О социальном партнерстве (ЗРУ-376-сон)

25.09.2014

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 18 июня 2014 года Одобрен Сенатом 28 августа 2014 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области социального партнерства.

Статья 2. Законодательство о социальном партнерстве

Законодательство о социальном партнерстве состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о социальном партнерстве, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Социальное партнерство и его субъекты

Социальным партнерством является взаимодействие государственных органов с институтами гражданского общества, в том числе общественными объединениями и другими негосударственными некоммерческими организациями, органами самоуправления граждан, средствами массовой информации (далее — институты гражданского общества) в разработке и реализации программ социально-экономического развития страны, в том числе отраслевых, территориальных программ, а также нормативно-правовых актов и иных решений, затрагивающих права и законные интересы граждан.

Субъектами социального партнерства являются государственные органы, институты гражданского общества.

Взаимодействие государственных органов с органами самоуправления граждан, политическими партиями и религиозными организациями регламентируется отдельными законами.

Статья 4. Основные принципы социального партнерства

Основными принципами социального партнерства являются:

подчинение закону;

равноправность;

открытость и прозрачность;

доступность;

независимость;

объективность;

взаимное уважение, учет интересов и ответственность;

добровольность принятия обязательств.

Статья 5. Сферы социального партнерства

Социальное партнерство может осуществляться в следующих сферах:

социальная защита, поддержка и повышение социальной активности населения;

обеспечение занятости населения, развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерства;

охрана окружающей среды, здоровья населения и утверждение здорового образа жизни;

формирование гармонично развитого и здорового молодого поколения, просвещение, духовно-нравственное воспитание и профессиональная ориентация молодежи;

защита материнства и детства, а также прав женщин, обеспечение их полноценного участия в общественно-политической, социально-экономической, культурной жизни страны, формирование здоровой семьи;

развитие науки, образования, информатизации, культуры и спорта;

повышение правовых знаний, правосознания и правовой культуры населения, укрепление основ гражданского общества и демократического правового государства;

укрепление идей межнационального, межкультурного и гражданского согласия, возрождение и сохранение многовековых, традиционных духовно-нравственных и историко-культурных ценностей;

защита прав потребителей.

формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

Социальное партнерство может осуществляться и в иных сферах в соответствии с законодательством.

Глава 2. Основные формы социального партнерства и порядок их осуществления

Статья 6. Основные формы социального партнерства

Основными формами социального партнерства являются:

участие институтов гражданского общества в разработке и реализации программ социально-экономического развития;

участие институтов гражданского общества в разработке и реализации нормативно-правовых актов;

участие представителей институтов гражданского общества в деятельности рабочих групп, комиссий и общественно-консультативных органов при государственных органах;

проведение субъектами социального партнерства совместных мероприятий, консультаций и переговоров;

заключение субъектами социального партнерства соглашений и договоров о социальном партнерстве (далее — соглашения и договоры), разработка и реализация совместных проектов и планов;

оказание взаимной поддержки, обмен информацией между субъектами социального партнерства.

Статья 7. Участие институтов гражданского общества в разработке и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов

Государственные органы могут с их согласия привлекать институты гражданского общества к разработке и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов.

При разработке и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов государственные органы осуществляют сбор предложений от заинтересованных институтов гражданского общества.

Разработка и реализация программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов может осуществляться рабочими группами, комиссиями и общественно-консультативными органами при государственных органах с привлечением институтов гражданского общества.

Институты гражданского общества вправе:

участвовать с инициативами по разработке проектов программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, в подготовке соответствующих предложений и проектов, а также вносить их в уполномоченные государственные органы для рассмотрения;

участвовать в проведении общественной экспертизы проектов программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, инициировании по согласованию с разработчиками их общественного обсуждения, разрабатывать, осуществлять сбор и обобщение предложений по проектам, а также вносить их для рассмотрения в уполномоченные государственные органы;

вносить предложения в государственные органы по совместной организации и проведению мероприятий, разработке и реализации проектов, направленных на решение задач, определенных в программах социально-экономического развития, а также нормативно-правовых актов;

осуществлять общественный контроль за реализацией программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, подготовку по его итогам предложений и вносить их в уполномоченные государственные органы.

