Об утверждении Типового положения о Попечительском совете высшего образовательного учреждения (129-сон)

23.05.2014

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об образовании» и в целях дальнейшего развития эффективной системы общественного управления высшими образовательными учреждениями, реализации принципов социального партнерства в образовательном процессе Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Типовое положение о Попечительском совете высшего образовательного учреждения согласно приложению.

2. Министерствам, государственным комитетам и ведомствам, имеющим высшие образовательные учреждения, обеспечить в месячный срок:

создание в подведомственных высших образовательных учреждениях попечительских советов и утвердить их персональный состав;

приведение принятых ими нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

23 мая 2014 г.,

№ 129

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 23 мая 2014 года № 129

Типовое положение

о Попечительском совете высшего образовательного учреждения

I. Общие положения

1. Настоящее Типовое положение регламентирует деятельность Попечительского совета высшего образовательного учреждения.

2. Действие настоящего Типового положения не распространяется на высшие военные образовательные учреждения.

3. Попечительский совет высшего образовательного учреждения (далее — Совет) создается в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об образовании», другими актами законодательства и является одним из органов общественного управления высшим образовательным учреждением.

4. Совет создается при каждом высшем образовательном учреждении Республики Узбекистан.

Совет не является юридическим лицом. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

5. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Типовым положением и другими актами законодательства.

6. Основными целями Совета являются эффективная реализация принципов социального партнерства в образовательном процессе, улучшение качества образования, укрепление материально-технической базы высшего образовательного учреждения и совершенствование образовательного процесса.

7. В состав Совета могут входить представители государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, благотворители, а также иные юридические и физические лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии высшего образовательного учреждения.

8. Состав Совета утверждается министерством и ведомством, имеющим в своем ведении соответствующее высшее образовательное учреждение, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

В случаях включения в состав Совета руководителей подотчетных Кабинету Министров Республики Узбекистан органов государственного и хозяйственного управления, состав Совета вносится соответствующим министерством и ведомством на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

В случаях включения в состав Совета руководителей правоохранительных и судебных органов, силовых структур, а также подотчетных Президенту Республики Узбекистан органов государственного управления, состав Совета вносится Кабинетом Министров на рассмотрение Президенту Республики Узбекистан по представлению министерства и ведомства, имеющего в своем ведении соответствующее высшее образовательное учреждение.

Состав Совета негосударственного высшего образовательного учреждения утверждается его учредителями.

9. Положение о Совете утверждается Советом с учетом требований настоящего Типового положения.

II. Задачи и полномочия Совета

10. Основными задачами Совета являются содействие в:

укреплении материально-технической, учебно-методической базы, улучшении социальной и бытовой инфраструктуры, благоустройстве помещений и территории высших образовательных учреждений;

эффективной организации и совершенствовании образовательного процесса и производственной практики студентов, а также последующем трудоустройстве выпускников высших образовательных учреждений посредством развития интеграции производства, науки и образования;

организации работы по оценке качества подготовки бакалавров и магистров и эффективности научных исследований;

повышении качества и результативности образовательного процесса, определении перспективных направлений подготовки специалистов и научно-технических кадров с учетом дальнейшего развития рынка труда;

финансировании и реализации перспективных программ, способствующих повышению качества подготовки специалистов;

развитии научно-исследовательской и инновационной деятельности, проведении фундаментальных (прикладных) научно-технических разработок, рациональной интеграции учебного и научного процессов в вузе;

организации проведения практических занятий студентов непосредственно на производстве;

вовлечении квалифицированных и опытных специалистов из сферы производства и услуг в образовательный процесс;

улучшении условий труда педагогических кадров высших образовательных учреждений и организации прохождения ими повышения квалификации и переподготовки;

привлечении благотворительных пожертвований, средств технического содействия (грантов) и иных внебюджетных средств для обеспечения поступательного развития деятельности высших образовательных учреждений;

обеспечении социальной защиты студентов, прежде всего из числа детей-сирот, выделении стипендий одаренным студентам, улучшении условий проживания и полезного досуга в домах для проживания студентов, а также организации отдыха студентов в период каникул;

внедрении в образовательный процесс передовых форм и методов обучения, компьютерных и информационно-коммуникационных технологий, электронных образовательных ресурсов, включая обеспечение доступа к сети интернет, оснащении высшего образовательного учреждения современным учебно-лабораторным оборудованием и учебно-методической литературой, поддержке и стимулировании научно-исследовательской и инновационной деятельности, формировании и развитии современных научных лабораторий вуза;

