Об утверждении Правил пользования газом в отраслях экономики (169-сон)

24.06.2014

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии со статьей 15 Закона «О рациональном использовании энергии», а также во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2013 года № ПП-2003 «Об утверждении планов разработки нормативно-правовых и иных актов, направленных на реализацию отсылочных норм законов» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Правила пользования газом в отраслях экономики согласно приложению.

2. Узгоснефтегазинспекции, НХК «Узбекнефтегаз» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Г.И. Ибрагимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

24 июня 2014 г.,

№ 169

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 24 июня 2014 года № 169

ПРАВИЛА

пользования газом в отраслях экономики

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан «О рациональном использовании энергии», «О договорно-правовой базе деятельности хозяйствующих субъектов», «О естественных монополиях» и другими нормативно-правовыми актами и определяют взаимоотношения между поставщиками и потребителями газа.

Взаимоотношения между поставщиками и потребителями природного газа осуществляются по схеме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

2. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения поставщиками и потребителями, строительно-монтажными, проектными, пуско-наладочными организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

3. Настоящие Правила не распространяются на потребителей, использующих газ на бытовые нужды в жилых помещениях и общественных зданиях для автономного отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования (установки) до 100 кВт.

II. Основные понятия

4. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

аварийные графики — графики поставки газа потребителям с учетом очередности их отключения (частично или полностью) от газовых сетей в случаях аварии или нарушения технологического режима работы магистральных и распределительных газопроводов;

газ — природный газ, нефтяной (попутный) газ, добываемый газодобывающими, нефтедобывающими или газонефтедобывающими организациями, производимый газоперерабатывающими организациями, транспортируемый газотранспортными организациями, а также топливный газ, вырабатываемый нефтеперерабатывающими организациями, предназначенный для использования в качестве топлива или сырья;

газотранспортная организация — организация, которая осуществляет прием, транспортировку газа и поставку газа потребителям;

газоснабжающая организация — организация, обеспечивающая прием, распределение и поставку газа потребителям;

газоиспользующее оборудование — котлы, производственные печи, утилизаторы, технологические линии и другие установки, отвечающие требованиям энергоэффективности и энергосбережения и использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления и горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств, а также другие установки, использующие газ в качестве сырья;

граница раздела газовой сети — точка раздела газовой сети между газотранспортной организацией, газоснабжающей организацией и потребителем, определяемая по их балансовой принадлежности, где должны быть установлены приборы учета газа;

договор на поставку газа — соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется подавать потребителю через свои газовые сети, а потребитель обязуется оплачивать за принятый природный газ, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа;

поставщик — собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставку газа. Уполномоченным лицом, осуществляющим поставку газа в адрес автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, является общество с ограниченной ответственностью «Автогазтаъминот». Уполномоченными лицами, осуществляющим поставку газа в адрес остальных потребителей, являются акционерное общество «Узтрансгаз», его территориальные филиалы и ООО «Автогазтаъминот»;

потребитель — юридическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья. Потребители подразделяются на следующие категории:

основные потребители, не относящиеся к категориям потребителей стратегического значения и социальной значимости;

потребители стратегического значения, имеющие производственно-технологические объекты непрерывного функционирования, перечень и условия поставок газа которым определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

потребители социальной значимости, включающие учреждения социальной сферы и бюджетные организации, требующие бесперебойной поставки газа, перечень и условия поставок газа которым определяются органами государственной власти на местах;

приборы учета газа — средства измерительной техники, предназначенные для выполнения одной или нескольких функций: измерение расхода (объема), температуры и давления газа; учет времени работы приборов; накопление, хранение и отображение информации о замеряемых показателях;

пусконаладочные работы — комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск газоиспользующего оборудования с коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки газоиспользующего оборудования до уровня, согласованного с организацией — владельцем газоиспользующего оборудования, а также наладку топочного режима газоиспользующего оборудования без оптимизации коэффициента полезного действия;

расчетный месяц — месяц времени года, за который должны быть произведены взаиморасчеты между поставщиком и потребителем за поставленный газ;

резервное топливо — топливо, предназначенное для использования в период сокращения или прекращения поставок газа;

режимно-наладочные работы — комплекс работ, включающий наладку газоиспользующего оборудования, в целях достижения проектного (паспортного) коэффициента полезного действия в диапазоне рабочих нагрузок, наладку средств регулирования процессов сжигания топлива, теплоутилизирующих установок и вспомогательного оборудования;

резервное топливное хозяйство — комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного топлива;

технические условия на подключение — исходный разрешительный документ, подразумевающий условия, при соблюдении которых имеется техническая возможность подключения газоиспользующего оборудования потребителя к газовым сетям поставщика и являющийся основанием для разработки проекта газоснабжения.