Государственные органы обязаны рассматривать инициативы и предложения институтов гражданского общества.

Статья 8. Участие представителей институтов гражданского общества в деятельности рабочих групп, комиссий и общественно-консультативных органов при государственных органах

Представители институтов гражданского общества вправе в установленном порядке участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий и общественно-консультативных органов при государственных органах, создаваемых с целью разработки, координации и обеспечения реализации программ социально-экономического развития, нормативно-правовых актов, решения других социально и общественно значимых вопросов.

Институты гражданского общества вправе:

подготавливать проекты программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, а также предложения к ним, вносить их для рассмотрения на заседаниях рабочих групп, комиссий и общественно-консультативных органов при государственных органах;

обращаться с предложениями в рабочие группы, комиссии и общественно-консультативные органы при государственных органах о рассмотрении вопросов, отнесенных к их компетенции, разработке и реализации мер, направленных на решение данных вопросов;

выступать через своего представителя по предварительному согласованию на заседаниях рабочих групп, комиссий и общественно-консультативных органов при государственных органах по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Статья 9. Проведение субъектами социального партнерства совместных мероприятий, консультаций и переговоров

Субъекты социального партнерства могут проводить:

совместные мероприятия в форме конференций, «круглых столов», семинаров, общественных обсуждений, хашаров, фестивалей, социологических опросов и в других формах;

консультации и переговоры, направленные на заключение соглашений и договоров, разработку и реализацию совместных проектов и планов, организацию совместных мероприятий.

Консультации и переговоры проводятся путем организации совместных встреч и общественных обсуждений, запроса мнений представителей институтов гражданского общества, создания рабочих групп, комиссий и общественно-консультативных органов при государственных органах с их участием.

Статья 10. Заключение субъектами социального партнерства соглашений и договоров, разработка и реализация совместных проектов и планов

Субъекты социального партнерства могут заключать соглашения и договоры, а также разрабатывать и реализовывать совместные проекты и планы.

Соглашения представляют собой принятие на себя взаимных обязательств сторон, в рамках которых стороны определяют цели и задачи, направления совместной деятельности, указывают формы реализации социального партнерства.

Договоры могут предусматривать выполнение работ или оказание услуг, а также реализацию социально и общественно значимых проектов при материальной, в том числе финансовой поддержке со стороны субъекта социального партнерства.

Совместные проекты и планы определяют комплекс мер, направленных на реализацию соглашений и договоров, программ социально-экономического развития, решение гуманитарных вопросов, защиту прав, свобод и законных интересов различных слоев населения.

Статья 11. Оказание взаимной поддержки, обмен информацией между субъектами социального партнерства

Субъекты социального партнерства в пределах своих полномочий оказывают взаимную учебно-методическую, информационную, консультативную и организационную поддержку.

Субъекты социального партнерства предоставляют друг другу имеющуюся в их распоряжении и относящуюся к предмету взаимодействия информацию на основании письменных запросов.

Ответ на письменный запрос должен быть дан в возможно короткий срок, но не позднее пятнадцати дней с даты получения запроса, если иное не установлено законодательством.

Субъекты социального партнерства не могут предоставлять информацию, содержащую государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.

Глава 3. Государственная поддержка социального партнерства

Статья 12. Виды государственной поддержки социального партнерства

Видами государственной поддержки социального партнерства являются:

имущественная, информационная, консультативная, организационная и учебно-методическая поддержка институтов гражданского общества;

предоставление юридическим и физическим лицам, оказывающим институтам гражданского общества материальную поддержку, льгот по уплате налогов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством;

предоставление институтам гражданского общества государственных субсидий, грантов и социальных заказов, финансирование общественно значимых проектов.

Статья 13. Оказание имущественной поддержки

Институтам гражданского общества в области социального партнерства может быть предоставлено безвозмездно или на льготных условиях во временное пользование государственное имущество на основе договора в порядке, установленном законодательством.

Государственное имущество, предоставленное во временное пользование институтам гражданского общества, должно использоваться по целевому назначению.

