О практике применения судами законодательства по делам о расторжении брака (06-сон)

20.07.2011

Постановление

Пленума Верховного суда Республики Узбекистан

Практика применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака показывает, что суды в основном правильно разрешают споры, вытекающие из семейных правоотношений. Вместе с тем, при рассмотрении дел данной категории в судебной практике возникают вопросы, связанные с применением норм законодательства, регулирующих прекращение брака, признание его недействительным, а также имущественные отношения супругов в условиях либерализации экономики.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака, руководствуясь статьей 17 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Обратить внимание судов, что гарантирование статьей 76 Конституции Республики Узбекистан того, что семья является основной ячейкой общества и находится под охраной общества и государства, брак основывается на традиционных семейных ценностях народа Узбекистана, свободном согласии и равноправии вступающих в брак, государство создает социальные, экономические, правовые и другие условия для полноценного развития семьи, возлагает на суды большую ответственность при рассмотрении дел, вытекающих из брачно-семейных отношений.

Суды, исходя из задач, вытекающих из семейного законодательства, должны принимать все предусмотренные законом меры к укреплению семьи, защите прав и охраняемых законом интересов супругов и их детей;

Обратить внимание судей на необходимость по каждому поступившему в суд исковому заявлению о расторжении брака проведения судьей беседы со сторонами в виде медиации. При этом судье следует, не обсуждая обстоятельства конкретного дела, разъяснить негативные последствия расторжения брака, в частности, воздействие на воспитание детей, материальные и правовые обстоятельства, принять меры по примирению супругов.

2. Разъяснить, что в соответствии со статьей 37 Семейного кодекса брак прекращается вследствие смерти или объявления судом одного из супругов умершим.

При жизни супругов брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов. В необходимых случаях, если этого требует защита интересов недееспособного супруга, заявление о расторжении брака может быть подано его опекуном.

3. В силу статьи 42 СК при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния (далее по тексту — органы ЗАГСа), за исключением случаев, когда между супругами имеется спор о выплате содержания нуждающемуся нетрудоспособному супругу либо о разделе общего имущества.

4. Согласно статье 43 СК расторжение брака по заявлению одного из супругов производится в органах ЗАГСа, независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия);

осужден к лишению свободы на срок не менее трех лет за совершение преступления.

При наличии любого из указанных оснований орган ЗАГСа не вправе отказать в требовании о расторжении брака. Исключение составляют случаи, когда между супругами имеется спор о детях, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга либо о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью.

5. Разъяснить, что во всех случаях, предусмотренных частью второй статьи 42 и частью второй статьи 43 СК расторжение брака производится в судебном порядке.

Расторжение брака в судебном порядке может иметь место и в отдельных случаях, когда такой вопрос отнесен к компетенции органов ЗАГСа, в частности, если один из супругов отказывается подать заявление о расторжении брака либо не имеет возможности лично явиться в орган ЗАГСа для подачи заявления либо, подав заявление, не является для регистрации расторжения брака. Наличие таких обстоятельств может быть подтверждено справкой органов ЗАГСа, органов самоуправления граждан и т.п.

Следует иметь в виду, что установленный в части первой статьи 43 СК порядок расторжения брака в органах ЗАГСа не распространяется на случаи расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в судебном порядке.

6. При принятии искового заявления о расторжении брака необходимо учитывать, что согласно статье 39 Семейного кодекса муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка, если даже он не записан отцом ребенка в книге записей о рождении. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер, не дожив до возраста одного года.

При отсутствии согласия жены на возбуждение дела о расторжении брака, судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд оставляет заявление без рассмотрения на основании пункта 8 статьи 122 ГПК. Заявление подлежит оставлению без рассмотрения и в случае, когда в ходе судебного разбирательства дела о расторжении брака, возбужденного с согласия жены, она выразила несогласие с расторжением брака, а также когда о беременности ответчицы и отсутствии ее согласия на расторжение брака стало известно при рассмотрении дела в апелляционной, кассационной или ревизионной инстанции.

