Об утверждении Положения о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций (5-сон)

15.01.2015

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2013 года № ПП-2085 «О дополнительных мерах по оказанию содействия развитию институтов гражданского общества» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций согласно приложению.

2. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами реализовать комплекс мер, направленных на широкое разъяснение порядка ликвидации негосударственных некоммерческих организаций.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова и министра юстиции Республики Узбекистан Н.Т. Юлдашева.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

15 января 2015 г.,

№ 5

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 15 января 2015 года № 5

положение

о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок добровольной и принудительной ликвидации негосударственных некоммерческих организаций (далее — ННО), их обособленных подразделений, являющихся юридическими лицами, представительств и филиалов международных и иностранных негосударственных некоммерческих организаций (далее — ННО), а также закрытия обособленных подразделений ННО, не являющихся юридическими лицами, через электронный портал негосударственных некоммерческих организаций «e-ngo.uz» (далее — Система).

Правила настоящего Положения не применяются при ликвидации ННО, имеющих предусмотренные законодательством признаки неплатежеспособности.

2. Добровольная ликвидация ННО осуществляется по решению ее высшего органа, а принудительная ликвидация — на основании решения суда.

Добровольная ликвидация общественных фондов осуществляется по решению суда, на основании заявления заинтересованного лица, в порядке и сроки, указанные в соответствующих пунктах раздела II настоящего Положения.

3. Для отдельных ННО законодательством могут быть установлены иные, не предусмотренные настоящим Положением особенности и условия их ликвидации.

II. Добровольная ликвидация ННО

4. Добровольная ликвидация ННО осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

5. Решение о добровольной ликвидации ННО принимается ее высшим органом, уполномоченным на то в соответствии с учредительными документами. В решении указываются:

состав ликвидационной комиссии (если ликвидационная комиссия назначается учредителями (участниками) ННО, то об этом указывается в решении);

список имеющихся обособленных подразделений ННО (с отдельным указанием подразделений, являющихся юридическими лицами и не являющихся юридическими лицами);

указание о начале дел по прекращению деятельности и ликвидационного производства обособленных подразделений, если в соответствии с учредительными документами ликвидационное производство обособленных подразделений возложено на их руководящие органы;

планируемый срок ликвидации;

судьба имущества, остающегося после удовлетворения требований кредиторов (сведения о способах его использования в основных уставных целях и задач ННО и (или) о получателях данного имущества в качестве благотворительного пожертвования).

В состав ликвидационной комиссии ННО, как правило, входят лица, имеющие соответствующее юридическое, экономическое образование и (или) обладающие практическим опытом в сфере бухгалтерии.

В состав ликвидационной комиссии с согласия соответствующих государственных органов также могут быть включены их специалисты.

6. Информация о составе ликвидационной комиссии (Ф.И.О. членов комиссии, место жительства, основное место работы и должность, контактные телефоны), а также решение о ликвидации ННО, принятое её высшим органом, в течение трёх рабочих дней предоставляются через Систему в орган юстиции, зарегистрировавший ННО (далее — регистрирующий орган).

Если в соответствии с учредительными документами для ликвидации обособленного подразделения, являющегося юридическим лицом, создание отдельной ликвидационной комиссии не требуется, информация о ликвидационной комиссии, назначенной основной организацией, и её составе предоставляется через Систему в орган, зарегистрировавший обособленное подразделение, после согласования в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Положения.

Решение о ликвидации представительств и филиалов международных и иностранных ННО, принятое центральным органом основной организации, предоставляется через Систему в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его легализации или проставления апостиля в установленном порядке.

7. Если регистрирующий орган не имеет возражений по составу ликвидационной комиссии, то после получения информации о составе ликвидационной комиссии и решения о ликвидации ННО он в течение двух рабочих дней вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что ННО находится в процессе ликвидации, и через Систему уведомляет об этом территориальные органы государственной налоговой службы и статистики по месту государственной регистрации ННО, а также районное (городское) подразделение Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан (далее — Бюро).

Если регистрирующий орган имеет возражения по составу ликвидационной комиссии, он направляет обоснованные возражения и предложения в адрес высшего органа ННО через Систему в письменной форме в срок, указанный в первом абзаце данного пункта. Если возражения и предложения не представлены в указанный срок, состав ликвидационной комиссии считается согласованным с регистрирующим органом.

С момента согласования с регистрирующим органом состава ликвидационной комиссии все полномочия по управлению ННО переходят к ней. Учредители (участники) и (или) члены руководящего органа ННО в течение трех рабочих дней обязаны передать ликвидационной комиссии по описи всю документацию, связанную с деятельностью ННО, печати и штампы, а также другое имущество.

8. Ликвидационная комиссия:

а) осуществляет ликвидационное производство и обеспечивает соблюдение интересов кредиторов, учредителей (участников), членов руководящих органов или других работников ННО;

б) обеспечивает в рамках процедуры ликвидации исполнение исполнительных документов, по которым ННО участвует в качестве должника;

в) без доверенности представляет ННО, подписывает финансовые, платежно-расчетные и другие документы ННО;

г) издает приказы и другие акты, обязательные для исполнения всеми работниками ННО;

д) решает вопросы, отнесенные к ее компетенции настоящим Положением.

