» осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 30 Положения о порядке осуществления индивидуального жилищного строительства с участием Инжиниринговой компании «Кишлок курилиш инвест», утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 октября 2009 г. № 280»;

г) в приложении 2:

пункт 4.2 дополнить словами «в течение первых 5 лет и равной процентной ставке Центрального банка Республики Узбекистан на оставшиеся 10 лет»;

в пункте 6.1 слово «одногодичным» заменить словом «трехлетним».

2. В Положении о порядке осуществления индивидуального жилищного строительства с участием инжиниринговой компании «Кишлок курилиш инвест», утвержденном постановлением Кабинета Министров от 26 октября 2009 г. № 280 (СП Республики Узбекистан, 2009 г., № 9-10, ст. 68):

а) в абзаце первом пункта 1 слово «им» заменить словами «инжиниринговой компании «Кишлок курилиш инвест»;

б) пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:

«При осуществлении индивидуального жилищного строительства с привлечением субподрядчиков средства, поступившие на специальный депозитный счет финансирования подрядчиков № 22626 «Целевые средства предприятий и организаций», перечисляются на специальный депозитный счет финансирования субподрядчиков №22626 «Целевые средства предприятий и организаций» на осуществление строительства жилых домов. При этом субподрядчики обеспечивают целевое использование указанных средств».

3. Подпункт «д» пункта 4 постановления Кабинета Министров от 1 мая 2013 г. № 116 «О дополнительных мерах по обеспечению эффективной реализации Программы по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности» изложить в следующей редакции:

«д) ИК «Кишлок курилиш инвест» о создании при компании резервного фонда, средства которого будут направляться на:

устранение последствий невыполнения подрядными организациями условий подрядного договора, возмещение непредвиденных расходов в процессе организации строительства типового индивидуального жилья в сельской местности и обеспечение непрерывного финансирования строительства недостроенного и некачественно построенного индивидуального жилья подрядными организациями;

возмещение расходов, возникающих при изъятии земельных участков и сносе жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений, планировке и обустройстве массивов индивидуального жилищного строительства, судебных издержек, связанных с исками третьих лиц, а также развитие материально-технической базы ИК «Кишлок курилиш инвест», по решению Наблюдательного совета».

4. Пункт 5 постановления Кабинета Министров от 12 июня 2014 г. № 155 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О залоговом реестре» (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 6, ст. 61) дополнить абзацем следующего содержания:

«внесение записей в залоговый реестр относительно ипотечных кредитов, выданных коммерческими банками для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности, осуществляется на безвозмездной основе».

5. В постановлении Кабинета Министров от 19 июня 2014 г. № 160 «О мерах по обеспечению эффективной деятельности предприятий по производству строительных материалов для строительства индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности»:

а) в пунктах 1 и 2 аббревиатуру «ОАКБ» заменить аббревиатурой «АКБ»;

б) в приложении:

в наименовании и сноске «*» аббревиатуру «ОАКБ» заменить аббревиатурой «АКБ»;

текст сноски «**» изложить в следующей редакции:

«** В случае нереализации на конкурсных торгах долей АКБ «Кишлок курилиш банк» в уставных фондах предприятий по производству строительных материалов АКБ «Кишлок курилиш банк» вправе реализовать указанные доли путем проведения прямых переговоров по номинальной стоимости, с оплатой в рассрочку (до 5 лет), без начисления процентов на остаток выкупной суммы».