Статья 14. Оказание информационной, консультативной, организационной и учебно-методической поддержки

Информационная, консультативная, организационная и учебно-методическая поддержка институтов гражданского общества в области социального партнерства оказывается путем:

создания условий для свободного доступа к информации в области социального партнерства;

разработки и издания методических материалов по вопросам участия институтов гражданского общества в осуществлении социального партнерства;

организации учебных курсов и проведения обучающих мероприятий, методических консультаций, научно-практических семинаров и конференций по актуальным вопросам развития социального партнерства;

оказания содействия в организации мероприятий в области социального партнерства.

Статья 15. Общественный фонд по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан

В целях дальнейшего развития демократических преобразований в стране и содействия участию в них институтов гражданского общества создается Общественный фонд по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан (далее — Общественный фонд при Олий Мажлисе) и его обособленные подразделения.

Общественный фонд при Олий Мажлисе:

аккумулирует средства, поступающие из республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также из других источников, не запрещенных законодательством, и организует распределение этих средств для реализации программ, направленных на стимулирование и поддержку развития деятельности институтов гражданского общества, их участия в решении социальных, экономических и гуманитарных вопросов;

оказывает содействие в реализации программ и проектов, связанных с укреплением материально-технической базы институтов гражданского общества, оказанием им правовой, консультационной, организационной, технической и иной помощи.

Особенности создания, деятельности, реорганизации и ликвидации Общественного фонда при Олий Мажлисе определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Статья 16. Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного фонда по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан

Парламентская комиссия по управлению средствами Общественного фонда по поддержке институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан (далее — Парламентская комиссия) создается в целях содействия развитию институтов гражданского общества и их участию в осуществлении демократических преобразований и либерализации общества в стране.

Парламентская комиссия формируется палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан из числа депутатов Законодательной палаты и членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

В состав Парламентской комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены комиссии. Парламентскую комиссию ежегодно поочередно возглавляют депутат Законодательной палаты и член Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, включенные в ее состав.

Парламентская комиссия может привлекать к своей деятельности специалистов министерств и ведомств, а также представителей общественности.

Парламентская комиссия:

организует распределение средств Общественного фонда при Олий Мажлисе для поддержки институтов гражданского общества, на основе изучения предложений институтов гражданского общества и государственных органов разрабатывает программы финансирования социально и общественно значимых программ и проектов, направленных на решение конкретных социально-экономических вопросов, дальнейшее повышение социальной активности граждан;

обеспечивает открытость и прозрачность при распределении средств Общественного фонда при Олий Мажлисе, привлекает общественность к обсуждению вопросов развития институтов гражданского общества и повышения эффективности их деятельности, их участия в проводимых социально-экономических и общественно-политических реформах, обеспечении защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

определяет и распределяет объемы средств для поддержки институтов гражданского общества на местах на основе предложений общественных комиссий по социальному партнерству при Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах народных депутатов областей и города Ташкента (далее — общественные комиссии), обеспечивает методическое руководство деятельностью этих комиссий;

осуществляет контроль (мониторинг) за целевым и эффективным использованием средств Общественного фонда при Олий Мажлисе, профинансированных программ и проектов, заслушивает на своих заседаниях отчеты институтов гражданского общества, информацию органов государственной власти на местах о ходе и результатах реализации финансируемых программ и проектов, разрабатывает и вносит необходимые рекомендации по дальнейшему развитию социального партнерства;

содействует углублению взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами в реализации социально и общественно значимых программ и проектов, процессам усиления роли институтов гражданского общества в демократизации общественной жизни;

оказывает содействие государственным органам в организации общественного обсуждения, общественной экспертизы проектов программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, ведет системную работу по разъяснению населению сути и значения проводимых в стране демократических преобразований;

принимает решения по рассматриваемым вопросам в сфере социального партнерства и осуществляет контроль за их исполнением;

ежегодно представляет информацию о проделанной работе в Законодательную палату и Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;

информирует общественность о своей деятельности.

Парламентская комиссия выполняет функции попечительского совета Общественного фонда при Олий Мажлисе.