проведении мероприятий, направленных на формирование здоровой интеллектуальной и морально-психологической среды в высшем образовательном учреждении, атмосферы взаимопонимания между педагогами и студентами, воспитание в них стремления к постоянному профессиональному, духовному, интеллектуальному и физическому самосовершенствованию;

разработке и публикации авторских учебных программ, методических пособий, рекомендаций, дидактических материалов, иной учебно-методической документации;

формировании предложений по направлению одаренных студентов на стажировку в ведущие зарубежные образовательные учреждения, учреждению для них специальных стипендий;

организации международного обмена опытом для профессорско-преподавательского состава, старших научных сотрудников-соискателей и студентов высших образовательных учреждений.

11. В целях выполнения возложенных задач Совет:

получает в установленном порядке от высшего образовательного учреждения необходимые для реализации возложенных на Совет задач сведения и информацию;

разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об изменениях и дополнениях в Положение о Совете;

участвует в обсуждении планов работы, планов мероприятий, программ и других документов высшего образовательного учреждения, вносит предложения по их совершенствованию;

обращается в государственные органы с предложениями по совершенствованию деятельности и развитию высшего образовательного учреждения, в том числе по рассмотрению кандидатов на руководящие должности высшего образовательного учреждения;

вносит предложения по улучшению качества подготовки кадров в высшем образовательном учреждении, а также представляет ректору (директору) высшего образовательного учреждения рекомендации о материальном и моральном стимулировании работников и студентов высшего образовательного учреждения;

утверждает финансовый план поступлений и расходования средств Совета;

определяет порядок использования средств Совета;

рассматривает отчеты об исполнении финансового плана по средствам Совета;

назначает контрольно-ревизионную комиссию для проверки целевого и эффективного использования средств Совета.

Совет может иметь и другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, своим Положением и уставом высшего образовательного учреждения.

III. Организация деятельности Совета

12. Совет формируется на основе принципов добровольности участия и равноправия всех его членов в решении вопросов, относящихся к компетенции Совета.

Совет формируется, как правило, в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

Численный состав Совета не регламентируется. Изменения в персональном составе и руководстве Совета производятся, как правило, один раз в год.

Ректор (директор) высшего образовательного учреждения по должности является членом Совета.

13. Председатель Совета и его заместитель избираются на первом организационном заседании Совета, на котором председательствует ректор (директор) высшего образовательного учреждения.

Председатель Совета и его заместитель избираются из числа членов Совета.

Сроки деятельности членов Совета, переизбрания председателя Совета и его заместителя определяются Положением о Совете.

Совет не вправе передавать свои полномочия ректору (директору) высшего образовательного учреждения.

14. Председатель Совета:

определяет повестку дня и созывает заседания Совета;

утверждает решения Совета и организует контроль за их исполнением;

утверждает годовой план работы Совета, а также представляет Совету отчет об исполнении годового плана работы Совета;

координирует работу членов Совета по исполнению возложенных на них задач;

представляет Совет в государственных органах и других организациях;

осуществляет иные полномочия для обеспечения эффективной работы Совета.

15. Полномочия заместителя председателя Совета определяются решением Совета.

16. Члены Совета имеют право:

принимать участие в обсуждении и решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;

вносить в Совет предложения по актуальным вопросам развития образовательного процесса в высшем образовательном учреждении;

представлять заключения по рассматриваемым Советом вопросам.

Члены Совета осуществляют свою деятельность в составе Совета на общественных началах.

Члены Совета должны участвовать в заседании лично. В случае невозможности такого участия член Совета вправе письменно довести до Совета свое мнение по повестке заседания.

17. Совет строит свою работу на основании утвержденных им планов и проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председателем Совета могут созываться внеочередные заседания на основании письменных ходатайств его членов, в которых должны быть изложены причины и основания для проведения внеочередного заседания.

18. Заседание Совета ведет председатель Совета, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Совета.

Заседание Совета правомочно при присутствии на нем не менее двух третей его членов.

При отсутствии кворума или председателя и его заместителя для проведения заседания объявляется новая дата проведения заседания Совета.

19. На заседания Совета в зависимости от характера рассматриваемых вопросов могут быть приглашены руководители и специалисты государственных органов и других организаций, работники высшего образовательного учреждения, отдельные физические лица.