9. Проведение заседаний ликвидационной комиссии организуется ее председателем. На заседании все вопросы решаются путем голосования и принимаются простым большинством голосов членов комиссии. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя ликвидационной комиссии.

10. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются в следующих случаях:

а) по окончании ликвидационного производства — при внесении регистрирующим органом соответствующей записи о ликвидации ННО в единый государственный реестр юридических лиц;

б) по возобновлению деятельности ННО — при прекращении ликвидационного производства и принятии решения о возобновлении деятельности ННО;

в) по объявлению ННО банкротом — при вынесении судебного решения об объявлении ННО банкротом и начале ликвидационного производства;

г) по назначению новой ликвидационной комиссии — при вынесении решения о назначении новой ликвидационной комиссии. В этих случаях вся документация, печати, штампы и другое имущество ННО в течение двух дней передаются по описи вновь назначенной ликвидационной комиссии.

11. Ликвидационная комиссия после согласования с регистрирующим органом своего состава в течение трех рабочих дней направляет в:

а) банк, обслуживающий основной депозитный счет до востребования ННО (далее — основной счет), и в коммерческий банк, в котором аккумулируются средства ННО в иностранной валюте, — копию решения о добровольной ликвидации и листок с образцом подписи председателя ликвидационной комиссии;

б) банки, обслуживающие вторичные депозитные счета, сберегательные депозитные счета и срочные депозитные счета ННО в национальной валюте, а также депозитные счета обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, — заявление-поручение об их закрытии и перечислении имеющихся остатков средств на основной счет ННО в национальной валюте;

в) банки, в которых открыты депозитные счета до востребования, сберегательные и срочные депозитные счета в иностранной валюте — заявление-поручение об их закрытии и передаче остатков средств на депозитный счет до востребования ННО в иностранной валюте в банке, в котором открыт его основной счет в национальной валюте.

12. Подтверждением получения указанных документов являются отметка банка о дате приема документов, письменное или электронное сообщение от банка в ликвидационную комиссию, почтовая квитанция о направлении документов банку и др.

13. О принятом решении о ликвидации ННО:

а) с даты уведомления регистрирующего органа:

приостанавливается деятельность ННО, а также ее обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами;

отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

запрещается внесение изменений и дополнений в учредительные документы ННО;

совершение сделок, связанных с отчуждением имущества либо влекущих передачу имущества в пользование третьим лицам, допускается исключительно в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

считается наступившим срок исполнения всех обязательств, а также отсроченных обязательных платежей;

б) с даты уведомления обслуживающих банков ННО:

списание средств со счетов ННО в национальной и иностранной валюте допускается только по поручению ликвидационной комиссии в порядке, установленном законодательством;

приостанавливается действие картотеки № 2;

закрываются вторичные депозитные счета, сберегательные депозитные счета и срочные депозитные счета ННО в национальной валюте, депозитные счета обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, обслуживающими банками данных счетов, а оставшиеся средства переводятся в основной счет ННО на основе платежного поручения;

закрываются вторичные депозитные счета, сберегательные и срочные депозитные счета в иностранной валюте обслуживающими банками данных счетов на основании заявления-поручения ликвидационной комиссии и оставшиеся в них средства перечисляются на депозитный счет до востребования в иностранной валюте в банке, в котором открыт его основной счет в национальной валюте.

14. Ликвидационная комиссия (после согласования его состава регистрирующим органом):

а) принимает в установленном законодательством порядке меры по прекращению трудовых правоотношений с работниками ННО, а также по закрытию обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами;

б) проводит инвентаризацию активов и обязательств ННО в порядке, установленном законодательством, в том числе составляет реестр исполнительных документов, по которым ННО участвует в качестве должника;

в) составляет расчеты по всем видам налогов и других обязательных платежей, уплачиваемым ННО за период с начала года до даты уведомления регистрирующего органа о ликвидации ННО;

г) принимает меры по получению дебиторской задолженности ННО, а также выявлению и письменному информированию кредиторов о ликвидации ННО с получением подтверждения (отметка о дате приема, почтовая квитанция, письменное или электронное сообщение и др.);

д) организует публикацию в одном или нескольких периодических печатных изданиях объявления о ликвидации ННО с указанием:

полного и сокращенного наименования ННО (также указываются все полные и сокращенные наименования ННО, измененные в течение года, предшествующего ликвидации);

местонахождения (почтового адреса), идентификационного номера налогоплательщика ННО;

сведений о дате регистрации и регистрирующем органе (наименование и адрес);

сведений о принятом решении о ликвидации ННО (дата, порядковый номер);

срока приема заявлений с требованиями кредиторов. Данный срок не должен быть менее двух месяцев с момента опубликования указанного объявления.

15. Отдел Бюро района (города) по месту государственной регистрации не позднее десяти дней со дня получения уведомления регистрирующего органа в установленном порядке выясняет наличие в производстве исполнительного документа, в котором ликвидируемое ННО участвует в качестве должника. При наличии соответствующего исполнительного документа государственный исполнитель в установленном законодательством порядке оканчивает исполнительное производство по нему и направляет в ликвидационную комиссию исполнительный документ для исполнения в рамках процедуры ликвидации.