Оставление иска о расторжении брака без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, указанные в статье 39 Семейного кодекса.

Следует иметь в виду, что наличие обстоятельств, указанных в статье 39 Семейного кодекса, не препятствует возбуждению иска о расторжении брака со стороны жены.

7. Разъяснить судам, что иски по делам о расторжении брака, как правило, предъявляются в суд по месту постоянного жительства ответчика, а в случаях, предусмотренных статьей 34 ГПК — по выбору истца. В частности, иск о расторжении брака может быть предъявлен с лицом:

осужденным к лишению свободы, независимо от срока наказания (если дело подведомственно суду), — по последнему месту жительства указанного лица до его осуждения;

местожительство которого неизвестно, — по последнему известному месту его жительства или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен — по месту жительства истца;

не имеющим в Республике Узбекистан места жительства, либо выехавшим из страны, — по месту нахождения его имущества или последнему известному месту его жительства в Республике Узбекистан.

9. Расторжение брака между гражданами Республики Узбекистан и иностранными гражданами, иностранных граждан между собой, а также разрешение иных споров, вытекающих из семейных правоотношений указанных лиц, производится в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 9 и разделом VIII Семейного кодекса.

10. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям статей 189 и 190 ГПК. В нем, в частности, подлежат указанию дата и место регистрация брака, наличие от брака детей, их возраст, достигнуто ли супругами соглашение о содержании и воспитании несовершеннолетних детей, мотивы расторжения брака, другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака.

К заявлению о расторжении брака прилагаются свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов, об уплате государственной пошлины и почтовых расходов, доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования, а также заключение примирительной комиссии схода граждан по месту жительства истца, свидетельствующее о досудебном урегулировании спора о расторжении брака.

11. Приняв заявление о расторжении брака, судья по каждому делу обязан провести его подготовку к судебному разбирательству в порядке, предусмотренном главой 21 ГПК.

В частности, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству должен, как правило, вызвать второго супруга, выяснить его отношение к заявлению. В этих целях судья проводит со сторонами беседу по вопросу сохранения семьи. Судья также выясняет, не имеются ли у супругов другие споры, подлежащие разрешению одновременно с иском о расторжении брака, разъясняет сторонам право взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей в порядке приказного производства, выясняет другие вопросы, имеющие значение для рассмотрения дела.

12. В соответствии со статьей 44 СК при рассмотрении дела о расторжении брака супруги могут представить суду соглашение по вопросам:

о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака;

о порядке и размерах выплаты алиментов на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга;

о разделе общего имущества супругов.

При отсутствии такого соглашения либо наличии между супругами спора по указанным вопросам, они подлежат рассмотрению по существу одновременно с требованием о расторжении брака.

Одновременно с иском о расторжении брака может быть рассмотрено и требование о признании брачного договора недействительным полностью или в части, поскольку такие требования связаны между собой (статья 196 ГПК). Суд вправе в этом же производстве рассмотреть и встречный иск ответчика о признании брака недействительным (статья 200 ГПК).

13. Если в исковом заявлении содержится требование, не подлежащее рассмотрению одновременно с делом о расторжении брака (например, об истребовании добрачного имущества, о вселении, споры, связанные с воспитанием детей и т. п.), такой иск выделяется в отдельное производство.

14. Для принятия законного и обоснованного решения по делам о расторжении брака суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать действительные обстоятельства дела, в частности, выяснять характер взаимоотношений супругов, мотивы, по которым ставится вопрос о расторжении брака, подлинные причины разлада отношений между супругами. В этих целях суд должен рассмотреть дело с участием обоих супругов.

