Об основных параметрах макроэкономических показателей на 2004 год и мерах по усилению контроля за их выполнением (547-сон)

15.12.2003

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях создания благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития экономики республики, достижения прогнозных целевых макроэкономических параметров, сокращения уровня инфляции и обеспечения стабильности курса национальной валюты Кабинет Министров постановляет:

1. Одобрить разработанный Министерством экономики, Министерством финансов и Центральным банком Республики Узбекистан прогноз основных макроэкономических показателей на 2004 год согласно приложению № 1* .

* Приложение № 1 не приводится.

2. Определить приоритетными направлениями достижения целевых макроэкономических показателей, дальнейшей либерализации экономики и углубления экономических реформ в 2004 году:

продолжение осуществления жесткой денежно-кредитной политики, направленной на дальнейшее снижение уровня инфляции, обеспечение устойчивости национальной валюты и формирование полноценного, сбалансированного рынка денежных ресурсов;

проведение жесткой налогово-бюджетной политики, предусматривающей постепенное снижение налоговой нагрузки на реальный сектор экономики, оптимизацию расходов бюджета, в том числе за счет сокращения бюджетного финансирования централизованных инвестиций и соответственного увеличения доли частных инвестиций в экономику;

дальнейшее резкое ограничение регулирующей роли государства в экономике, снятие остающихся административных и других видов ограничений, предоставление предпринимателям дополнительных стимулов и преференций;

реализацию утвержденных программ структурных реформ в сфере приватизации, агропромышленном комплексе, капитальном строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;

совершенствование системы взаиморасчетов хозяйствующих субъектов и кардинальное укрепление платежной дисциплины в экономике, а также принятие действенных мер по укреплению налично-денежного обращения, преимущественно через экономические механизмы.

3. Утвердить разработанную Общеэкономическим комплексом Кабинета Министров Программу основных мер по реализации макроэкономической политики на 2004 год согласно приложению № 2*.

* Приложение № 2 не приводится.

4. Общеэкономическому комплексу Кабинета Министров совместно с Центральным банком Республики Узбекистан:

проводить постоянный мониторинг за соблюдением одобренных предельных параметров макроэкономических показателей и реализацией Программы основных мер по реализации макроэкономической политики на 2004 год;

по результатам мониторинга ежеквартально представлять в Кабинет Министров отчет о реализации утвержденной Программы с предложениями по принятию дополнительных мер, направленных на снижение инфляции, стабилизацию денежного обращения, стимулирование экономического роста, оптимизацию платежного и торгового баланса, с уточнением, при необходимости, утвержденного прогноза макроэкономических параметров.

5. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками:

осуществлять постоянный мониторинг за уровнем процентных ставок по депозитам и кредитам коммерческих банков, анализ спроса и предложения на деньги (кредитные ресурсы) и проводить операции по привлечению и размещению кредитных ресурсов на межбанковском рынке;

применять гибкую систему установления ставки рефинансирования Центрального банка в тесной увязке со складывающимся уровнем инфляции, уровнем процентных ставок на межбанковском рынке, с учетом целей и задач денежно-кредитной политики и для обеспечения доступности кредитных ресурсов для хозяйствующих субъектов реального сектора экономики, прежде всего малого бизнеса и частного предпринимательства.

Центральному банку совместно с Ассоциацией банков Узбекистана и коммерческими банками в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о мерах по стимулированию расширения системы безналичных расчетов на основе пластиковых карточек, активизации кредитования коммерческими банками отечественных предприятий.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан на постоянной основе:

совместно Государственным налоговым комитетом и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан установить жесткий контроль за поступлением доходов бюджета в разрезе источников и территорий, целевым и рациональным использованием бюджетных средств и соблюдением предельного уровня дефицита Государственного бюджета;

совместно с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан анализировать влияние мер по снижению налоговой нагрузки, предоставленных льгот и преференций на финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщиков, особенно субъектов малого предпринимательства, а также на состояние исполнения доходов Государственного бюджета и по результатам вносить соответствующие предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

принимать меры по совершенствованию межбюджетных отношений, предусматривающие повышение роли, самостоятельности и ответственности местных бюджетов и укрепление роли органов самоуправления граждан в исполнении бюджетов местного уровня;

осуществлять жесткий контроль за законностью и целевым использованием бюджетных ассигнований, средств государственных целевых фондов и внебюджетных доходов бюджетных учреждений и по результатам вносить в Кабинет Министров предложения по оптимизации государственных расходов.

7. Министерству экономики и Госкомстату Республики Узбекистан:

совместно с Центральным банком установить постоянный контроль за динамикой ценовых индексов, выявлять факторы, влияющие на рост потребительских цен, и принимать упреждающие меры по его недопущению;

на ежеквартальной основе осуществлять анализ уровня использования производственных мощностей и, при необходимости, вносить предложения, способствующие повышению их загрузки по конкретным отраслям, в том числе по производству потребительских товаров.

8. Госкомстату совместно с Министерством экономики Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

усовершенствовать методику расчета валового внутреннего продукта в соответствии со стандартами системы национальных счетов ООН и обеспечением полноты охвата всех видов экономической деятельности;

расширить сеть выборочных исследований по различным направлениям экономической активности с целью создания необходимой информационной и методологической базы для наиболее полной оценки компонентов ВВП.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Ф.М. Муллажанова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

15 декабря 2003 г.,

№ 547