16. Орган государственной налоговой службы по месту государственной регистрации ННО в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления регистрирующего органа в установленном порядке приступает к проверке деятельности (ревизии) ННО, срок которой не должен превышать тридцати календарных дней.

17. По окончании срока для предъявления требований кредиторами и с учетом результатов проведенной органом государственной налоговой службы проверки, а также с учетом составленного реестра исполнительных документов ликвидационная комиссия составляет проект промежуточного ликвидационного баланса.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается высшим органом ННО.

18. Ликвидационная комиссия в течение пяти рабочих дней после утверждения промежуточного ликвидационного баланса письменно уведомляет каждого кредитора с получением подтверждения (отметка о дате приема, почтовая квитанция, письменное или электронное сообщение и др.) о признании или отклонении его требований, сумме признанного требования.

19. В соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, ликвидационной комиссией производится выплата денежных сумм кредиторам в порядке следующей очередности:

в первую очередь — требования граждан, вытекающие из трудовых правоотношений, по взысканию алиментов и выплате вознаграждений по авторским договорам, а также требования граждан, перед которыми ННО несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем сложения соответствующих повременных платежей;

во вторую очередь — платежи в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды;

в третью очередь — требования других кредиторов (по календарной очередности).

20. Удовлетворение требований кредиторов, обеспеченных залогом (ипотекой), производится за счет средств ННО (за исключением общественных фондов), поступивших после продажи в установленном порядке заложенного имущества (предмета залога). Остаток этих средств предназначается для удовлетворения требований кредиторов в порядке очередности, определенной в пункте 19 настоящего Положения.

Если сумма, поступившая от продажи предмета залога (ипотеки), оказалась недостаточной для полного удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом, то оставшаяся часть требований должна удовлетворяться в очередности, определенной в пункте 19 настоящего Положения.

21. При недостаточности денежных средств для расчетов с кредиторами ликвидационной комиссией для определения рыночной стоимости имущества ННО привлекается оценочная организация и организуется реализация имущества на публичных торгах.

Реализация ограниченного в обороте имущества осуществляется через закрытые торги с участием лиц, которые в соответствии с законодательством могут иметь на праве собственности или ином вещном праве указанное имущество.

Нереализованное в течение двух месяцев с даты выставления на торги имущество должно быть предложено к принятию в собственность кредиторам по оценочной стоимости, с соблюдением очередности, определенной в пункте 19 настоящего Положения.

22. Удовлетворение требований кредиторов может осуществляться за счет средств, направляемых учредителями (участниками) и другими лицами на банковские счета ликвидируемой ННО.

23. В случае установления невозможности удовлетворения требований кредиторов в полном объеме ликвидационная комиссия обязана обратиться в экономический суд с заявлением о возбуждении дела о неплатежеспособности ННО. С момента признания неплатежеспособности ННО добровольная ликвидация прекращается и дальнейшая процедура производится в соответствии с законодательством о неплатежеспособности.

24. В случае остатка имущества ННО после полного удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия использует его способами и в направлениях, указанных в решении высшего органа о ликвидации ННО, и (или) передает на благотворительные пожертвования.

Если нет возможности использовать оставшееся имущество на цели ННО, оно может быть передано в собственность некоммерческим организациям, выполняющим задачи в сферах, схожих с основной деятельностью ННО.

Во всех случаях оформляются документы, удостоверяющие факт распоряжения имуществом.

Не допускается распределение оставшегося имущества между учредителями (участниками), членами руководящего органа или иными работниками ННО.

25. Ликвидационная комиссия составляет проект ликвидационного баланса после:

завершения расчетов с кредиторами, а также фактического исполнения выданных исполнительных документов, в которых ННО участвует в качестве должника;

уплаты сумм налогов и других обязательных платежей, финансовых санкций, в том числе по итогам проверки;

распоряжения имуществом в установленном порядке после полного удовлетворения требований кредиторов.

26. Ликвидационный баланс утверждается вышестоящим органом ННО и сдается в орган государственной налоговой службы. Одновременно ликвидационная комиссия направляет в территориальное управление Бюро запрос о наличии в производстве органов Бюро неисполненных исполнительных документов, по которым ликвидируемая ННО участвует в качестве должника.

После принятия ликвидационного баланса орган государственной налоговой службы, при условии отсутствия задолженности ННО по налогам и иным обязательным платежам, в течение одного рабочего дня обязан выдать об этом ликвидационной комиссии соответствующее заключение. Территориальное управление Бюро, при условии отсутствия в их производстве исполнительного документа, в котором ННО участвует в качестве должника, в течение трех рабочих дней обязано об этом направить ликвидационной комиссии письменный ответ.

27. После получения заключения органа государственной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам, а также письменного ответа территориального управления Бюро об отсутствии в производстве соответствующего неисполненного исполнительного документа ликвидационная комиссия обращается в банк, в котором открыт основной счет ННО, с заявлением-поручением о закрытии счета. Банк в течение одного рабочего дня закрывает счет, принадлежащий ННО, и выдает ликвидатору заключение о закрытии основного счета.

28. В случае наличия у ННО обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, ликвидационная комиссия в течение трёх рабочих дней после закрытия основного расчётного счёта через Систему направляет уведомления в соответствующие органы юстиции для внесения записи о закрытии этих подразделений в реестр.