III. Определение потребности в природном газе

5. Потребитель подает в газоснабжающую организацию в срок до 15 июля текущего года заявку на прогнозируемый объем потребления газа в предстоящем году с разбивкой по кварталам (на зимний период по месяцам).

6. Акционерное общество «Узбекнефтегаз» (далее — АО «Узбекнефтегаз») в срок до 1 августа текущего года определяется потребность в газе на собственные нужды и технологические потери при добыче, переработке, транспорте, хранении, распределении на предстоящий год.

7. Потребность в газе на предстоящий год должна быть обоснована соответствующими расчетами на основании двухгодичного (ежеквартального) фактического расхода газа и выпуска продукции с учетом прогнозируемых объемов выпуска продукции на основании технически и научно обоснованных норм на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг).

8. Газоснабжающая организация ежегодно до 1 сентября текущего года формирует прогноз потребности в газе на предстоящий год (предусматривая резервные объемы для вновь вводимых объектов в течение предстоящего года) с разбивкой по кварталам (на зимний период по месяцам) и направляет в АО «Узтрансгаз» для последующего представления в АО «Узбекнефтегаз».

9. АО «Узбекнефтегаз» на основании представленных заявок, с учетом ресурсных и газотранспортных возможностей, а также внутриотраслевой потребности и объемов экспорта газа составляет баланс ресурсов и распределения природного газа по республике на предстоящий год с разбивкой по кварталам (на зимний период по месяцам) и представляет на рассмотрение до 15 сентября текущего года в Министерство экономики Республики Узбекистан для подготовки проекта баланса ресурсов и распределения природного газа по республике на предстоящий год.

10. В соответствии с утвержденным балансом ресурсов и распределения газа по республике на предстоящий год АО «Узбекнефтегаз» представляет в АО «Узтрансгаз» годовые и квартальные объемы (на зимний период по месяцам) поставок газа потребителям для дальнейшего направления их в газоснабжающие организации.

IV. Оформление документов при разработке проектов газоснабжения организаций

11. Потребители при принятии решения о вводе нового газоиспользующего оборудования, реконструкции или техническом перевооружении эксплуатируемых мощностей для подключения к газовым сетям газоснабжающих организаций согласовывают с ними технические возможности поставок газа в соответствии с представляемыми расчетами по установленной форме.

При положительном решении газоснабжающими организациями выдаются потребителю технические условия (далее — ТУ) на подключение, исходя из ресурсных и технических возможностей.

12. Потребитель для получения ТУ на подключение в заявке, направляемой газоснабжающей организации, указывает период использования природного газа и прилагает к ней план расположения производственных мощностей, сведения о типе и технических характеристиках газоиспользующего оборудования, расчет планируемых объемов потребления газа с учетом использования резервного топлива. Для продления и повторного получения ТУ на подключение потребителю также необходимо представить вышеперечисленные документы.

13. Газоснабжающая организация выдает новое, повторные ТУ на подключение в случае продления срока действия ТУ на подключение без взимания оплаты или отказывает в их выдаче в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления на подключение к газовым сетям.

14. В случае отказа в выдаче ТУ на подключение газоснабжающая организация в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления направляет заявителю письменное уведомление с мотивированным отказом и возвращает представленные документы.

15. Основанием для отказа в выдаче ТУ на подключение является представление потребителем документов, предусмотренных в пункте 12 настоящих Правил, не в полном объеме.

16. ТУ на подключение является основанием для разработки проекта газоснабжения.

