Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду (214-сон)

04.08.2014

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 августа 2013 года № 225 «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду согласно приложению.

2. Государственному комитету Республики Узбекистан по охране природы совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Информационно-аналитический департамент по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

4 августа 2014 г.,

№ 214

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 4 августа 2014 года №214

Положение

о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи разрешения на бурение скважин на воду (далее — разрешение) для юридических и физических лиц (далее — заявитель).

Разрешение на бурение скважин на воду для физических лиц, намеревающихся осуществлять индивидуальный водозабор из подземных вод в объеме до 5 куб. метров в сутки, не требуется.

Выдача разрешения осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2. Бурение скважин на воду осуществляется на основании разрешения разового действия, выдаваемого территориальным органом Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы (далее — Госкомприроды) по согласованию с органами Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

3. Целью выдачи разрешения является упорядочение бурения скважин на воду, осуществления учета и контроля за проведением буровых работ на воду, недопущение нецелевого использования подземных вод.

4. Для получения разрешения заявители представляют в территориальные органы Госкомприроды пакет необходимых документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.

5. Срок действия разрешения устанавливается на период производства буровых работ, но не более 3-х лет.

II. Разрешительные требования и условия

6. Разрешительными требованиями и условиями при выдаче разрешения являются:

а) соблюдение требований нормативных документов, утвержденных соответствующими уполномоченными органами, а также экологических и санитарно-гигиенических норм и правил;

б) соблюдение проектных параметров скважины;

в) выполнение условий заключения государственной экологической экспертизы;

г) осуществление буровых работ организациями, имеющими специальные буровые установки;

д) осуществление строительства скважины согласно утвержденному проекту;

е) проведение химического анализа воды из скважины на соответствие требуемого качества после ее бурения и обустройство санитарно-защитной зоны 1-го пояса вокруг скважины.

III. Документы, необходимые для получения разрешения

7. Для получения разрешения заявители представляют в территориальные органы Госкомприроды следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица для субъекта предпринимательства — юридического лица; копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя для субъекта предпринимательства — физического лица;

в) документы, удостоверяющие права на земельный участок, предусмотренный под бурение скважин на воду;

г) положительное заключение государственной экологической экспертизы.

8. Документы, необходимые для получения документа разрешительного характера, представляются заявителем в территориальные органы Госкомприроды непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

9. Документы, представленные в территориальные органы Госкомприроды для получения разрешения, принимаются по описи, которая незамедлительно выдается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов.

Требование от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, не допускается.

IV. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче

10. Территориальные органы Госкомприроды в срок, не превышающий пятнадцати рабочих (с учетом времени, необходимого для согласования с органами Госкомгеологии) дней со дня приема документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, рассматривают представленные для получения разрешения материалы и принимают решение о выдаче или об отказе в его выдаче.

11. За рассмотрение заявления плата не взимается.

12. Территориальный орган Госкомприроды изучает представленные материалы и при отсутствии замечаний в течение семи рабочих дней направляет их для согласования в органы Госкомгеологии посредством почтовой связи или в электронной форме.

13. Органы Госкомгеологии в течение пяти рабочих дней со дня получения документов представляют в территориальные органы Госкомприроды заключение о возможности бурения скважины на воду на отведенном участке либо обоснованное письменное заключение о невозможности бурения.

14. На основании заключения территориальный орган Госкомприроды в течение трех рабочих дней принимает решение о выдаче разрешения либо отказе в его выдаче.

За выдачу разрешения сбор не взимается.

15. Территориальный орган Госкомприроды выдает (направляет) разрешения заявителю или уведомляет его в письменной форме об отказе в выдаче разрешения не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

16. В выдаче разрешения заявителям может быть отказано в случаях:

а) представления, документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме;

б) наличия в документах недостоверных либо искаженных сведений;

в) несоответствия заявителя разрешительным требованиям и условиям при выдаче разрешения;

г) наличия обоснованного письменного заключения органов Госкомгеологии о невозможности бурения на отведенном участке.

17. Отказ в выдаче разрешения по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

18. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения уведомление об отказе направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.

Срок, в течение которого заявитель вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения.

19. В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения, в установленный срок повторное рассмотрение документов осуществляется территориальным органом Госкомприроды в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения заявления заявителя об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.

20. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны территориального органа Госкомприроды причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

21. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе, считается вновь поданным и рассматривается территориальным органом Госкомприроды на общих основаниях.

22. Заявитель имеет право обжаловать в установленном порядке решение об отказе в выдаче разрешения, а также действие (бездействие) должностного лица территориального органа Госкомприроды.

V. Выдача дубликата разрешения, приостановление, прекращение действия и аннулирование разрешения

23. В случае утраты или порчи разрешения на основании заявления заявителя выдается его дубликат.

24. Территориальный орган Госкомприроды обязан выдать (направить) дубликат разрешения в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления от заявителя, а также оригинала документа разрешительного характера в случае его порчи. За выдачу дубликата сбор не взимается.

25. Приостановление и прекращение действия разрешения, аннулирование разрешения производятся в случаях и порядке, предусмотренных соответственно статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».

26. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия разрешения, относится причинение в результате осуществления буровых работ, предусмотренных проектом бурения, вреда окружающей природной среде, жизни и здоровью граждан либо создание реальной угрозы причинения такого вреда.

VI. Переоформление разрешения

27. В случае преобразования заявителя — юридического лица, изменения его наименования или местонахождения (почтового адреса) заявитель либо его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в территориальный орган Госкомприроды заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

28. В случае изменения фамилии, имени, отчества или места деятельности заявителя — физического лица, указанного в выданном ему свидетельстве о государственной регистрации, заявитель обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в территориальный орган заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

29. Документы представляются заявителем в территориальный орган Госкомприроды непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

30. До переоформления разрешения заявитель или его правопреемник (наследник), подавший заявление о переоформлении разрешения, совершает или осуществляет указанные в нем действие и (или) деятельность на основании поданного заявления о переоформлении разрешения с отметкой территориального органа Госкомприроды о дате приема заявления.

31. При переоформлении разрешения территориальный орган Госкомприроды вносит соответствующие изменения в реестр выданных разрешений.

32. Переоформление и выдача разрешения осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения территориальным органом Госкомприроды заявления о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов.

33. Требование от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем разделе, не допускается.

VII. Реестр выданных разрешений

34. В реестре выданных разрешений указываются следующие сведения:

а) наименование, организационно-правовая форма заявителя (для физических лиц — фамилия, имя, отчество, паспортные данные), почтовый адрес и номер телефона;

б) регистрационный номер, дата выдачи и срок действия разрешения;

в) номера, глубины и целевое назначение скважин;

г) основания и даты переоформления, прекращения, приостановления и возобновления действия разрешений, выдачи дубликатов, аннулирования разрешений.

Информация, содержащаяся в реестрах выданных документов разрешительного характера, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о порядке выдачи разрешений на бурение скважин на воду

Схема

выдачи разрешений на бурение скважин на воду

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о порядке выдачи разрешения на бурение скважин на воду

*Заявители — юридические лица в заявлении также указывают свое наименование, местонахождение (почтового адреса) и организационно-правовую форму;

Заявители — физические лица в заявлении также указывают данные документа, удостоверяющего личность гражданина.