В уведомлении указывается гарантия отсутствия обязательств обособленного подразделения перед третьими лицами, а также прилагается оригинал свидетельства о постановке на учёт обособленного подразделения негосударственной некоммерческой организации.

Орган юстиции, получивший уведомление, в течение трёх рабочих дней вносит соответствующую запись о закрытии обособленного подразделения в государственный реестр обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, через Систему и уведомляет ликвидационную комиссию об этом в течение двух рабочих дней.

29. Ликвидационная комиссия в течение трёх рабочих дней после закрытия основного расчётного счёта, а в случае наличия у ННО обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, — после получения уведомлений соответствующих органов юстиции о их исключении из реестра, передаёт в государственный архив все бухгалтерские и другие документы, предусмотренные законодательством.

Если ННО имеет обособленные подразделения, являющиеся юридическими лицами, ликвидация этих подразделений завершается, и соответствующие уведомления органов юстиции об их исключении из государственного реестра, выданные в порядке, установленном пунктом 32 настоящего Положения, полученные ликвидационной комиссией, передаются в государственный архив вместе с документами в течение трёх рабочих дней.

30. Для внесения записи о ликвидации ННО в единый государственный реестр юридических лиц ликвидационная комиссия представляет в регистрирующий орган следующие документы:

заявление о внесении записи о ликвидации ННО в государственный реестр;

опубликованное в одном или нескольких периодических печатных изданиях объявление о ликвидации ННО;

оригиналы свидетельства о государственной регистрации негосударственной некоммерческой организации и устава (положения) ННО;

ликвидационный баланс, утвержденный в установленном порядке;

справки обслуживающих банков о закрытии всех счетов ННО;

уведомление органов юстиции об исключении их из соответствующих реестров — если имеются обособленные подразделения ННО;

документы, удостоверяющие факт распоряжения оставшимся имуществом после полного удовлетворения требований кредиторов;

Акт ликвидационной комиссии об уничтожении печатей и штампов;

оригиналы всех лицензий и разрешений, а также свидетельства о государственной регистрации символики ННО при их наличии;

заключение органа государственной налоговой службы об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам;

письменный ответ территориального управления Бюро об отсутствии в производстве неисполненного исполнительного документа, в котором ННО участвует в качестве должника;

справку, подтверждающую сдачу документов ННО в государственный архив.

31. Регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации ННО через Систему в течение пяти рабочих дней после получения всех документов, указанных в пункте 30 настоящего Положения.

Во внесении записи в государственный реестр может быть отказано, если не представлен полный перечень документов или они оформлены в ненадлежащем порядке, а также установлено, что в представленных документах содержится преднамеренно недостоверная информация либо нарушен установленный законодательством порядок ликвидации ННО.

В случае отказа во внесении записи в государственный реестр Регистрирующий орган направляет ликвидационной комиссии через систему уведомление с четким указанием причин отказа и возвращает все полученные документы.

Решение о внесении записи в государственный реестр оформляется в форме приказа руководителя регистрирующего органа.

32. После внесения в государственный реестр записи о ликвидации ННО регистрирующий орган в течение двух рабочих дней:

в установленном порядке информирует ликвидационную комиссию, органы государственной налоговой службы и статистики о ликвидации ННО;

передает лицензии и разрешения (при их наличии), выданные ННО, в органы, их выдавшие.

III. Принудительная ликвидация негосударственных некоммерческих организаций

33. Принудительная ликвидация ННО осуществляется по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

331. Регистрирующий орган осуществляет мониторинг соблюдения ННО обязанности предоставлять отчет о своей деятельности ежегодно до 1 февраля. По результатам мониторинга до 1 марта текущего года проводится оценка активности ННО, а к ННО, не представившим отчет, применяются меры воздействия в порядке, установленном законодательством.

В одном из следующих случаев активность ННО изменяется на состояние "длительное отсутствие деятельности" на основании заключения регистрирующего органа, и ННО включается в Государственный реестр негосударственных некоммерческих организаций, не ведущих деятельность, в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению:

если ННО в течение трех лет подряд не предоставляет отчет о своей деятельности. При этом регистрирующим органом должны быть приняты меры воздействия к ННО и направлено предупреждение руководящему органу ННО о непредоставлении отчета;

если регистрирующим органом проведено изучение по месту юридического адреса ННО, признанного не ведущим деятельность, и составлен акт об отсутствии организации по данному юридическому адресу. При этом регистрирующий орган направляет соответствующие письма в руководящие органы ННО с целью уточнения изменения юридического адреса;

если отсутствуют данные о текущих руководящих органах ННО. В таком случае регистрирующий орган направляет соответствующие письма ННО, ее инициаторам или учредителям, а также получает заключения от соответствующих правоохранительных органов для установления руководящих органов ННО.

Если из-за наличия у ННО налоговой или иной задолженности выполнение её целей и задач становится невозможным, регистрирующий орган получает соответствующие заключения о задолженности ННО от налоговых органов и других организаций.

Информация о включении ННО в Государственный реестр негосударственных некоммерческих организаций, не ведущих деятельность, публикуется в Системе и на официальном веб-сайте регистрирующего органа.

