Об утверждении Положения о лицензировании ветеринарной деятельности (479-сон)

03.11.2003

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о лицензировании ветеринарной деятельности согласно приложению.

2. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в двухнедельный срок утвердить состав и положение об экспертной комиссии по подготовке заключений о выдаче лицензий.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Секретариат Агропромышленного комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Премьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ

г. Ташкент,

3 ноября 2003 г.,

№ 479

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 3 ноября 2003 г. № 479

Положение

о лицензировании ветеринарной деятельности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования ветеринарной деятельности.

2. Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется Государственным комитетом ветеринарии Республики Узбекистан (далее — лицензирующий орган).

Для рассмотрения документов о выдаче лицензий, подготовке заключений по ним в лицензирующем органе создается экспертная комиссия. Состав и положение об экспертной комиссии утверждается Государственным комитетом ветеринарии Республики Узбекистан.

Заседания экспертной комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

3. Ветеринарная деятельность, подлежащая лицензированию, включает в себя следующие направления:

ветеринарные лечебно-профилактические и лабораторно-диагностические работы;

производство, изготовление и реализация препаратов ветеринарного назначения, в том числе лекарственных средств для ветеринарных целей, кормовых добавок, биологических препаратов, зоогигиенических средств и атрибутов зооветеринарного назначения.

Перечень ветеринарных лечебно-профилактических и лабораторно-диагностических работ определяется лицензирующим органом.

4. На право осуществления ветеринарной деятельности выдаются типовые (простые) лицензии.

5. Лицензии на право осуществления ветеринарной деятельности юридическим и физическим лицам выдаются без ограничения срока действия.

6. Ветеринарная деятельность может осуществляться юридическим или физическим лицом только по указанным в лицензии работам.

При наличии у лицензиата филиалов (территориально обособленных подразделений и объектов), используемых для осуществления лицензируемой деятельности, одновременно с лицензией выдаются заверенные лицензирующим органом ее копии по числу указанных филиалов (территориально обособленных подразделений и объектов) с указанием местоположения каждого из них.

II. Лицензионные требования и условия

7. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении ветеринарной деятельности являются:

соблюдение законодательства Республики Узбекистан в области ветеринарии;

наличие в штате юридического лица ветеринарных врачей, имеющих высшее образование и специальную подготовку в области ветеринарии;

наличие у индивидуального предпринимателя высшего ветеринарного образования и специальной подготовки в области ветеринарии;

повышение не реже одного раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность;

наличие у соискателя лицензии предназначенных для выполнения лицензируемой деятельности помещений, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих ветеринарным и санитарным нормам и правилам;

наличие соответствующих организационно-технических условий и материально-технического оснащения, включая оборудование, инструменты и документацию, обеспечивающих использование разрешенных к применению ветеринарных технологий;

соблюдение ветеринарных и санитарно-гигиенических норм и правил;

применение методов диагностики, профилактики и лечения, а также ветеринарных препаратов, разрешенных в Республике Узбекистан.

предоставление лицензиатом — юридическим лицом в лицензирующий орган сведений о принятом на работу ветеринарном специалисте — в течение 10 дней со дня принятия специалиста на работу.

8. Минимальные требования к материально-технической базе, оборудованию и иным техническим средствам, необходимым для осуществления соответствующего направления ветеринарной деятельности определяются лицензирующим органом в установленном порядке.

III. Документы, необходимые для получения лицензии

9. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса), наименования учреждения банка и номера расчетного счета в учреждении банка — для юридического лица;

фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, — для физического лица;

видов работ ветеринарной деятельности, которые юридическое или физическое лицо намерено осуществлять;

б) документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии;

в) заключение территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии санитарным нормам и правилам помещений, предназначенных для осуществления ветеринарной деятельности;

г) список имеющегося у соискателя лицензии оборудования и аппаратуры, необходимых для осуществления ветеринарной деятельности;

д) документы. подтверждающие квалификацию соответствующего индивидуального предпринимателя (копии диплома, документов о повышении квалификации, прохождении специализации, трудовой книжки).