17. В ТУ на подключение к газопроводу указываются:

место подключения к газопроводу;

место установки приборов учета газа;

максимальный часовой, суточный, годовой расход и рабочее давление газа в присоединяемом газопроводе, а также пределы изменения этого давления;

необходимость сооружения газораспределительного пункта (ГРП), технические требования к ГРП, тип автоматики, количество газопроводов и давление газа в каждом из них, меры по защите от коррозии и т. д.;

дополнительные работы по строительству газопроводов;

требования к газоиспользующему оборудованию и газогорелочным устройствам (тип, марка, количество), наличие сертификата соответствия техническим требованиям;

требования к учету газа;

период (по месяцам) использования природного газа в качестве основного вида топлива;

требования к резервному топливному хозяйству с указанием периода использования резервного топлива.

Срок действия ТУ на подключение составляет 2 года со дня его выдачи. По истечении установленного срока потребитель обязан продлить срок действия ТУ на подключение или получить новое ТУ на подключение.

18. Выполнение требований ТУ на подключение является обязательным для потребителей и проектной организации, которым поручается разработка проекта газоснабжения. Отступление от технических условий допускается только при согласовании их с газоснабжающей организацией.

19. Запрещается изменение мощности газоиспользующего оборудования в сторону увеличения, без внесения соответствующих изменений в ТУ на подключение, выданных газоснабжающей организацией.

20. В случае изменения статуса или собственника юридического лица договор о поставке газа перезаключается с новым потребителем или собственником. При этом повторного оформления ТУ на подключение не требуется.

V. Требования к проектно-технической документации газоснабжения

21. Проектно-техническая документация (далее — ПТД) газоснабжения должна содержать:

пояснительную записку;

тепломеханическую часть;

технологическую часть;

части контрольно-измерительных приборов и автоматики;

части газоснабжения;

части резервного топливного хозяйства;

части спецификации оборудования и материалов;

электрическую часть и т. д.

22. Проект газоснабжения (газоиспользующего оборудования, установки, подводящих, распределительных и внутрицеховых газопроводов предприятий) разрабатывается проектными организациями, имеющими лицензию на право осуществления деятельности по проектированию систем газоснабжения, оформленную в установленном законодательством порядке.

Проектная организация несет ответственность за соответствие разработанного проекта газоснабжения действующим нормативно-техническим нормам и правилам.

23. ПТД газоснабжения должна предусматривать:

применение наиболее экономичных технологических схем, процессов и сертифицированного энергетически эффективного газоиспользующего оборудования и газогорелочных устройств;

применение приборов учета газа, обеспечивающих достоверный учет в расчетном диапазоне расхода потребляемого газа, оснащенных необходимыми устройствами для приведения объема газа к стандартным условиям;

экономически обоснованное и технически возможное использование вторичных энергоресурсов;

наличие приборов автоматики безопасности;

применение систем автоматического регулирования и контроля тепловых процессов;

обеспечение учета газа и продукции, выработанной с использованием газа;

показатели нормативного расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу производимой продукции (работы, услуг);

применение теплоизоляций, ограждающих поверхности нагрева агрегатов и теплопроводов согласно действующим нормам проектирования;

обеспечение контроля за температурой и составом продуктов сгорания газа;

сведения об отапливаемых объемах зданий и сооружений, а также расстояниях от объектов до газопроводов.

24. Проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе на предмет промышленной безопасности в установленном порядке.

25. ПТД газоснабжения (газоиспользующего оборудования, установки, подводящих, распределительных и внутрицеховых газопроводов предприятий) подлежит регистрации в срок не позднее 24 месяцев со дня выдачи технических условий. Если работы в течение этого срока не начаты, проект подлежит повторному согласованию.

После проведения экспертизы проекта в установленном законодательством порядке на основании обращения в письменной форме потребителя производится регистрация ПТД газоснабжения в соответствующей газоснабжающей организации в срок не позднее 5 рабочих дней для всех категорий потребителей.

Если строительство не было начато в течение 24 месяцев со дня предыдущей даты регистрации, либо выявлены отступления от ТУ на подключение, необходимость которых обнаружена в процессе проектирования, ПТД газоснабжения подлежит перерегистрации в газоснабжающей организации.

В случае отказа в регистрации ПТД газоснабжения газоснабжающая организация в течение 5 рабочих дней направляет потребителю соответствующее письменное уведомление с обоснованием причин отказа и недостатков, подлежащих устранению.

Регистрация ПТД газоснабжения осуществляется без взимания оплаты.

26. Строительно-монтажные работы (далее — СМР) по газоснабжению выполняются специализированным предприятием, имеющим лицензию или разрешение на проведение этих работ с составлением соответствующей исполнительно-технической документации.