Регистрирующий орган направляет через Систему запросы в следующие органы и организации для получения информации о деятельности ННО:

в органы статистики — по вопросам представленных отчетов;

в налоговые органы — по вопросам представленных отчетов и задолженности ННО;

в органы регистрации прав на недвижимость — по вопросам юридического адреса и прав на недвижимое имущество.

Органы и организации, указанные в пунктах девятом — одиннадцатом данного раздела, предоставляют через Систему имеющуюся информацию о ННО из своих баз данных в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса. При этом состав информации, предоставляемой регистрирующему органу, определяется на основании соглашений о взаимном обмене данными между соответствующими органами и организациями.

Если в течение одного года с момента включения ННО в Государственный реестр негосударственных некоммерческих организаций, не ведущих деятельность, устраняются причины, указанные в пунктах третьем — шестом данного раздела, ННО исключается из этого реестра. При этом руководящий орган ННО подает заявление в регистрирующий орган.

В отношении ННО, включённых в Государственный реестр негосударственных некоммерческих организаций, не ведущих деятельность, и не исключённых из этого реестра в течение более одного года, регистрирующий орган подаёт в суд представление о приостановлении деятельности ННО в соответствии с законодательством и в дальнейшем принимает меры по её ликвидации.

332. В отношении ННО, исключённых из Государственного реестра негосударственных некоммерческих организаций, не ведущих деятельность, и ранее осуществлявших деятельность в социально значимых сферах (образование, здравоохранение, охрана окружающей среды, поддержка социально уязвимых слоёв населения и другие), регистрирующий орган в течение одного года оказывает содействие этим ННО совместно с республиканскими и местными исполнительными органами власти, фондами и другими организациями, осуществляющими деятельность по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.

При этом регистрирующий орган с целью содействия восстановлению деятельности ННО осуществляет следующие мероприятия:

Направляет в общественные фонды, поддерживающие негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества, предложения о выделении одноразовой финансовой помощи в виде субсидии для обеспечения финансовой стабильности деятельности ННО.

Вносит предложения в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента о размещении ННО в «Домах негосударственных некоммерческих организаций», расположенных в Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкент.

Вносит предложения в Агентство управления государственными активами о размещении ННО в течение не более трёх лет в свободных зданиях и сооружениях, находящихся в государственной собственности.

Регистрирующий орган содействует установлению ННО, в соответствии с их уставными целями, социальных партнёрских отношений с заинтересованными государственными органами и организациями, а также участию в республиканских или международных грантовых конкурсах.

ННО, которым оказано содействие в восстановлении деятельности, обеспечивают финансовую стабильность своей работы в течение не менее одного года и предпринимают меры по привлечению грантов на республиканском или международном уровнях для своей деятельности.

34. Решение о принудительной ликвидации ННО принимается судом на основаниях, предусмотренных законодательством.

В решении о принудительной ликвидации ННО указываются состав ликвидационной комиссии и перечень имеющихся обособленных подразделений ННО.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Республики Узбекистан ликвидационная комиссия назначается судом по согласованию с регистрирующим органом.

35. Ликвидационная комиссия в течение трёх рабочих дней после получения решения суда предоставляет его копию в регистрирующий орган через Систему.

Регистрирующий орган в течение двух рабочих дней после получения копии судебного решения о ликвидации ННО вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о нахождении ННО в процессе ликвидации и уведомляет об этом через Систему территориальные органы государственной налоговой службы и статистики по месту государственной регистрации ННО, а также районное (городское) подразделение Бюро.

36. С момента вступления решения суда в законную силу все полномочия по управлению ННО переходят к ликвидационной комиссии. Учредители (участники) ННО и (или) члены руководящего органа в течение трех рабочих дней обязаны сдать в ликвидационную комиссию все документы, связанные с деятельностью ННО, а также печати и штампы ННО и другое имущество по списку.

37. Ликвидационное производство осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные в пунктах 8 — 22 настоящего Положения.

При этом промежуточный ликвидационный баланс утверждается ликвидационной комиссией после согласования с органом, зарегистрировавшим ННО. В случае, если регистрирующий орган, получивший проект промежуточного ликвидационного баланса, в течение одной недели не представит письменного возражения, промежуточный ликвидационный баланс считается согласованным.

38. В случае остатка имущества ННО после полного удовлетворения требований кредиторов ликвидационная комиссия использует его на направления, указанные в решении суда о ликвидации ННО. При этом оформляются документы, удостоверяющие факт распоряжения имуществом.

Если в решении суда о ликвидации ННО не решена судьба имущества, ликвидационная комиссия после полного удовлетворения требований кредиторов в течение пяти рабочих дней обращается в суд с заявлением о решении судьбы оставшегося имущества.

39. Ликвидационная комиссия составляет проект ликвидационного баланса после:

завершения расчетов с кредиторами, а также фактического исполнения выданных исполнительных документов, в которых ННО участвует в качестве должника;

уплаты сумм налогов и других обязательных платежей, финансовых санкций, в том числе по итогам проверки;

использования оставшегося имущества на направления, указанные в решении суда, после полного удовлетворения требований кредиторов.

Ликвидационный баланс утверждается ликвидационной комиссией после согласования с органом, зарегистрировавшим ННО. В случае, если регистрирующий орган, получивший проект ликвидационного баланса, в течение одной недели не представит письменного возражения, ликвидационный баланс считается согласованным.

