Об утверждении Положения об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан (95-сон)
10.04.1991
Постановление
Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР
Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Узбекской ССР от 31 октября 1958 г. № 716 «Постановление Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. № 1045 «О воспроизводстве и об охране рыбных запасов во внутренних водоемах СССР» (СП УзССР, 1960 г., том 1, ст. 190);
постановление Совета Министров Узбекской ССР от 10 августа 1959 г. № 594 «Об утверждении Положения об Узбекской республиканской государственной инспекции по охране рыбных запасов и регулированию рыболовства при Совете Министров Узбекской ССР и Устава службы органов рыбоохраны Узбекской ССР» (СП УзССР, 1959 г., № 10, ст. 42);
постановление Совета Министров Узбекской ССР от 29 мая 1969 г. № 253 «О правилах рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Узбекской ССР» (СП УзССР, 1969 г., № 5, ст. 42; 1980 г., № 12, ст. 45);
постановление Совета Министров Узбекской ССР от 19 марта 1970 г. № 126 « Постановление Совета Министров СССР от 10 декабря 1969 г. № 940 «О мерах по усилению охраны рыбных запасов в водоемах СССР» (СП УзССР, 1970 г., № 4, ст. 23);
постановление Совета Министров Узбекской ССР от 22 ноября 1974 г. № 536 «Постановление Совета Министров СССР от 25 октября 1974 г. № 833 «Об усилении охраны запасов ценных видов рыб, морских млекопитающих и водных беспозвоночных в рыбохозяйственных водоемах СССР» (СП УзССР, 1974 г., № 11, ст. 62);
постановление Совета Министров Узбекской ССР от 14 июня 1985 г. № 309 «Об утверждении положений об охоте и ведении охотничьего хозяйства и о порядке предоставления права ведения охотничьего хозяйства на территории Узбекской ССР» (СП УзССР, 1985 г., № 6, ст. 29)
Вице-Президент Узбекской ССР Ш. МИРСАИДОВ
г. Ташкент,
10 апреля 1991 г.,
№ 95
УТВЕРЖДЕНО постановлением Кабинета Министров от 10 апреля 1991 года № 95
ПОЛОЖЕНИЕ
об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан
I. Общие положения
1. Охотничье-рыболовное хозяйство — отрасль народного хозяйства, задачей которой является охрана и воспроизводство диких животных, а также их рациональное использование посредством любительской, спортивной и промысловой охоты и рыбной ловли.
2. Все дикие животные, обитающие в состоянии естественной свободы, а также выпущенные в целях их разведения в охотничьи и рыболовные угодья, являются государственной собственностью и составляют единый государственный охотничье-рыболовный фонд. Исключение составляют дикие животные, выращенные в питомниках, инкубаторах, прудовых хозяйствах и находящиеся в границах этих хозяйств.
3. Порядок использования, охраны и воспроизводства государственного охотничье-рыболовного фонда регулируется законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР, указами Президента СССР, законами Республики Узбекистан, иными решениями Верховного Совета Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, а в случаях, предусмотренных этими актами, также постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров СССР, Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан, инструкциями, положениями, издаваемыми Государственным комитетом Республики Узбекистан по охране природы (именуемым в дальнейшем Госкомприрода Республики Узбекистан), настоящим Положением и другими нормативными актами по охране и использованию животного мира.
Инструкции, положения и правила по охране и регулированию использования животного и растительного мира, утверждаемые Республиканской государственной инспекцией по охране и рациональному использованию животного и растительного мира (именуемой в дальнейшем Госбиоконтроль) при Госкомприроде Республики Узбекистан в пределах прав, установленных Положением о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы, обязательны для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами.
4. Порядок предоставления права ведения охотничьего и рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан устанавливается Госбиоконтролем при Госкомприроде Республики Узбекистан.
5. Охотничьими и рыболовными угодьями считаются все земли, воды и леса, являющиеся местом обитания и нахождения диких животных, на которых в установленном порядке разрешена промысловая, любительская и спортивная охота и рыбная ловля.