27. При расширении, реконструкции и техническом перевооружении существующих систем газоснабжения требования к строительству и вводу в эксплуатацию должны предъявляться, как к объектам нового строительства.

28. Категорически запрещается самовольное присоединение газоиспользующего оборудования объекта к действующим сетям газоснабжения.

29. При нарушении правил подключения газоиспользующего оборудования объекта к действующим сетям газоснабжения лица, допустившие такие действия, привлекаются к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

VI. Требования к проведению пусконаладочных работ и режимно-наладочных работ на газоиспользующем оборудовании

30. Газопроводы и оборудование на них, вновь построенное, реконструированное или технически перевооружаемое газоиспользующее оборудование подлежат проведению пусконаладочных работ (ПНР) и режимно-наладочных работ (РНР), выполняемых наладочной организацией или наладочной службой потребителя, имеющими разрешение Государственной инспекции по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — ГИ «Саноатгеоконтехназорат»), в установленном законодательством порядке.

31. Окончание ПНР и РНР газоиспользующего оборудования оформляется соответствующими актами.

По результатам работ составляется технический отчет, в котором указываются все показатели энергоэффективности, влияющие на рациональное использование газа при различных режимах работы газоиспользующего оборудования, наладку приборов и средств автоматики безопасности и автоматического регулирования процессов сжигания топлива, теплоутилизационного и вспомогательного оборудования и оборудования систем водоподготовки для котельных.

32. На основании результатов выполненных работ, наладочная организация выдает временные режимные (технологические) карты, утверждаемые потребителем.

33. Подлинники временных режимных (технологических) карт хранятся в соответствующих отделах организации, а на рабочих местах должны быть вывешены их дубликаты.

34. На действующем газоиспользующем и вспомогательном оборудовании должны предусматриваться проведение не реже одного раза в 3 года, а в организациях, эксплуатирующих энергетическое газоиспользующее оборудование, один раз в 4 года (с учетом специфики проведения капитальных и средних ремонтов), следующие виды РНР:

теплотехническая (режимная) наладка газоиспользующего оборудования;

наладка средств автоматического регулирования процессов горения и контроля;

наладка теплоутилизационного и вспомогательного оборудования;

наладка систем водоподготовки;

наладка резервного топливного хозяйства;

наладка процесса горения при совместном сжигании газа и резервного топлива.

35. РНР газоиспользующего и вспомогательного оборудования проводятся в следующих случаях:

после капитального или внепланового ремонта газоиспользующего оборудования;

после внесения конструктивных изменений, влияющих на эффективность использования газа;

при систематических отклонениях работы газоиспользующего оборудования от требований режимных (технологических) карт;

при изменении вида и характеристик используемого топлива.

VII. Допуск на эксплуатацию газоиспользующего оборудования организаций

36. Приемка в эксплуатацию вновь построенного, реконструированного или технически перевооруженного газоиспользующего оборудования, газопроводов и оборудования на них осуществляется приемочной комиссией в соответствии с КМК 3.05.02-96 «Газоснабжение. Организация, производство и приемка работ», ШНК 3.01.04-04 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов», а также других действующих нормативных документов и настоящих Правил.

37. По окончании СМР на построенном, реконструированном или технически перевооруженном газоиспользующем оборудовании, газопроводах и оборудовании на них проводятся обязательные ПНР и РНР.

38. Подача газа для проведения ПНР и РНР осуществляется при наличии разрешения:

а) на ПНР, выданного ГИ «Саноатгеоконтехназорат»;

б) на подачу газа и для проведения режимно-наладочных работ, выдаваемого соответствующим территориальным подразделением Узбекской государственной инспекцией по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее — Узгоснефтегазинспекция) при завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта топливопотребляющим предприятиям, использующим 100 000 и более кубометров природного газа в год, и технологическим нефтегазовым объектам (установкам) — для комплексного опробования оборудования, РНР и работ по очистке газопроводов с применением газа в качестве среды.

39. Обследование газоиспользующего оборудования и выдача разрешения на подачу газа производятся газоснабжающей организацией в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления потребителя на получение разрешения на подачу газа.