Парламентская комиссия может осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

Порядок организации деятельности Парламентской комиссии определяется палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Статья 18. Общественные комиссии по социальному партнерству при Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах народных депутатов областей и города Ташкента

Общественные комиссии формируются соответственно из числа депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и города Ташкента, представителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, органов юстиции и финансов, а также иных государственных органов, институтов гражданского общества в составе председателя, его заместителя, ответственного секретаря и членов комиссий.

Общественные комиссии:

содействуют углублению сотрудничества институтов гражданского общества с органами государственной власти на местах в реализации социально и общественно значимых программ и проектов, определяют на основе изучения их предложений приоритетные направления социального партнерства;

разрабатывают предложения по поддержке социально и общественно значимых программ и проектов институтов гражданского общества на местах, направленных на решение социальных и социально-экономических вопросов, определяют необходимый объем средств для их реализации и представляют их Парламентской комиссии;

оказывают содействие Парламентской комиссии в изучении, анализе и оценке эффективности деятельности, осуществляемой институтами гражданского общества на местах в рамках государственных субсидий, грантов и социальных заказов;

осуществляют мониторинг и оценку состояния социального партнерства в решении вопросов общественного, социально-экономического развития на соответствующей территории, при необходимости разрабатывают конкретные мероприятия по совершенствованию работы в данном направлении;

организуют и проводят консультации и переговоры между субъектами социального партнерства, направленные на согласование интересов и выработку приоритетных направлений совместной деятельности, содействуют заключению соглашений и договоров между ними, а также их исполнению;

принимают решения по рассматриваемым вопросам в области социального партнерства и осуществляют контроль за их реализацией;

информируют общественность о своей деятельности.

Общественные комиссии могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Общественные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с регламентом, утверждаемым соответственно Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей и города Ташкента.

Организационно-техническое обеспечение деятельности общественных комиссий осуществляют органы государственной власти на местах.

Статья 19. Государственная субсидия и порядок ее выделения

Государственная субсидия — это финансовая или иная материальная помощь, не связанная с конкретными проектами, которая предоставляется для поддержки институтов гражданского общества, осуществляющих социально и общественно значимую деятельность, за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также государственных целевых фондов.

Государственные субсидии используются только для выполнения целей и задач, установленных уставом институтов гражданского общества, укрепления их материально-технической базы и достижения общественно полезных целей.

Институты гражданского общества для получения государственной субсидии обращаются с заявками в Общественный фонд при Олий Мажлисе.

Общественный фонд при Олий Мажлисе обобщает заявки институтов гражданского общества, подготавливает предложения по объемам субсидирования и вносит их в Парламентскую комиссию.

Парламентская комиссия, изучив представленные Общественным фондом при Олий Мажлисе документы, в установленном порядке принимает решение о целесообразности и необходимом объеме субсидирования.

Общественный фонд при Олий Мажлисе после утверждения Государственного бюджета Республики Узбекистан на очередной год представляет Парламентской комиссии предложения по распределению государственных субсидий.

Парламентская комиссия после получения предложений от Общественного фонда при Олий Мажлисе определяет объемы государственных субсидий, выделяемых институтам гражданского общества.

Порядок и условия выделения государственных субсидий определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Законодательством может быть предусмотрен иной порядок государственного субсидирования для отдельных институтов гражданского общества.

Статья 20. Государственный грант и порядок его выделения

Государственный грант — это денежные средства и материальные ресурсы, предоставляемые на конкурсной основе институтам гражданского общества за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей и городского бюджета города Ташкента, а также средств Общественного фонда при Олий Мажлисе для реализации проектов, направленных на достижение общественно полезных целей.

Выделение государственных грантов осуществляется через Общественный фонд при Олий Мажлисе и его обособленные подразделения.

Общественный фонд при Олий Мажлисе в целях распределения государственного гранта организует грантовые конкурсы.

В грантовых конкурсах вправе участвовать институты гражданского общества, представившие проекты, направленные на достижение общественно полезных целей.

Отбор представленных на грантовые конкурсы проектов и определение победителей осуществляется Парламентской комиссией.