Все водоемы (моря, реки, озера, водохранилища и их придаточные водоемы), которые используются или могут быть использованы для промысловой добычи водных животных и растений или имеют значение для воспроизводства рыб, считаются рыбохозяйственными.
Все охотничье-рыболовные угодья Республики Узбекистан, независимо от того, в чьем пользовании находится территория, на которой они расположены, находятся в ведении Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан.
Не являются охотничье-рыболовными угодьями:
земли населенных пунктов (городов, городских поселков, сельских населенных пунктов);
земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
зеленые зоны вокруг городов, зоны отдыха трудящихся, территории пионерских и спортивных лагерей;
санитарно-защитные зоны промышленных предприятий;
защитные зоны водозаборных сооружений;
аэродромы и приаэродромные зоны;
пограничные полосы;
земли сельскохозяйственного назначения;
500-метровая полоса у плотин, шлюзов, мостов, от границ рыбопитомников, прудовых и других культурных рыбных хозяйств;
протоки и узяки, соединяющие озера между собой и с рекой, участки перед устьями рек и каналов на расстоянии 100 метров.
6. Предприятия, учреждения и организации, которым предоставлено право ведения охотничье-рыболовного хозяйства, обязаны на закрепленных за ними охотничье-рыболовных угодьях осуществлять мероприятия по воспроизводству, охране животных и среды их обитания.
II. Право на пользование животным миром
7. Правом на охоту с охотничьим огнестрельным и иным оружием, другими разрешенными орудиями охоты пользуются все граждане Республики Узбекистан, являющиеся членами одного из обществ охотников и рыболовов республики, достигшие 18-летнего возраста, уплатившие членские взносы и государственную пошлину в установленном размере за текущий год. Охотники из других республик, имеющие охотничий билет общества охотников этой республики, могут охотиться только с разрешения пользователя соответствующих охотничьих угодий.
8. Спортивный и любительский лов рыбы для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных правил рыболовства.
9. Право на охоту может быть предоставлено в исключительных случаях лицам, не являющимся гражданами СССР, по путевкам, лицензиям (разрешениям), выдаваемым в установленном порядка.
10.Удостоверением на право спортивно-любительской охоты служит охотничий билет с отметкой об уплате членских взносов и государственной пошлины, лицензия, разрешение и путевка, выданные в установленном порядке.
Промысловое добывание диких животных осуществляется при наличии договоров с заготовительными организациями, а также по разрешению Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан.
11. Выдача членских охотничьих билетов на территории Республики Узбекистан производится Союзом спортивных обществ охотников и рыболовов Республики Узбекистан «Узбекохотрыболовсоюз», Советом военно-охотничьего общества ТуркВО и их органами на местах.
12. Приобретение гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями гладкоствольного и нарезного оружия, боеприпасов к нему, а также их хранение и ношение производится в соответствии с Инструкцией о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, ношения и использования огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, утвержденной Министерством внутренних дел СССР.
13. Реализация гладкоствольного охотничьего оружия и боеприпасов к нему, орудий охоты и рыбной ловли, изъятых у нарушителей, а также ружей охотников производится на основании разрешений органов Министерства внутренних дел Республики Узбекистан в магазинах Союза спортивных обществ охотников и рыболовов Республики Узбекистан и Совета военно-охотничьего общества ТуркВО.
III. Порядок добычи диких животных
14. Охотой (отловом) признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча (отстрел, отлов рыбы) диких животных в состоянии естественной свободы.
Нахождение в охотничье-рыболовных угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами, сетематериалами и другими орудиями охоты и рыбной ловли либо с добытой продукцией охоты и рыбной ловли, а также с собранным оружием на дорогах приравнивается к производству охоты и рыбной ловли.