При проведении обследования объекта потребитель представляет разрешение на подачу газа для проведения пусконаладочных работ, разрешение о возможности длительной (или сезонной) безопасной эксплуатации газоиспользующего оборудования, выданного ГИ «Саноатгеоконтехназорат», и на проведение режимно-наладочных работ, выданное Узгоснефтегазинспекцией, на проектную и исполнительно-техническую документации.

Документы должны быть представлены в письменной форме.

40. Подача газа на газоиспользующее оборудование без разрешения ГИ «Саноатгеоконтехназорат» и Узгоснефтегазинспекции запрещается.

41. В случаях пуска газа без соответствующих разрешений ГИ «Саноатгеоконтехназорат» и Узгоснефтегазинспекции подача газа на газоиспользующее оборудование прекращается. Подача газа на газоиспользующее оборудование возобновляется только после принятия мер к лицам, виновным в самовольном подключении, в соответствии с действующим законодательством, а также после получения соответствующих разрешений ГИ «Саноатгеоконтехназорат» и Узгоснефтегазинспекции.

42. Газоснабжающая организация осуществляет пуск газа вновь построенному, реконструированному или технически перевооруженному газоиспользующему оборудованию, газопроводам и оборудованию при выполнении требований пункта 39 настоящих Правил.

43. При наличии у потребителя разрешительных документов на подключение к газовой сети, соответствии имеющегося газоиспользующего оборудования проектной документации заключается договор на поставку газа между поставщиком и потребителем на заявляемый объем для проведения ПНР и РНР.

44. После окончания РНР потребитель для оценки качества выполненных наладочной организацией работ может письменно обратиться в территориальное подразделение Узгоснефтегазинспекции. К письму прилагается технический отчет наладочной организации.

При низком качестве выполненных наладочных работ по предписанию территориальных подразделений Узгоснефтегазинспекции проводится повторная наладка газоиспользующего оборудования за счет организации, выполнявшей наладочные работы.

В разрешениях, выданных ГИ «Саноатгеоконтехназорат», указывается тип, количество подключаемого газоиспользующего оборудования и срок действия разрешения, а в разрешении, выданном Узгоснефтегазинспекцией, указываются тип и количество подключаемого газоиспользующего оборудования.

Документы должны быть представлены в письменной форме.

VIII. Заключение договора на поставку и приемку природного газа

45. Договор на поставку и приемку природного газа заключается на основании типового договора согласно приложению № 2.

46. Типовой договор на поставку и приемку природного газа между газоснабжающей организацией и потребителем должен предусматривать:

предмет договора;

порядок поставки и приемки газа;

цену природного газа и порядок расчетов;

порядок прекращения поставки газа и его отключения;

материальную ответственность сторон;

обязательства и права сторон;

порядок разрешения споров;

форс-мажорные обстоятельства;

действие договора;

заключительные положения;

банковские реквизиты и адреса сторон.

47. Поставка газа всем категориям потребителей осуществляется на основании договоров с газоснабжающей организацией.

48. Осуществление поставки и приемки природного газа без заключения договора запрещается.

49. Поставка газа потребителям осуществляется по договорам на основании их заявок в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 7 настоящих Правил, а для потребителей, финансируемых за счет средств государственного бюджета — согласно заключенным договорам в пределах бюджетных ассигнований.

50. Договор на поставку и приемку природного газа заключается в 2-х экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.

51. Договор на поставку и приемку природного газа заключается при наличии технических условий на поставку газа с подключением к газовым сетям, проектно-сметной и исполнительно-технической документации по строительству, монтажу, пуску, наладке и вводу в эксплуатацию газоиспользующего оборудования.

IX. Порядок поставки газа потребителям

52. Поставка газа осуществляется в соответствии с настоящими Правилами на основании договора на поставку газа, заключенного между поставщиком и потребителем.

53. Поставщик обязан поставлять, а потребитель отбирать газ равномерно в течение месяца в пределах среднесуточной нормы, а в случаях необходимости отступления от суточной нормы потребления — по согласованным между сторонами диспетчерским графикам.

54. Газ, приобретенный потребителем у газоснабжающей организации по регулируемым ценам, используется исключительно в производственных целях и перепродаже не подлежит.

55. По представлению газоснабжающей организации Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента утверждают графики поставок газа потребителям и очередность их отключения (частично или полностью) от газовых сетей вследствие возникновения аварий или нарушения технологического режима работы магистральных и распределительных газопроводов.