В случае неявки в судебное заседание истца и ответчика, независимо от уважительности причины неявки суд откладывает разбирательство дела. При неявке истца и ответчика без уважительных причин по вторичному вызову суд вправе оставить заявление без рассмотрения. При неявке только истца без уважительных причин по вторичному вызову суд вправе с согласия ответчика оставить заявление без рассмотрения (статья 221 ГПК).

В случае выезда одного из супругов за пределы Республики Узбекистан на постоянное место жительство и невозможности его явки в судебное заседание суд принимает меры к извещению сторон в соответствии с нормами международных договоров Республики Узбекистан.

15. Разъяснить судам, что в силу требований части второй статьи 1 Семейного кодекса при рассмотрении дела о расторжении брака суд должен принимать меры к сохранению семьи. В этих целях при установлении в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о возможности сохранения семьи (наличие детей, продолжительность брака, характер взаимоотношений в семье, временный разлад и др.), суд по просьбе обеих или одной из сторон, а также по собственной инициативе вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам в соответствии с частью второй статьи 40 Семейного кодекса срок для примирения в пределах шести месяцев. При этом следует иметь в виду, что с учетом требований статьи 218 Семейного кодекса предоставление срока для примирения менее трех месяцев является неэффективным. Отложение разбирательства дела в целях примирения супругов в пределах шестимесячного срока может быть неоднократным.

При отложении рассмотрения дела по указанному основанию, суд вправе обсудить вопрос о взыскании алиментов на детей в соответствии со статьей 112 Семейного кодекса и статьей 187 ГПК.

Разъяснить, что согласно части третьей статьи 40 Семейного кодекса в случае назначения супругам срока для примирения, суд не позднее трех дней должен письменно (соответствующим письмом, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество сторон, их адреса и контактные номера) уведомить об этом примирительную комиссию схода граждан по месту совместного проживания супругов для принятия соответствующих мер по их примирению, если они не проживают совместно - примирительную комиссию схода граждан по месту жительства каждого из них.

Одновременно копия определения о предоставлении супругам срока для примирения подлежит направлению судом в соответствующие примирительные комиссии схода граждан.

Определение суда об отложении разбирательства дела в связи с предоставлением супругам срока для примирения выносится после заслушивания объяснений сторон, а в необходимых случаях - после исследования и других доказательств, в отдельном помещении (совещательной комнате) и обжалованию (опротестованию), не подлежит, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела (статья 400 ГПК).

Суд по заявлению супругов или одного из них при наличии веских оснований вправе сократить срок, предоставленный для примирения, и рассмотреть дело до его истечения. В случае, если в заявлении основанием указано, что лицо подверглось семейному (бытовому) насилию и об этом представлен судебный акт, суд сокращает срок, предоставленный для примирения и назначает дело к рассмотрению.

Вопрос о сокращении срока, предоставленного для примирения, рассматривается в судебном заседании с извещением сторон и вынесением определения.

151. Согласно части четвертой статьи 40 Семейного кодекса Республики Узбекистан суд не назначает срок для примирения по требованию лица, пострадавшего от семейного (бытового) насилия.

Обратить внимание, что поскольку браком считается союз мужчины и женщины, направленный на совместное проживание и создание семьи, факт семейного (бытового) насилия должен быть совершен исключительно супругом или супругой.

В этом случае, совершение насилия со стороны других членов семьи, не является основанием для не назначения срока для примирения.

Требование о расторжении брака без назначения срока для примирения может быть указано в исковом заявлении, а также в представленном в ходе судебного разбирательства письменном заявлении лица, пострадавшего от семейного (бытового) насилия.

Обратить внимание судов, что под семейным (бытовым) насилием понимаются деяния, предусмотренные статьей 592 Кодекса об административной ответственности и статьей 1261 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.

Поскольку факт, что лицо подверглось семейному (бытовому) насилию подтверждается судебным актом по делу об административном правонарушении или уголовному делу, суду при проверке данного обстоятельства необходимо установить наличие вступившего в законную силу судебного акта по административному правонарушению или уголовному деянию, а также истребовать его.

