О мерах по реализации Указа Президента Узбекской ССР «Об оказании финансовой поддержки дехканам — владельцам личных подсобных хозяйств и укреплении материально-технической базы их ассоциации» (107-сон)

19.04.1991

Постановление

Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР

В целях выполнения Указа Президента Узбекской ССР «Об оказании финансовой поддержки дехканам — владельцам личных подсобных хозяйств и укреплении материально-технической базы их ассоциации», а также создания условий для резкого увеличения производства сельскохозяйственной продукции и защиты интересов дехкан в период вхождения в рыночные отношения Кабинет Министров постановляет:

1. Министерству финансов УзССР (т. Муратову) выделить в 1991 году Ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств республики один миллиард рублей из средств фонда обновления села, из них во II квартале — 250 млн рублей, в III квартале — 250 млн рублей и IV квартале — 500 млн рублей.

Средства, выделяемые ассоциации на создание фонда поддержки личных подсобных хозяйств, направлять в первую очередь на развитие собственной материально-технической базы и строительство малых предприятий по переработке сельхозпродукции, а также на кредитование дехканских хозяйств с учетом их потребности.

2. Распределить средства фонда поддержки ассоциации по направлениям использования в суммах согласно приложению № 1, из них:

а) на создание и укрепление материально-технической базы и обслуживание личных подсобных хозяйств — 500 млн рублей, в том числе по ассоциациям Каракалпакской АССР и областей с разбивкой по кварталам согласно приложению № 2;

б) на формирование собственных оборотных средств предприятий и организаций — 200 млн рублей, в том числе по ассоциациям Каракалпакской АССР и областей с разбивкой по кварталам согласно приложению № 3;

в) на кредитование дехкан — владельцев личных подсобных хозяйств на льготных условиях — 200 млн рублей, в том числе по ассоциациям Каракалпакской АССР и областей с разбивкой по кварталам согласно приложению № 4.

3. Утвердить Положение о статусе фонда поддержки развития личных подсобных хозяйств и его использовании (прилагается).

Областным ассоциациям распределение средств фонда поддержки по районам производить исходя из количества личных подсобных хозяйств с учетов их потребности.

4. Категорически запретить Ассоциации и ее органам в областях, районах, кишлаках, аулах и поселках использование выделяемых средств из фонда поддержки на содержание административно-управленческого персонала, приобретение оборудования, канцелярских, хозяйственных и других товаров, а также осуществление затрат, связанных с управленческой деятельностью. Расходы на оплату аппарата управления и другие затраты по его содержанию осуществляются за счет вступительных и членских взносов владельцев личных подсобных хозяйств.

5. Предоставить право республиканской ассоциации, исходя из текущих потребностей каждого отдельного региона, перераспределять выделенные средства фонда поддержки между областями.

6. Узагропромбанку (т. Ахадову) открыть расчетные счета ассоциации, ее областных и районных подразделений в республиканском, областных и районных учреждениях банка для зачисления, хранения и расходования их средств.

7. Установить, что распределителями выделяемых средств из фонда поддержки непосредственно между личными подсобными хозяйствами являются областные и районные ассоциации.

8. Выдача кредита владельцам личных подсобных хозяйств осуществляется под гарантию поселковых, кишлачных (аульных) Советов и поручительство конкретного лица в установленном порядке. Размер кредита определяется с учетом экономического положения семьи, наличия трудоспособных ее членов, обеспеченности кормами и другими материально-техническими средствами и оформления обязательств по возврату ссуд.

В качестве залога по выданной ссуде принимаются товарно-материальные ценности, производимая продукция и имущество заемщика в порядке, установленном действующим законодательством Узбекской ССР.

В случае несвоевременного возврата владельцам личных подсобных хозяйств полученных ссуд задолженность взыскивается со счета кишлачных, аульных и поселковых Советов в бесспорном порядке, либо ответственность за погашение кредита берет на себя поручитель.

9. Возложить на Узагропромбанк (т. Ахадова) контроль за целевым и эффективным использованием средств фонда поддержки личных подсобных хозяйств, в том числе по направлениям, утвержденным настоящим постановлением.

Установить, что:

проведение всех банковских операций по использованию средств фонда поддержки ассоциации обеспечивается только по безналичному расчету, оплата счетов производится по представлению районных и областных ассоциаций;

учреждения Узагропромбанка несут полную ответственность за каждый случай нецелевого расходования средств вышеуказанного фонда. Любое нецелевое использование средств фонда поддержки возмещается за счет доходов учреждений Узагропромбанка;

ежеквартальную отчетность по использованию средств фонда поддержки личных подсобных хозяйств, которая в установленные сроки представляется районными учреждениями банка областным управлениям, а последними — республиканскому Агропромбанку;

Узагропромбанк ежеквартально информирует Кабинет Министров о расходовании средств фонда поддержки Ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств.

10. Предоставить ассоциации и ее подразделениям на местах право осуществления посреднических функций по закупке и реализации излишков сельхозпродукции, производимой в личных подсобных хозяйствах.