10. Требование от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

11. Документы доставляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно либо через средства почтовой связи с уведомлением об их получении.

Документы принимаются ответственным секретарем экспертной комиссии по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. Не допускается отказ в приеме документов по причине отсутствия ответственного секретаря экспертной комиссии. В случае временного отсутствия ответственного секретаря экспертной комиссии его функции выполняет лицо, определяемое лицензирующим органом в установленном порядке.

12. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

IV. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии

13. За рассмотрение заявления соискателя лицензии взимается сбор в размере одной минимальной заработной платы, установленной законодательством.

Сумма сбора за рассмотрение заявлений соискателей лицензии зачисляется на счет лицензирующего органа. В случае отказа соискателя лицензии от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

14. Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляется в соответствии со схемой, прилагаемой к настоящему Положению.

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

15. Заявление соискателя лицензии со всеми необходимыми документами в день их приема вносится на рассмотрение экспертной комиссии.

Экспертная комиссия в срок, не превышающий двадцати пяти дней, рассматривает представленные документы и готовит экспертное заключение по ним о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Лицензирующий орган в пятидневный срок на основании заключения экспертной комиссии принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Для определения соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям лицензирующий орган по ходатайству экспертной комиссии вправе за счет собственных средств:

проводить с выездом на место оценку имеющихся у соискателя лицензии условий для осуществления лицензируемого вида деятельности;

привлекать на договорной основе экспертов для подготовки соответствующих заключений.

16. Лицензирующий орган после принятия соответствующего решения в трехдневный срок в письменной форме уведомляет соискателя лицензии о принятом решении.

Уведомление о принятии решения на выдачу лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета, срока уплаты государственной пошлины.

17. Выдача лицензии производится в трехдневный срок при представлении соискателем лицензии документа, подтверждающего оплату государственной пошлины и после подписания им лицензионного соглашения.

Лицензионное соглашение содержит:

фамилию, имя, отчество, должность лиц, подписавших соглашение;

реквизиты сторон;

наименование вида ветеринарной деятельности (работ), на осуществление которого выдается лицензия;

лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиату;

адрес (адреса), по которому будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;

ответственность сторон за нарушение требований и условий лицензионного соглашения;

порядок контроля со стороны лицензирующего органа за выполнением требований и условий лицензионного соглашения;

прочие условия, касающиеся специфики осуществления определенного направления ветеринарной деятельности.

В случае переоформления лицензии или открытия филиала в лицензионное соглашение вносятся изменения или дополнения либо составляется новое лицензионное соглашение.

Лицензионное соглашение составляется в двух экземплярах — по одному экземпляру для лицензиата и лицензирующего органа.

Лицензии оформляются на специальных бланках. Образец бланка лицензии утверждается лицензирующим органом в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 декабря 2000 г. № 488.

Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности. Бланки лицензий изготавливаются по заказу лицензирующего органа типографским способом в ГПО «Давлат белгиси». Ответственность за учет, сохранность и целевое использование бланков лицензий несет руководитель лицензирующего органа.

18. В случае, если лицензиат в течение трех месяцев с момента направления (вручения) уведомления о принятии решения на выдачу лицензии не представил лицензирующему органу документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, либо не подписал лицензионное соглашение лицензирующий орган вправе принять решение об аннулировании лицензии.

19. В выдаче лицензии может быть отказано по основаниям, установленным статьей 17 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Соискатель лицензии имеет право обжаловать решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии, а также действия (бездействие) должностного лица лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством.

20. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии уведомление об отказе направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель лицензии, устранив указанные причины, мог представить документы для повторного рассмотрения. Срок, указанный в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения недостатков.

При устранении соискателем лицензии причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, повторное рассмотрение документов осуществляется лицензирующим органом в срок, не превышающий десяти дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

При этом повторно представленные документы вносятся на рассмотрение экспертной комиссии в день их приема.

Экспертная комиссия в срок, не превышающий шести дней, повторно рассматривает представленные документы и готовит экспертное заключение по ним о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

Лицензирующий орган в четырехдневный срок на основании заключения экспертной комиссии принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.