В случае продолжения сторонами семейных отношений после совершенных ранее деяний, предусмотренных статьей 592 Кодекса об административной ответственности и статьей 1261 Уголовного кодекса Республики Узбекистан и последующего обращения одной из них в суд с иском о расторжении брака и требованием стороны, пострадавшей от семейного (бытового) насилия, расторгнуть брак без назначения срока для примирения, суду необходимо проверить был ли совершен вновь факт насилия в период совместного проживания супругов и дать данному обстоятельству оценку в совокупности с другими доказательствами.

Разъяснить, что выдача охранного ордера заявителю само по себе не является основанием для не назначения сторонам срока для примирения. При этом, обратить внимание судов, что наличие охранного ордера не является достаточным основанием считать семью распавшейся и данное обстоятельство также подлежит оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

16. Обратить внимание судов, что требование о расторжении брака подлежит удовлетворению только в том случае, если будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными, что семья распалась окончательно (статья 41 СК).

Временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными причинами, а также не подтвержденное серьезными доводами, нежелание одного или обоих супругов продолжать брак также не могут считаться достаточным основанием для его расторжения.

При отсутствии оснований к расторжению брака суд отказывает в иске.

17. В случае отказа в иске о расторжении брака, другие заявленные совместно с этим иском требования должны быть выделены судом в отдельное производство (статья 198 ГПК).

Если истец отказался от иска о расторжении брака, производство по делу в этой части подлежит прекращению, а иные заявленные совместно с этим иском требования супругов — рассмотрению по существу.

18. Разъяснить судам, что повторное исковое заявление о расторжении брака между теми же сторонами по тем же основаниям может быть принято к производству суда по истечении не менее 6-ти месяцев со дня вступления в силу решения об отказе в таком иске либо определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или в виду примирения сторон. При предъявлении такого иска по новым основаниям повторное исковое заявление может быть подано без соблюдения этого срока.

19. При рассмотрении одновременно с иском о расторжении брака спора о разделе общего имущества супругов судам следует выяснять, не затрагивает ли такой спор права третьих лиц.

Если раздел имущества затрагивает права третьих лиц (например, имущество является собственностью дехканского (фермерского) хозяйства, в составе которого кроме супругов и их несовершеннолетних детей имеются и другие члены), суду необходимо разъяснить сторонам их право на предъявление отдельного иска в общем порядке, поскольку законом (часть третья статьи 44 СК) в таких случаях разрешение требований о расторжении брака и разделе имущества в одном производстве не допускается. Это положение распространяется и на разрешение споров о праве на вклады в уставный фонд хозяйствующих товариществ и обществ (АО, ООО и т.п.) а также на пай в производственных и потребительских кооперативах. Вопросы раздела имущества таких хозяйств и обществ регулируются нормами гражданского законодательства.

Правило, предусмотренное частью третьей статьи 44 СК, не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в банки или иные кредитно-финансовые организации (независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства), поскольку при разделе таких вкладов права банков либо иных кредитно-финансовых организаций не затрагиваются.

Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и супруги внесли их на свое имя в банк или иную кредитную организацию, то в соответствии с нормами ГК третьи лица вправе возбудить иск о возврате сумм (а не о разделе вклада), который подлежит рассмотрению в отдельном производстве. В таком же порядке могут быть разрешены требования членов дехканского (фермерского) хозяйства и других лиц к супругам — членам дехканского (фермерского) хозяйства.

29. Решение суда о расторжении брака либо об отказе в расторжении брака должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне исследованных в судебном заседании.

В мотивировочной части решения указываются установленные судом причины разлада между супругами, доказательства, на которых основаны выводы суда о возможности сохранения семьи либо об окончательном ее распаде, доводы, на основании которых суд отвергает те или иные доказательства, а также нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд.

Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать:

выводы суда по всем требованиям сторон, в том числе, соединенным для совместного рассмотрения с иском о расторжении брака;

сведения, необходимые для регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (дата регистрации брака, номер актовой записи, наименование органа, зарегистрировавшего брак);

фамилии супругов в соответствии со свидетельством о браке (а в случае изменения фамилии при вступлении в брак ― и добрачная фамилия);

размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с каждого из супругов (при определении размера государственной пошлины суд принимает во внимание материальное положение каждого из них, степень вины в распаде семьи и другие обстоятельства, в частности, с кем из супругов остаются проживать несовершеннолетние дети);

стоимость имущества ― при присуждении кому-либо из супругов имущества в натуре.

30. Разъяснить судам, что супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак, вправе и после расторжения брака носить эту фамилию. Однако по его желанию при вынесении решения о расторжении брака судом ему может быть возвращена добрачная фамилия. Если данный вопрос не был решен судом при вынесении решения, перемена фамилии производится органом записи актов гражданского состояния при регистрации расторжения брака (статья 220 СК).

31. При отказе в иске о расторжении брака, а также во всех случаях прекращении производства по делу, суд по заявлению истца возвращает свидетельство о браке.

32. В соответствии со статьей 47 СК брак прекращается со дня регистрации расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния.

Указанное правило не распространяется на период, когда по закону моментом прекращения брака признавалось вступление решения суда в законную силу (т. е. с 30 апреля 1998 года до 15 сентября 2010 года).

33. Разъяснить судам, что в соответствии с частью первой статьи 50 СК признание брака недействительным производится только в судебном порядке.

При принятии искового заявления о признании брака недействительным судье необходимо выяснять, по какому основанию оспаривается действительность брака и относится ли истец к категории лиц, которые в силу статей 51 — 54 СК вправе возбуждать вопрос о признании брака недействительным именно по указанному в исковом заявлении основанию. Если заявитель не относится к таким лицам, судья отказывает ему в принятии искового заявления на основании пункта 1 части первой статьи 194 ГПК.

34. Перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся в статье 49 СК, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К таким основаниям относятся:

нарушения условий, установленных в статьях 14 — 16 СК;

заключения фиктивного брака, то есть, если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью;

сокрытия одним из лиц, вступающих в брак, от другого лица наличия венерической болезни или вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции/СПИД).

Брак, в частности, может быть признан судом недействительным, как заключенный с нарушением условий, предусмотренных статьей 14 СК, если будет установлено, что на момент его заключения лицо не понимало значения своих действий и не могло ими руководить, поэтому не могло выразить своего действительного согласия на вступление в брак.

Следует иметь в виду, что в целях охраны прав супругов брак не может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью.

35. Если иск о признании брака недействительным предъявлен после расторжения этого брака в судебном порядке, судья отказывает в принятии искового заявления как не подлежащее рассмотрению в суде (пункт 1 части первой статьи 194 ГПК). Такой иск может быть рассмотрен лишь в случае отмены решения суда о расторжении брака и аннулирования актовой записи о расторжении брака в установленном порядке.

Если же брак расторгнут в органах ЗАГСа, а впоследствии предъявлены требования об аннулировании записи о расторжении брака и о признании брака недействительным, суд должен рассмотреть эти требования одновременно.

36. При рассмотрении дел о расторжении брака судам необходимо выяснять причины, вызвавшие распад семьи и путем вынесения частных определений реагировать на факты, свидетельствующие о недостойном поведении супругов и других лиц, виновных в распаде семьи.

37. Суду Республики Каракалпакстан, областным и Ташкентскому городскому судам регулярно обобщать судебную практику по делам о расторжении брака и принимать меры к предупреждению судебных ошибок при рассмотрении дел указанной категории.

38. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 11 сентября 1998 года № 22 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».

Председатель Верховного суда Б. МУСТАФАЕВ

Секретарь Пленума, судья Верховного суда В. НАЗАРОВ

г. Ташкент,

20 июля 2011 г.,

№ 06