11. Распространить на хозрасчетные предприятия и организации ассоциации льготы по налогу, предусмотренные пунктом 5 подпункта «б» статьи 6 Закона Узбекской ССР «О налогах с предприятий, объединений и организаций».

12. В соответствии с вышеназванным Указом Президента Узбекской ССР установить, что ассоциация является фондодержателем материально-технических ресурсов для индивидуального сектора.

Комитету по экономике УзССР, Госкоопснабу УзССР, Госкоопкомагроснабремонту УзССР, Госкомнефтепродукту УзССР, Министерству сельского хозяйства УзССР, Министерству торговли УзССР, Министерству хлебопродуктов УзССР, Узбекбрляшу, Узглавлегснабсбыту, концернам «Узплодоовощвинпром» и «Узпищепром», объединениям «Сортсемовощ» и «Узагрострой» выделять материально-технические ресурсы по соответствующей номенклатуре для Ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств УзССР отдельной строкой.

13. Установить, что утверждение технической документации по проектированию и строительству малых цехов и других объектов производственного назначения сметной стоимостью до 100 тысяч рублей осуществляет районная ассоциация, до 500 тысяч рублей — областная и свыше 500 тысяч рублей — Республиканский совет ассоциации.

14. Институтам «Узгипрозем», «Узгипросельстрой», «УзНИИПградостроительства», «Узгипроводхоз», «Узгипросельхозводоснабжение» «Узмежколхозпроект», «Средазгипроагропромстройиндустрия», «Узгипроплодоовощ» обеспечить приоритетное проектирование объектов Ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств УзССР.

15. РГКО «Узагрострой» обеспечить в первоочередном порядке по заказам Ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств УзССР строительство малых предприятий, баз хранения сельскохозяйственной продукции, а также предприятий, производящих строительные материалы и других объектов.

16. Узагропромбанку (т. Ахадову) разрешать, в порядке исключения, на 1991-1992 гг. льготное финансирование строительства объектов производственного назначения ассоциации по фактическому выполнению объемов работ по отдельным проектам и сметам в пределах общих объемов капиталовложений.

Контроль за ходом и сроками строительства, целевым использованием материальных денежных средств на договорной основе осуществляют учреждения Агропромбанка республики.

17. Предоставить право Ассоциации в соответствии с ее Уставом утверждать структуру аппарата и должностные оклады.

18. Министерству сельского хозяйства УзССР (т. Исламову) и Госкоопкомагроснабремонту УзССР рассмотреть возможность выделения в 1991 году Ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств УзССР для его областных и районных подразделений 15 автомашин ИЖ 21-15 и УАЗ-452. В последующие годы предусматривать выделение этих марок машин и по одному мотоциклу с люлькой кишлачным (аульным) ассоциациям владельцев личных подсобных хозяйств.

19. Министерству автомобильного транспорта УзССР (т. Ахметову) выделить дополнительно ассоциации одну легковую автомашину ГАЗ-2410 для обслуживания руководства на договорных условиях.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

19 апреля 1991 г.,

№ 107

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 19 апреля 1991 года № 107

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

фонда материальной поддержки развития личных подсобных хозяйств по направлениям использования

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 апреля 1991 года № 107

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

фонда материальной поддержки развития личных подсобных хозяйств на создание и укрепление материально-технической базы и обслуживание личных подсобных хозяйств

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 19 апреля 1991 года № 107

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

фонда материальной поддержки развития личных подсобных хозяйств на формирование собственных оборотных средств предприятий и организаций

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 19 апреля 1991 года № 107

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

фонда материальной поддержки развития личных подсобных хозяйств на кредитование дехкан — владельцев личных подсобных хозяйств на льготных условиях

УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров от 19 апреля 1991 года № 107

ПОЛОЖЕНИЕ

о статусе фонда поддержки развития личных подсобных хозяйств и его использовании

Выделенные в соответствии с Указом Президента Узбекской ССР Ассоциации владельцев личных подсобных хозяйств средства для создания фонда поддержки развития личных подсобных хозяйств в сумме один миллиард рублей направляются на следующие цели:

I. На создание и укрепление материально-технической базы ассоциации и обслуживание личных подсобных хозяйств

Выделанные средства используются на приобретение материально-технических ресурсов, проектирование и строительство малых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами, предприятий по производству строительных материалов, складских помещений, хранилищ, объектов (магазинов и ларьков) по реализации продукции личных подсобных хозяйств, создание служб по агротехническому и зооветеринарному обслуживанию дехканских хозяйств, а также строительство и создание совместных предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и сырья, производству тароупаковочных материалов и другое.

II. На формирование собственных оборотных средств предприятий и организаций

Ассоциация в целях создания минимальных производственных ресурсных и сырьевых запасов, необходимых для работы перерабатывающих предприятий, снабженческо-сбытовых, заготовительных, торговых, автотранспортных, строительных и других организаций, наделяет их собственными оборотными средствами.

III. На кредитование владельцев личных подсобных хозяйств на льготных условиях

Кредиты выдаются с учетом экономического положения семьи, наличия трудоспособных членов, размеров земельного участка, обеспеченности кормами и другими материально-техническими средствами, а также потребности хозяйства.