За повторное рассмотрение заявлений соискателей лицензий сбор не взимается.

При повторном рассмотрении заявления соискателя лицензии не допускается отказ в выдаче лицензии по новым основаниям, ранее не указанным в уведомлении об отказе в выдаче лицензии.

Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным.

V. Переоформление, выдача дубликата

21. В случае преобразования лицензиата — юридического лица, изменения его наименования или места нахождения (почтового адреса) лицензиат или его правопреемник обязан в месячный срок после прохождения перерегистрации подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае изменения фамилии, имени, отчества или места жительства лицензиата — физического лица лицензиат обязан в месячный срок после прохождения перерегистрации подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае слияния лицензиатов — юридических лиц, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица лицензии на право осуществления ветеринарной деятельности, допускается переоформление лицензии в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

В случае прекращения действия лицензии на часть (части) лицензируемого вида деятельности лицензия подлежит переоформлению.

22. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет указанную в ней деятельность на основании ранее выданной лицензии.

23. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня получения лицензирующим органом заявления о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов или принятия решения о прекращении действия лицензии на часть (части) лицензируемого вида деятельности.

При переоформлении лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. Сумма сбора зачисляется на счет лицензирующего органа.

25. Взамен утраченной или пришедшей в негодность лицензии, по заявлению лицензиата может быть выдан дубликат.

При выдаче дубликатов лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. Сумма сбора зачисляется на счет лицензирующего органа.

VI. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий

26. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в соответствии с законодательством.

27. При осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий лицензирующий орган, в пределах своей компетенции, имеет право:

проводить в порядке, установленном законодательством, плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий;

проводить в порядке, установленном законодательством, внеплановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при наличии фактов, свидетельствующих об их нарушениях лицензиатом;

запрашивать и получать от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных требований и условий;

составлять на основании результатов проверок акты (справки) с указанием конкретных нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий;

выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

в порядке, установленном законодательством, выносить решения или обращаться в суд о приостановлении, прекращении либо аннулировании лицензий.

в установленном порядке направлять в налоговые органы материалы о выявленных фактах осуществления хозяйствующими субъектами ветеринарной деятельности без лицензии для принятия предусмотренных законодательством мер.

28. При проверке соблюдения лицензионных требований и условий проверяющими работниками лицензирующего органа составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается лицензиату, второй экземпляр остается у лицензирующего органа.

VII. Приостановление, прекращение действия и аннулирование лицензии

29. Приостановление и прекращение действия лицензии, ее аннулирование производится в случаях и порядке, предусмотренных статьями 22—24 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Решение лицензирующего органа о приостановлении и прекращении действия лицензии, ее аннулировании может быть обжаловано в суд. В случае признания судом необоснованности решения лицензирующего органа лицензирующий орган несет перед лицензиатом ответственность в размере понесенного им ущерба.

VIII. Реестр лицензий

30. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий. Реестр лицензий на осуществление ветеринарной деятельности для юридических и физических лиц ведется отдельно.

В реестре лицензий указываются:

а) основные сведения о лицензиатах:

для юридических лиц — наименование организации и идентификационный номер налогоплательщика, форма собственности, сведения о филиалах, фамилия, имя, отчество руководителя организации;

для физических лиц — фамилия, имя, отчество лицензиата, его паспортные данные, домашний адрес, телефон;

б) дата выдачи и номер лицензии;

в) серия и номер бланка лицензии;

д) вид ветеринарной деятельности;

е) адрес, по которому будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, рабочий телефон, факс;

ж) основания и даты переоформления, приостановления и возобновления действия лицензии;

з) основания и даты прекращения действия или аннулирования лицензии.

31. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, размещается на веб-сайте лицензирующего органа и является открытой для ознакомления.

IX. Государственная пошлина за выдачу лицензии

32. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина в десятикратном размере минимальной заработной платы.

33. Сумма государственной пошлины направляется в республиканский бюджет.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке лицензирования ветеринарной деятельности

Схема

лицензирования ветеринарной деятельности