20. Секретарь Совета:

обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых документов к заседанию Совета;

согласовывает с председателем Совета сроки и место проведения заседания;

организует проведение заседаний Совета по вопросам повестки дня;

оповещает членов Совета и приглашенных лиц о дате, проекте повестки дня, времени и месте проведения заседания;

ведет мониторинг исполнения решений Совета;

оформляет протоколы Совета и направляет утвержденные протоколы членам Совета и другим заинтересованным организациям.

Секретарь Совета является членом Совета.

21. Совет осуществляет деятельность в тесной взаимосвязи с ректором (директором) образовательного учреждения.

IV. Принятие Советом решений и организация их исполнения

22. Решение Совета принимается простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.

По вопросам утверждения годового финансового плана поступлений и расходования, а также использования средств Совета решения принимаются двумя третями голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

23. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета. Протокол заседания Совета утверждается председателем Совета и в недельный срок направляется членам Совета и заинтересованным организациям.

24. Подлинный экземпляр протокола Совета и материалы к нему хранятся в высшем образовательном учреждении.

Ректор (директор) высшего образовательного учреждения создает условия для хранения документов Совета и обеспечения их сохранности.

25. Секретарь Совета при содействии членов Совета систематически изучает и рассматривает ход исполнения решений Совета, при необходимости, вносит соответствующие предложения председателю Совета.

Совет систематически на своих заседаниях рассматривает состояние исполнения принятых решений.

26. Порядок работы Совета определяется регламентом, утверждаемым Советом.

V. Средства Совета

27. Средства Совета формируются за счет внебюджетных средств, привлекаемых Советом в высшее образовательное учреждение в виде благотворительных пожертвований, добровольных взносов организаций, представителями которых являются члены Совета, самих членов Совета, а также иных, не запрещенных законодательством, средств.

Средства Совета вносятся в виде имущества, денежных средств, других материальных и нематериальных активов.

28. Средства Совета могут быть использованы на реализацию и достижение целей, задач и полномочий Совета.

29. Средства Совета аккумулируются на внебюджетном лицевом счете Фонда развития высшего образовательного учреждения, включаются в смету доходов и расходов Фонда и используются в установленном порядке.

Порядок использования передаваемых высшему образовательному учреждению активов определяется решением Совета.

30. Объемы доходов и расходов средств Совета на предстоящий год включаются в смету доходов и расходов Фонда развития высшего образовательного учреждения в соответствии с утвержденным на заседании Совета финансовым планом.

В финансовый план поступлений и расходования средств Совета включаются текущие расходы, связанные с деятельностью Совета в высшем образовательном учреждении.

31. Смета доходов и расходов средств Совета утверждается ректором высшего образовательного учреждения на основании решения Совета.

При необходимости могут вноситься изменения в смету доходов и расходов средств Совета в порядке, установленном законодательством.

32. Ответственность и контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета средств Совета, надлежащим оформлением и целевым использованием средств несут ректор (директор) и главный бухгалтер высшего образовательного учреждения.

Остаток неиспользованных в текущем году средств Совета изъятию не подлежит и переходит на следующий год.

33. Запрещается использование средств Совета на содержание дополнительного количества работников.

34. Совет осуществляет финансовый контроль за правильностью, целевым и эффективным использованием средств Совета.

Для осуществления контроля Советом назначается контрольно-ревизионная комиссия Совета.

Порядок назначения председателя и членов контрольно-ревизионной комиссии Совета, сроки их полномочий и периодичность проведения ревизий определяются регламентом Совета.

35. Контрольно-ревизионная комиссия Совета:

не реже одного раза в год проверяет правильность расчетов, проводит ревизию произведенных расходов за счет средств Совета, подготавливает заключения по годовым отчетам и балансу;

рассматривает финансовый план поступлений и расходования средств Совета на предстоящий год на предмет правильности и обоснованности его составления;

отчитывается перед Советом по целевому и эффективному использованию средств Совета.

36. Финансовый план поступлений и расходования средств Совета на предстоящий год утверждается Советом после его рассмотрения и одобрения контрольно-ревизионной комиссией.

37. Разногласия, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью, решаются в порядке, предусмотренном законодательством.

VI. Завершение деятельности Совета

38. Роспуск Совета осуществляется на основании решения министерств и ведомств, имеющих в своем ведении соответствующее высшее образовательное учреждение.

39. В случае роспуска Совета его полномочия по управлению средствами Совета временно передаются Совету высшего образовательного учреждения.