Составляется кредитный договор, в котором предусматриваются поручительство конкретного лица в установленном порядке, гарантия кишлачного (аульного), поселкового Совета народных депутатов и обязательства ссудозаемщика по возврату кредита, уплате процентов, сроки строительства объекта и пользования кредитом с учетом объемов производства и получения доходов, обязательства по залогу ценностей в соответствии с законодательством Узбекской ССР.

Краткосрочные кредиты выдаются на срок до 12 месяцев для осуществления текущих производственных затрат по повышению плодородия почв, планировке земель, подаче оросительной воды, на покупку семян, саженцев, минеральных удобрений, средств защиты растений, горюче-смазочных, тароупаковочных материалов, кормов и других ресурсов для организации производства.

Долгосрочный кредит на льготных условиях предоставляется для закупки скота и птицы и приобретения пчелосемей — сроком до 3 лет с погашением со второго года после получения ссуды; на строительство, расширение и реконструкцию производственных объектов, создание (покупку) и ремонт основных фондов — на срок до 10 лет с погашением, начиная с четвертого года после получения ссуды; на приобретение сельскохозяйственной техники, транспортных средств и оборудования — на срок до 7 лет с погашением, начиная с третьего года после получения ссуды.

Выдаваемая ссуда направляется на расчетный счет владельца личного подсобного хозяйства, открываемый в банке. Платежи за приобретение товарно-материальных ценностей и оказанные услуги осуществляются расчетными чеками.

По остаткам средств на расчетных счетах владельцев личных подсобных хозяйств на договорной основе начисляются проценты. Начисление процентов производится ежеквартально.

IV. На учредительство Узбекского Республиканского коммерческо-акционерного агропромбанка

В целях рационального использования средств ассоциация выступает учредителем Узбекского Республиканского коммерческо-акционерного агропромбанка, на коммерческой основе размещает на его депозитных счетах временно свободные средства.

В процессе хозяйственной деятельности в ассоциации создается хозрасчетный доход, который используется на:

дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств граждан;

оказание материальной помощи владельцам, личных подсобных хозяйств;

научные исследования, изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта по проблемам развития личных подсобных хозяйств;

пропаганду, организацию конкурсов на лучшие проекты индивидуальных жилых домов, лучшее состояние и эффективное ведение личного подсобного хозяйства;

выплату комиссионных вознаграждений Узагропромбанку и другим организациям за выполнение контрольных и иных функций на договорной основе.

Запрещается использование выделяемых ассоциации и ее подразделениям в областях, районах, кишлаках, аулах и поселках средств из фонда поддержки на содержание административно-управленческого персонала, приобретение оборудования, канцелярских, хозяйственных и других товаров, а также осуществление затрат, связанных с управленческой деятельностью.

Для осуществления возлагаемых функций создаются кишлачные (аульные), поселковые, районные (городские), Каракалпакская республиканская и областные ассоциации.

Кишлачные (аульные) и поселковые ассоциации:

определяют потребность личных подсобных хозяйств в материально-технических ресурсах, краткосрочных и долгосрочных кредитах;

указанные материалы со своими заключениями представляют в районную (городскую) ассоциацию;

оказывают помощь владельцам личных подсобных хозяйств в оформлении договора на получение кредитов, а также несут ответственность за своевременный возврат ссуды.

Районные (городские) ассоциации, обобщив поступивший материал:

представляют Каракалпакской республиканской, областным ассоциациям заявки на выделение кредитов и материально-технических ресурсов, устанавливают необходимую потребность в средствах на их приобретение;

проверяют представленные расчеты потребности предприятий и организаций в собственных оборотных средствах;

осуществляют контроль за своевременным возвратом владельцами личных подсобных хозяйств, полученных кредитов;

рассматривают и утверждают техническую документацию по проектированию и строительству объектов сметной стоимостью до 100 тыс рублей.

Ассоциация Каракалпакской АССР и областные ассоциации:

рассматривают и обобщают полученные от районных (городских) ассоциаций материалы (заявки) о потребности в материально-технических ресурсах и кредитах и представляют их в республиканскую ассоциацию;

проверяют расчеты районных (городских) ассоциаций и определяют общую потребность по Каракалпакской АССР (области) в собственных оборотных средствах, которую направляют в республиканскую ассоциацию;

рассматривают и утверждают техническую документацию по проектированию и строительству объектов сметной стоимостью до 500 тыс рублей.

Республиканская ассоциация владельцев личных подсобных хозяйств:

рассматривает и обобщает заявки Каракалпакской республиканской и областных ассоциаций на материально-технические ресурсы, краткосрочные и долгосрочные кредиты, проектирование и строительство объектов производственно-технического назначения;

распределяет и при необходимости перераспределяет средства фонда поддержки развития личных подсобных хозяйств по направлениям использования и областям исходя из наличия хозяйств и их потребности;

утверждает техническую документацию по проектированию и строительству объектов сметной стоимостью свыше 500 тыс рублей.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств фонда поддержки развития личных подсобных хозяйств возлагается на Узагропромбанк.

Контроль за соблюдением условий настоящего Положения возлагается на Ассоциацию владельцев личных подсобных хозяйств УзССР.