40. После утверждения ликвидационный баланс сдается в орган государственной налоговой службы. Одновременно ликвидационная комиссия направляет в территориальное управление Бюро запрос о наличии в производстве неисполненных исполнительных документов, по которым ликвидируемое ННО участвует в качестве должника.

После принятия ликвидационного баланса орган государственной налоговой службы, при условии отсутствия задолженности ННО по налогам и иным обязательным платежам, в течение одного рабочего дня обязан выдать ликвидационной комиссии заключение об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам. Территориальное управление Бюро, при условии отсутствия в его производстве исполнительного документа, в котором ННО участвует в качестве должника, в течение трех рабочих дней обязано дать ликвидационной комиссии письменный ответ об отсутствии в производстве соответствующего неисполненного исполнительного документа.

41. Дальнейшие процедуры ликвидации ННО и внесение записи о ликвидации ННО в единый государственный реестр юридических лиц осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные в пунктах 27 — 32 настоящего Положения.

IV. Заключительные положения

42. Перед внесением записи о ликвидации ННО в единый государственный реестр юридических лиц на любой стадии добровольной ликвидации уполномоченным высшим органом ННО может быть принято решение о возобновлении деятельности и прекращении ликвидационного процесса.

43. Общий срок добровольной ликвидации ННО не должен превышать семи месяцев со дня уведомления о решении регистрирующего органа о добровольной ликвидации.

Если в течение указанного срока не будут представлены в регистрирующий орган документы, указанные в пункте 30 настоящего Положения, или не будет уведомлено о принятом уполномоченным высшим органом ННО решении о возобновлении деятельности и прекращении ликвидационного процесса, регистрирующий орган вносит в ликвидационную комиссию представление.

Если не будут устранены недостатки, указанные в представлении, регистрирующий орган применяет в установленном порядке меры воздействия в отношении виновных лиц и рассматривает меры по принудительной ликвидации ННО.

44. Учредители (участники) ННО, члены руководящего органа или другие работники и члены ликвидационной комиссии отвечают за достоверность и соответствие законодательству подготовленных ими документов.

45. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, в том числе за ущерб, причиненный кредиторам, учредителям (участникам), членам руководящего органа или третьим лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций

Схема

добровольной ликвидации негосударственных некоммерческих организаций

ЭтапыСубъектыМероприятияСроки выполненияЭтап 1Уполномоченный высший орган ННО1. Назначает ликвидационную комиссию (за исключением случаев, когда ликвидационная комиссия назначается учредителями (участниками) ННО).2. Даёт указания обособленным подразделениям о прекращении их деятельности и начале процесса ликвидации, если в учредительных документах ответственность за ликвидацию подразделений возложена на их руководящие органы.3. Устанавливает предполагаемый срок завершения ликвидации.4. Определяет судьбу имущества, остающегося после удовлетворения требований кредиторов.1 — 4. С момента принятия решения о добровольной ликвидации.5. Предоставляет информацию о составе ликвидационной комиссии и решение высшего органа ННО о ликвидации в регистрирующий орган через Систему.5. В течение 3 рабочих дней после принятия решения и в течение 15 дней после легализации или проставления апостиля на решении, принятом центральным органом международной или иностранной ННО.Этап 2Регистрирующий орган1. Если нет возражений по составу ликвидационной комиссии, информация о нахождении ННО в процессе ликвидации вносится в государственный реестр, и через Систему уведомляются органы налоговой службы и статистики, а также районное (городское) подразделение Бюро.2. Если имеются возражения против состава ликвидационной комиссии, об этом уведомляется высший орган ННО через Систему.В течение 2 рабочих дней с момента получения документов.Этап 3Учредители (участники) ННО и члены её руководящего органаЛиквидационная комиссия1. Передают все документы, связанные с деятельностью ННО, а также печати, штампы и другое имущество ННО ликвидационной комиссии по акту.1. Состав ликвидационной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента согласования с регистрирующим органом. 2. Приступают к осуществлению процедур ликвидации.2. Состав ликвидационной комиссии с момента согласования.3. Отправляют проект решения о ликвидации и соответствующие заявки в обслуживающие банки.3. В течение 3 рабочих дней после согласования состава ликвидационной комиссии.Этап 4Обслуживающие банкиПриостанавливают действие картотеки № 2.Закрывают вторичные, накопительные и срочные депозитные счета ННО в национальной и иностранной валютах, а также счета обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, и переводят остатки на основной счет.1-2. Обслуживающие банки должны быть уведомлены, и в течение 1 рабочего дня с момента получения уведомления.Районное (городское) подразделение Бюро3. Выясняют наличие исполнительных документов, в которых ННО фигурирует как должник. Если такой исполнительный документ имеется, завершат исполнительное производство в установленном законом порядке и передадут его ликвидационной комиссии для исполнения в рамках ликвидационного процесса.3. В течение 10 дней после получения уведомления от регистрирующего органа.Орган налоговой службы4. Приступают к проверке деятельности ННО.4. В течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления от регистрирующего органа (период проверки не превышает 30 календарных дней).Этап 5Ликвидационная комиссияС учетом результатов проверки, проведенной органом налоговой службы, и реестра составленных исполнительных документов, составляется проект промежуточного ликвидационного баланса, который представляется высшему органу ННО для утверждения.После истечения установленного срока для предъявления требований кредиторами.Этап 6Ликвидационная комиссия1. Уведомляет кредиторов о том, были ли признаны или отклонены их требования.1. В течение 5 рабочих дней после утверждения промежуточного ликвидационного баланса.2. Производит выплаты кредиторам по очередности.3. Если средств для расчетов недостаточно, организует продажу имущества ННО.2-3. С момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса.4. Распоряжается оставшимся имуществом в установленном порядке.4. После полного удовлетворения требований кредиторов.5. Составляет проект ликвидационного баланса и представляет его высшему органу ННО для утверждения.5. После завершения процедур, указанных в пункте 25 Положения о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций.6. Передает ликвидационный баланс в орган налоговой службы.7. Отправляет запрос в территориальное управление районного (городского) подразделения Бюро относительно наличия исполнительных документов, в которых ННО фигурирует как должник и которые не были исполнены.6-7. После утверждения ликвидационного баланса.Этап 7 Орган налоговой службы Районное (городское) подразделение Бюро1. Орган налоговой службы предоставляет ликвидационной комиссии заключение о том, что у ННО нет задолженности по налогам и другим обязательным платежам.1. В течение 1 рабочего дня после получения ликвидационного баланса.2. Бюро предоставляет ликвидационной комиссии письменный ответ о том, что исполнительные документы, в которых ННО фигурирует как должник и которые не были исполнены, отсутствуют в производстве.2. В течение 3 рабочих дней после получения запроса Этап 8Ликвидационная комиссияННО обращается в банк, где открыт основной расчетный счет, с заявлением о закрытии счета.Заключение органа налоговой службы и письменный ответ районного (городского) подразделения Бюро должны быть получены в тот момент, когда...Этап 9Банк, в котором открыт основной расчетный счетЗакрывает счета, принадлежащие ННО, и предоставляет ликвидационной комиссии заключение о закрытии основного расчетного счета.В течение 1 рабочего дня с момента получения заявления.Этап 10Ликвидационная комиссияОтправляет письма в соответствующие органы юстиции об исключении из реестра обособленных подразделений ННО, не являющихся юридическими лицами (если такие подразделения имеются).В течение 3 рабочих дней после закрытия основного расчетного счета.Этап 11Орган юстиции, зарегистрировавший обособленное подразделение1. Вносит запись в соответствующий реестр о закрытии обособленного подразделения, не являющегося юридическим лицом.1. В течение 3 рабочих дней после получения письма.2. Уведомляет ликвидационную комиссию письменно.2. В течение 2 рабочих дней после внесения записи в реестр.Этап 12Ликвидационная комиссия1. Передает бухгалтерские и другие документы в государственный архив.2. Передает документы, указанные в пункте 30 Положения о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций, в регистрирующий орган через Систему.В течение 3 рабочих дней после получения уведомлений от соответствующих органов юстиции о закрытии основного расчетного счета, о ликвидации обособленного подразделения, не являющегося юридическим лицом, и ликвидации обособленного подразделения, являющегося юридическим лицом.Этап 13Регистрирующий орган1. Вносит запись в государственный реестр через Систему о ликвидации ННО.1. В течение 5 рабочих дней после получения всех документов. 2-3. В течение 2 рабочих дней после внесения соответствующей записи в государственный реестр.2. Уведомляет через Систему ликвидационную комиссию, органы налоговой службы и статистики3. Передает лицензии и разрешения ННО (если они имеются) в органы, их выдавшие.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций

СХЕМА

принудительной ликвидации негосударственных некоммерческих организаций

ЭтапыСубъектыМероприятияСроки выполненияЭтап 1СудВ соответствии с статьей 54 Гражданского кодекса, назначает ликвидационную комиссию согласованно с регистрирующим органом.Когда принимается решение о ликвидации ННОЭтап 2Ликвидационная комиссияПредставляет копию судебного решения о ликвидации ННО в регистрирующий орган через Систему.В течение 3 рабочих дней с момента получения судебного решения.Этап 3Регистрирующий орган Вносит в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о нахождении ННО в процессе ликвидации, и уведомляет через Систему органы налоговой службы и статистики по месту государственной регистрации ННО, а также районное (городское) подразделение Бюро.В течение 2 рабочих дней после получения копии судебного решения о ликвидации ННО.Этап 4Учредители (участники) ННО и члены её руководящего органаПередает все документы, связанные с деятельностью ННО, а также печати, штампы и другое имущество ННО ликвидационной комиссии по акту. Приступают к осуществлению процедур ликвидации.3. Отправляют копию решения о ликвидации и соответствующие заявки в обслуживающие банки.1. В течение 3 рабочих дней с момента вступления судебного решения в законную силу. 2. С момента вступления судебного решения в законную силу.Ликвидационная комиссия3. В течение 3 дней после вступления судебного решения в законную силу.Этап 5Обслуживающие банки Прекращается действие картотеки №2.2. Закрываются вторичные, фондовые и срочные депозитные счета ННО в национальной и иностранной валютах, а также счета отдельных подразделений, не являющихся юридическими лицами, с переводом остаточных средств на основной счет.1-2. Обслуживающие банки в течение 1 рабочего дня с даты уведомления.Отделы бюро в районах (городах)В делопроизводстве выявляется наличие исполнительного документа, в котором ликвидируемая ННО выступает в качестве должника. В случае наличия соответствующего исполнительного документа исполнительное производство по нему завершается в порядке, установленном законом, и в рамках процедуры ликвидации передается ликвидационной комиссии для исполнения.Проводится проверка (аудит) деятельности ННО.3. Не позднее 10 дней со дня получения уведомления регистрирующего органа.Орган налоговой службы4. В течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления регистрирующего органа (срок проверки не превышает 30 календарных дней).Этап 6Ликвидационная комиссия1. Учитывая результаты проверки, проведенной налоговым органом, а также реестр составленных исполнительных документов, ликвидационная комиссия формирует проект промежуточного ликвидационного баланса и направляет его в регистрирующий орган для согласования.1. По истечении установленного срока для предъявления требований кредиторами.2. В случае отсутствия возражений по проекту промежуточного ликвидационного баланса в течение недели он утверждается.2. По истечении одной недели с момента получения регистрирующим органом проекта.Этап 7Ликвидационная комиссия1. Уведомляет кредиторов о признании или отклонении их требований.В течение 5 рабочих дней после утверждения промежуточного ликвидационного баланса. 2-3. С даты утверждения промежуточного ликвидационного баланса.2. Выплачивает денежные средства кредиторам в порядке очередности, предусмотренной пунктом 19 Положения о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций.3. Организует продажу имущества ННО в случае недостаточности средств для расчетов.4. Направляет оставшееся имущество в соответствии с направлениями, указанными в судебном решении.5. В случае если судебным решением судьба имущества не определена, обращается в суд с заявлением для решения вопроса о его судьбе.4-5. После полного удовлетворения требований кредиторов.6. Составляет ликвидационный баланс и направляет его в регистрирующий орган для согласования.6. В течение 5 рабочих дней после полного удовлетворения требований кредиторов и завершения процессов, указанных в пункте 25 Положения о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций.7.Через 1 неделю после получения регистрирующим органом проекта документа.8-9. После утверждения ликвидационного баланса. 7. В случае, если в течение недели не поступят возражения по проекту ликвидационного баланса, утверждает его.8. Представляет ликвидационный баланс в налоговый орган.9. Направляет запрос в территориальное подразделение Бюро для выяснения наличия неисполненных исполнительных документов, в которых ННО выступает должником.Этап 8Налоговый орган1. Предоставляет ликвидационной комиссии заключение об отсутствии у ННО задолженностей по налогам и другим обязательным платежам.1. В течение 1 рабочего дня после получения ликвидационного баланса.Территориальное управление Бюро2. Направляет ликвидационной комиссии письменный ответ об отсутствии в производстве исполнительных документов, по которым ННО выступает должником.2. В течение 3 рабочих дней после получения запроса.Этап 9Ликвидационная комиссияННО обращается в банк, в котором открыт основной счет, с заявлением-распоряжением о закрытии счета.В день получения заключения налогового органа и письменного ответа территориального управления БюроЭтап 10Асосий ҳисобварақ очилган банкЗакрывает счет, принадлежащий ННО, и предоставляет ликвидационной комиссии заключение о закрытии основного счета.В течение 1 рабочего дня с даты принятия заявления-распоряженияЭтап 11Ликвидационная комиссияНаправляет в соответствующие органы юстиции письма о ликвидации обособленных подразделений ННО, не являющихся юридическими лицами (при их наличии).В течение 3 рабочих дней после закрытия основного счетаЭтап 12Орган юстиции, осуществляющий учет отдельного подразделения1. Вносит запись в соответствующий реестр в связи с закрытием отдельного подразделения, не являющегося юридическим лицом.1. В течение 3 рабочих дней с момента получения письма.2. Письменно уведомляет ликвидационную комиссию.2. В течение 2 рабочих дней после внесения записи в реестр.Этап 13Ликвидационная комиссия1. Передает бухгалтерские и другие документы в государственный архив.2. Представляет через систему документы, указанные в пункте 30 Положения о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций, в регистрирующий орган.В течение 3 рабочих дней после закрытия основного расчетного счета или получения уведомлений соответствующего органа юстиции о закрытии обособленного подразделения, не являющегося юридическим лицом, а также о ликвидации подразделения, имеющего статус юридического лица.Этап 14Рўйхатдан ўтказувчи орган1. Вносит запись о ликвидации ННО в Государственный реестр через систему.1. В течение 5 рабочих дней после получения всех документов. 2-3. В течение 2 рабочих дней после внесения соответствующей записи в Государственный реестр.2. Уведомляет через систему ликвидационную комиссию, налоговые и статистические органы.3. Передает лицензии и разрешения ННО (если имеются) в органы, выдавшие их.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке ликвидации негосударственных некоммерческих организаций

Государственный реестр

долгосрочно не функционирующих негосударственных некоммерческих организаций

Т/рНаименованиеРеестровый порядковый номерДата государственной регистрацииДата повторной регистрацииПолный юридический адрес ННОИННКВЭДФ.И.О. лица, внесшего запись в реестр, и дата внесения записи.1234567891.2.3.