Утвержденные аварийные графики направляются соответствующим организациям и вводятся в действие газоснабжающей организацией при аварийных ситуациях на объектах поставщика, магистральных и распределительных газопроводов.

При нарушении технологических режимов работы объектов поставщиков, магистральных и распределительных газопроводов в результате аварий диспетчерские управления газоснабжающих организаций дают указания потребителям о введении в действие указанных аварийных графиков с соответствующими изменениями объемов суточной поставки газа потребителям, с уведомлением органов государственной власти на местах и оповещением населения через средства массовой информации.

О предполагаемом сокращении или прекращении подачи газа должны оповещать:

поставщики в газотранспортную организацию в течение 2 часов;

газотранспортная организация газоснабжающим организациям в течение 2 часов;

газоснабжающие организации потребителям в течение 1 часа.

56. Условия поставки газа предусматриваются в договорах, составляемых между поставщиками и потребителями.

57. Учитывая единый неразрывный технологический процесс режима добычи, переработки, транспортировки, распределения и потребления газа, выполнение указаний поставщика, газотранспортной и газоснабжающей организаций являются обязательными для потребителей.

X. Порядок расчетов за поставленный газ

58. Потребитель обязан осуществлять оплату за поставленный газ на основании заключенного договора на поставку газа.

59. При использовании газа по вине потребителя в объемах, меньших против объемов, заявленных в договоре на поставку газа, возврат авансом оплаченных средств не осуществляется, а указанные средства учитываются при последующем его потреблении.

60. При отборе газа потребителем (за исключением предприятий ГАК «Узбекэнерго», включенных в приложение № 5 к постановлению Кабинета Министров от 5 февраля 2004 г. № 57) в объеме сверх установленного в заключенном договоре на поставку газа и без предварительного согласования с газоснабжающей организацией, с потребителя взимается повышенная оплата с коэффициентом 2 к стоимости газа, полученного сверх договорных объемов.

При этом повышенный коэффициент к потребителям применяется без учета объема природного газа, потребленного населением и предприятиями ГАК «Узбекэнерго», включенными в приложение № 5 к постановлению Кабинета Министров от 5 февраля 2004 г. № 57, подключенными к их газовым сетям.

61. При наличии у потребителя просроченной задолженности за газ средства, перечисленные им в счет авансового платежа, с уведомлением потребителя направляются на погашение просроченной задолженности и не засчитываются в качестве авансового платежа.

62. После принятия уполномоченным органом решения об изменениях действующих тарифов (цен) на газ, сведения об этих изменениях газоснабжающей организацией публикуются в средствах массовой информации не позднее, чем за пятнадцать дней до вступления его в силу.

При этом, вне зависимости от даты изменения тарифов на газ, договор на поставку газа остается в силе, а потребитель обязан оплачивать за потребленный газ по новому тарифу со дня его вступления в силу в установленном законодательством порядке.

63. Расходы по отключению от газовых сетей потребителей, имеющих просроченную дебиторскую задолженность, и повторному их подключению покрываются за счет самих потребителей.

64. При несвоевременной оплате стоимости поставленного газа в сроки, оговоренные в договоре, потребитель уплачивает поставщику пеню согласно договору на поставку газа.

65. Не считаются перебором изменения в договоре на поставку газа по объемам заявленного газа на очередной месяц (квартал), внесенные по предложению потребителя в срок не позднее, чем за 10 дней до предполагаемых изменений.

66. Все категории потребителей не менее чем за 5 дней до начала расчетного периода обязаны производить предварительную оплату на счета поставщика на сумму 100% от стоимости месячного объема газа, указанного в заключенном договоре.

67. Отпуск газа потребителям без предварительной оплаты запрещается.

68. В случае неперечисления суммы предварительной оплаты поставка газа всем основным потребителям газа не производится.

69. Окончательный расчет за полученный газ основными потребителями газа производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

70. Окончательный расчет за полученный газ потребители социальной значимости и стратегического значения производят до истечения 30 дней по завершении расчетного месяца.

71. Объем поставленного газа за расчетный месяц определяется на основании показаний прибора учета газа и оформляется в течение 5 дней после завершения расчетного месяца актом поставки-приема газа между потребителем и поставщиком. Не подписание акта поставки-приема газа или подписание его с разногласиями не освобождает потребителя от его оплаты в объемах, установленных поставщиком газа. Сторона, не согласная с определением количества поданного или принятого газа, заявляет об этом другой стороне до 10 числа по завершении расчетного месяца путем обязательного отражения мотива разногласия в акте. При недостижении обоюдного согласия мотивы разногласий подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.