При предоставлении государственного гранта между грантодателем и грантополучателем заключается договор о выделении гранта.

Порядок и условия выделения государственных грантов институтам гражданского общества определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Статья 21. Государственный социальный заказ и порядок его предоставления

Государственный социальный заказ представляет собой государственное задание на выполнение работ или проведение мероприятий для реализации социально и общественно значимых проектов путем заключения договора между государственным органом и институтом гражданского общества.

Предоставление государственных социальных заказов осуществляется через Общественный фонд при Олий Мажлисе, его обособленные подразделения либо непосредственно государственными органами.

В случае предоставления государственных социальных заказов через Общественный фонд при Олий Мажлисе или его обособленные подразделения, государственные органы в рамках сфер социального партнерства, предусмотренных настоящим Законом, определяют приоритетные направления своей деятельности, требующие поддержки институтов гражданского общества, и направляют в Общественный фонд при Олий Мажлисе или его обособленные подразделения заявки о предоставлении государственных социальных заказов на предстоящий финансовый год. В заявке указываются приоритетные направления деятельности государственного органа, цели, задачи и условия задания на выполнение работ или проведение мероприятий, а также размер необходимых средств с указанием доли государственного органа.

Общественный фонд при Олий Мажлисе, его обособленные подразделения обобщают заявки государственных органов и вносят их на рассмотрение в Парламентскую комиссию. Парламентская комиссия оценивает актуальность и социальную значимость мероприятий, предусмотренных в заявках, а также в установленном порядке принимает решение о целесообразности финансирования заявок, размере средств, выделяемых для каждой заявки, и организации конкурсов.

Общественный фонд при Олий Мажлисе организует конкурс по предоставлению государственных социальных заказов, при этом сведения о государственных заказчиках, целях, задачах и условиях заказов, размере выделяемых средств он объявляет на своем веб-сайте, на специальной электронной платформе, а также в средствах массовой информации и в социальных сетях.

Институты гражданского общества разрабатывают проекты государственных социальных заказов и представляют их на рассмотрение в Общественный фонд при Олий Мажлисе.

Общественный фонд при Олий Мажлисе обобщает проекты государственных социальных заказов, представленные институтами гражданского общества, и вносит их на рассмотрение в Парламентскую комиссию.

Парламентская комиссия рассматривает и оценивает проекты государственных социальных заказов институтов гражданского общества, внесенные Общественным фондом при Олий Мажлисе, и определяет победителей.

При предоставлении государственного социального заказа заключается трехсторонний договор между государственным органом, направившим заявку о предоставлении государственного социального заказа, институтом гражданского общества и Общественным фондом при Олий Мажлисе.

Государственные органы могут осуществлять дополнительное финансирование проектов государственных социальных заказов, поддержанных Парламентской комиссией, за счет внебюджетных средств. При этом размер дополнительного финансирования не должен превышать двадцати процентов от общей суммы финансирования.

Порядок и условия предоставления государственного социального заказа через Общественный фонд при Олий Мажлисе, его обособленные подразделения определяются палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Государственные органы ежегодно организуют конкурсы по предоставлению институтам гражданского общества прямого государственного социального заказа для реализации социально и общественно значимых проектов за счет внебюджетных средств. Информация о конкурсах заблаговременно публикуется на веб-сайте государственного органа, в средствах массовой информации, в том числе электронных средствах массовой информации.

Рассмотрение, обобщение и оценка проектов, поступающих в государственные органы от институтов гражданского общества, осуществляется общественными советами при государственных органах. Победитель конкурса по предоставлению государственных социальных заказов определяется по результатам рассмотрения, обобщения и оценки проектов. Между государственным органом и институтом гражданского общества, признанным победителем конкурса, заключается договор.

Институт гражданского общества может вносить предложения соответствующему государственному органу о получении государственного социального заказа для реализации инициативных проектов, предусматривающих решение существующих проблем в соответствующих сферах и отраслях.

Инициативный проект, внесенный институтом гражданского общества для получения государственного социального заказа, рассматривается и оценивается общественным советом при соответствующем государственном органе в установленном порядке.

В случае принятия общественным советом при государственном органе решения о целесообразности финансирования инициативного проекта, институту гражданского общества, внесшему его, государственный социальный заказ в размере до одной тысячи базовых расчетных величин может быть предоставлен путем заключения прямого договора за счет внебюджетных средств данного государственного органа.

Порядок предоставления государственными органами государственного социального заказа институтам гражданского общества для реализации социально и общественно значимых проектов, а также условия и порядок проведения конкурса определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Статья 22. Финансирование мероприятий в области социального партнерства

Финансирование мероприятий в области социального партнерства осуществляется за счет:

средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и государственных целевых фондов;

собственных средств субъектов социального партнерства;

благотворительных пожертвований юридических и физических лиц.

Финансирование мероприятий в области социального партнерства может осуществляться и за счет иных источников, не запрещенных законодательством.

Глава 4. Права и обязанности субъектов социального партнерства

Статья 23. Права институтов гражданского общества в области социального партнерства

Институты гражданского общества в соответствии с их уставами имеют право:

представлять и защищать права и законные интересы своих членов и участников при разработке и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов;

выступать с инициативами по различным вопросам социально-экономического развития, защиты прав, свобод и законных интересов граждан, вносить соответствующие предложения в государственные органы;

участвовать в выработке решений государственных органов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан;

участвовать в повышении правосознания и правовой культуры населения в области противодействия коррупции;

обращаться в государственные органы с запросами о получении информации, а также распространять информацию о своей деятельности;

выступать с инициативами о проведении консультаций и переговоров по вопросам социального партнерства, вносить предложения о заключении соглашений и договоров, участвовать в подготовке и обсуждении проектов соглашений и договоров;

проводить общественный контроль за реализацией программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, соглашений и договоров, а также других совместных документов.

Институты гражданского общества могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Статья 24. Обязанности институтов гражданского общества в области социального партнерства

Институты гражданского общества обязаны обеспечивать:

открытость и прозрачность своей деятельности;

выполнение обязательств по соглашениям и договорам, программам и проектам в области социального партнерства;

учет интересов и потребностей граждан при осуществлении деятельности в рамках социального партнерства;

целевое использование денежных средств и иного имущества, предоставленных в рамках социального партнерства.

Институты гражданского общества могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 25. Права государственных органов в области социального партнерства

Государственные органы в области социального партнерства вправе:

привлекать институты гражданского общества к разработке и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов;

создавать совместно с институтами гражданского общества рабочие группы и комиссии, в том числе обеспечивать участие их представителей в работе общественно-консультативных органов при государственных органах по вопросам, входящим в их компетенцию;

проводить с институтами гражданского общества консультации и переговоры, направленные на заключение соглашений и договоров, разработку и реализацию совместных проектов и планов, организацию совместных мероприятий;

осуществлять в соответствии с законодательством контроль за целевым использованием государственных денежных средств и иного имущества, предоставленных в рамках социального партнерства.

Государственные органы могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Статья 26. Обязанности государственных органов в области социального партнерства

Государственные органы в сфере социального партнерства обязаны:

определять приоритетные направления деятельности, требующие поддержки институтов гражданского общества, в том числе путем проведения консультаций с ними;

создавать условия для участия институтов гражданского общества в социальном партнерстве;

рассматривать инициативы и предложения институтов гражданского общества, в том числе по разработке программ социально-экономического развития и проектов нормативно-правовых актов;

при необходимости организовывать общественное обсуждение хода разработки и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, а также рассматривать предложения институтов гражданского общества по повышению эффективности их реализации;

обеспечивать проведение предварительных консультаций и переговоров с институтами гражданского общества;

проводить открытый диалог с представителями отраслевых и территориальных институтов гражданского общества не реже одного раза в год;

обеспечивать выполнение обязательств по соглашениям и договорам, программам и проектам в сфере социального партнерства.

Государственные органы могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 27. Разрешение споров

Споры в области социального партнерства разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства о социальном партнерстве

Лица, виновные в нарушении законодательства о социальном партнерстве, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 29. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

25 сентября 2014 г.,

№ ЗРУ-376