72. Дальнейшее взыскание дебиторской задолженности с потребителей производится поставщиком в установленном законодательством порядке.

73. При самовольном подключении потребителями газоиспользующего оборудования к газовым сетям поставщик немедленно отключает их от газовой сети, а с потребителя взыскивается стоимость объемов газа, использованных без разрешения, из расчета работы подключенного газоиспользующего оборудования 24 часа в сутки в течение времени со дня официальной государственной регистрации потребителя (при наличии подтверждающих соответствующих документов) или на срок исковой давности.

При этом взыскание стоимости объемов газа, использованных без разрешения, не освобождает потребителя от ответственности за нарушение в порядке, установленном законодательством.

XI. Порядок учета газа

74. Поставка газа без его учета не допускается.

75. Количество поставляемого газа определяется по показателям приборов учета газа, установленных на границе раздела газовых сетей, по приборам учета газа поставщика, а при его отсутствии — по приборам учета газа потребителя, и оформляется актом поставки-приема газа, подписываемого обеими сторонами.

Расчет за поставленный газ осуществляется с приведением объема газа в кубических метрах к стандартным условиям (на основании пункта 1.1 ГОСТ 5542-87 и ГОСТ 2939-63), т. е. Т = 20о С, Р = 760 мм. рт. ст.

В случае, если у потребителя установлен прибор учета без автоматической коррекции по температуре и давлению газа, при взаиморасчете поставщика с потребителем к показателям прибора учета применяется поправочный коэффициент, рассчитанный в установленном порядке.

76. Расчет за полученный газ осуществляется из расчета работы неопломбированного газоиспользующего оборудования 24 часа в сутки в следующих случаях:

при истечении срока государственной поверки прибора учета газа, где соответствующий расчет осуществляется с момента истечения срока поверки до момента установки прибора учета газа после проведения поверки;

при выявлении неисправности, нарушения целостности пломбы, самовольного демонтажа прибора учета газа, а также при отсутствии приборов учета газа у потребителя и отсутствии их у поставщика — со дня последнего посещения представителя поставщика.

77. Монтаж, эксплуатация и поверка приборов учета газа производится в соответствии с действующими нормами и правилами.

78. Ответственность за техническое состояние и своевременное проведение поверки приборов учета газа возлагается на организацию, на балансе которого находится прибор учета газа.

79. Каждая из сторон договора обязана обеспечить беспрепятственный доступ в любое время суток и возможность поверки приборов учета газа.

80. Поверка приборов учета газа осуществляется органами Государственной метрологической службы в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О метрологии».

XII. Права и обязанности поставщика, потребителя

81. Поставщик обязан:

содержать в исправности и производить ремонтно-восстановительные работы газовых сетей, находящихся на его балансе, за свой счет;

периодически производить обходы своих газовых сетей для проверки их технического состояния и выявления несанкционированных подключений, если таковые будут иметь место;

при сокращении или прекращении поставок газа известить об этом потребителя;

информировать правоохранительные органы о выявленном несанкционированном потреблении газа, хищении материальных ценностей газовых сетей;

осуществлять поставку газа потребителю в параметрах, указанных в договоре на поставку газа. В случае недостаточности ресурсов и мощностей для поставки газа всем потребителям регулирование распределения газа между потребителями осуществляется по решениям Кабинета Министров Республики Узбекистан;

вести реестр в соответствии с требованиями Положения о порядке ведения реестров документов разрешительного характера, выданных уполномоченными органами, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 15 августа 2013 г. № 225.

82. Поставщик имеет право:

при возникновении технической необходимости сократить или прекратить поставку газа с извещением потребителя в установленном порядке согласно настоящим Правилам;

при выявлении несанкционированного подключения потребителей к сетям газоснабжения отключить их от газовой сети и применить санкции, установленные настоящими Правилами;

в случае вмешательства в приборы учета расхода газа извне с целью изменения их показателей, нарушения целостности установленных пломб, срыва пломб применить санкции, установленные настоящими Правилами, как при несанкционированном подключении.

83. Потребитель обязан:

использовать газ рационально и эффективно;

поддерживать газопроводы и оборудование газового хозяйства в технически исправном состоянии в соответствии с Правилами технической эксплуатации газового хозяйства, утвержденными приказом ГИ «Саноатгеоконтехназорат» от 22 января 2014 года № 13, и настоящими Правилами;

немедленно извещать диспетчерские службы газоснабжающей организации об утечке газа, возникшей в газовых сетях или газоиспользующем оборудовании;

систематически проводить обходы своих газовых сетей и оборудования на них с целью обеспечения их неприкосновенности и выявления возможных несанкционированных подключений;

не допускать присоединения к сети газоснабжения газоснабжающей организации не сертифицированное газоиспользующее оборудование, которое не соответствует проекту газоснабжения и требованиям Закона Республики Узбекистан «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

обеспечить в любое время суток свободный доступ представителей поставщика (при предъявлении соответствующего удостоверения) к осмотру приборов учета газа и/или газоиспользующего оборудования;

устранять неполадки газоиспользующего оборудования (при помощи специализированных бригад или персонала, имеющих право на выполнение такого рода работ);

не вмешиваться в работу приборов учета газа извне с целью изменения их показателей, не допускать их умышленную порчу и обеспечить целостность установленных пломб;

при выявлении неисправности работы приборов учета газа немедленно уведомить в письменном виде поставщика.

84. Потребитель имеет право:

требовать от поставщика:

создания комиссии для проверки достоверности работы приборов учета газа поставщика при несогласии с определением объема и других параметров поставленного газа;

продления или расторжения договора на поставку газа;

соблюдения договорных обязательств;

временного прекращения поставки газа.

Потребители могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

XIII. Рациональное, безопасное использование газа и его нормирование

85. Осуществление государственного контроля за рациональным, эффективным и безопасным использованием газа не освобождает потребителей от обязанностей по регулярному проведению работ по техническому контролю и надзору за состоянием эксплуатируемых газовых хозяйств и несению ответственности по соблюдению норм и правил безопасного использования газа, правил технической эксплуатации газоиспользующего оборудования в части рационального и эффективного использования газа.

86. Предприятия, организации, учреждения, физические лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (с установленной мощностью газоиспользующего оборудования более 100 кВт), должны иметь утвержденные нормы расхода газа в натуральном и условном исчислениях на единицу выпускаемой продукции (с использованием газа) или выполняемых работ (услуг).

87. Нормирование расхода газа на всех уровнях производства осуществляется согласно действующим нормам и правилам.

88. Организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, должны иметь индивидуальные нормы расхода газа на данное оборудование, а при их отсутствии разработать с привлечением проектных или специализированных организаций их технически обоснованные нормы.

89. В соответствии с Правилами проведения энергетических обследований и экспертиз потребителей топливно-энергетических ресурсов (далее — ТЭР), утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 августа 2006 г. № 164, потребители с привлечением организаций (энергоаудиторов) должны проводить энергетические обследования в целях рационального и эффективного использования ТЭР.

Обязательным энергетическим обследованиям подлежат потребители ТЭР, в которых суммарное потребление ТЭР или каждого из их видов составляет более двух тысяч тонн условного топлива в год.

По результатам обследования ТЭР энергоаудиторами выдаются рекомендации по устранению нарушений в использовании ТЭР и перечень организационно-технических мероприятий по повышению эффективности их использования, при наличии технической возможности, с использованием вторичных энергетических ресурсов.

90. Нормы расхода газа утверждаются потребителем и должны пересматриваться, совершенствоваться с учетом эффективного и рационального использования газа.

91. В течение года пересмотр утвержденных норм может производиться в случаях замены или реконструкции оборудования, изменения номенклатуры изделий, структуры используемого сырья, с учетом выполнения организационно-технических мероприятий по экономии ТЭР, вызвавших изменение расхода газа.

92. Внутренний контроль за соблюдением норм расхода газа и его эффективным и рациональным использованием осуществляется руководителями организаций.

XIV. Ответственность за нарушение Правил пользования газом

93. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам пользования газом в отраслях экономики

СХЕМА

взаимоотношений между поставщиками и потребителями природного газа

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам пользования газом в отраслях экономики

(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 августа 2016 года № 275 — СЗ РУ, 2016 г., № 34, ст. 405)