15. Добывание диких животных для научных, культурно-просветительных, хозяйственных, а также в спортивно-любительских целях производится в установленном Госбиоконтролем при Госкомприроде Республики Узбекистан порядке бесплатно или за плату согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
16. Переселение диких животных в другие места обитания, акклиматизация новых для фауны Республики Узбекистан видов диких животных, вывоз их за пределы республики и ввоз в нее, а также проведение мероприятий по скрещиванию диких животных в научно-исследовательских и хозяйственных целях допускается только с разрешения Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан.
17. Продукцией охоты и рыбной ловли являются: пушнина и шкуры, а также изделия из них, рога, продукты жизнедеятельности (в том числе их производные), мясо диких животных, яйца диких птиц и рептилий, рыба и икра, охотничьи трофеи, а также сами дикие животные, добытые в естественных условиях или выращенные в специальных питомниках.
Продукция охоты и рыбной ловли, добытая недозволенными способами, в запрещенные сроки, в запрещенных местах, без соответствующего разрешения, запрещенных видов или сверх установленной нормы (лимитов), является продукцией незаконной охоты и рыбной ловли.
Обнаруженная продукция незаконной охоты и рыбной ловли подлежит конфискации и в качестве вознаграждения может оставаться у лиц, вскрывших нарушение Правил охоты и рыбной ловли (мясо копытных животных, но не более одной головы), за исключением пушнины, мяса сайгаков, а также рыбы общим весом более 5 кг, которые сдаются в заготовительные, торговые организации или в организации общественного питания в установленном порядке.
При невозможности изъятия незаконно добытой продукции охоты или рыбной ловли (использована или реализована правонарушителем, пришла в негодность и другое) с нарушителя взыскивается стоимость этой продукции по закупочным ценам.
18. Отстрел (отлов) хищников, наносящих определенный вред народному хозяйству, осуществляется егерями предприятий, учреждений и организаций, которым предоставлено право ведения охотничьего хозяйства, на их территории. В иных случаях отстрел (отлов) хищников могут производить специально созданные обществами охотников бригады, а также граждане по разрешениям, выдаваемым Госбиоконтролем при Госкомприроде Республики Узбекистан.
Вознаграждение за отстрел (отлов) диких животных, наносящих вред народному хозяйству, выплачивается потребительской кооперацией в установленном порядке в размерах согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
19. Для нужд рыболовства и ведения охотничьего хозяйства (тяга неводов, просушка и ремонт орудий лова, ремонт судов, установка механизмов, возведение временных построек и другое) рыбохозяйственным организациям и охотопользователям предоставляется право пользования береговой полосой.
20. Запрещается:
гражданам без разрешения Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан содержание в неволе диких животных, занесенных в Красную книгу СССР и Республики Узбекистан, а также пушных промысловых животных (ондатра, каменная куница, лисица и др.);
продажа и скупка продукции охоты и рыбной ловли.
IV. Охрана государственного охотничье-рыболовного фонда
21. Государственную охрану диких животных и государственный контроль за ведомственной охраной осуществляет Госбиоконтроль при Госкомприроде Республики Узбекистан.
Ведомственную охрану осуществляют лесная и егерская службы лесхозов, государственных охотничьих хозяйств, государственных заповедников, государственных заказников, национальных парков, охотничье-рыболовных хозяйств. Органы внутренних дел, общественные инспекторы по охране природы, Общество охраны природы Узбекистана, рыбодобывающие организации и другие пользователи животным миром оказывают содействие в охране животного мира.
22. Государственные инспекторы по охране природы имеют право:
а) требовать от должностных лиц учреждений, предприятий, организаций и отдельных граждан объяснения по поводу нарушения природоохранительного законодательства;
б) производить досмотр охотничье-рыболовных баз, жилых, складских и прочих построек, а также всех видов транспорта в охотничье-рыболовных угодьях;
в) беспрепятственно посещать все охотничье-рыболовные угодья, независимо от их ведомственной принадлежности, производить проверку оружия, орудий лова, досмотр продукции охоты и рыболовства в местах лова (отстрела), на плавучих и транспортных средствах, складах, в приемных пунктах и рыбозаводах, а также осуществлять контроль за соблюдением установленного порядка торговли охотничьим оружием, боеприпасами и другими орудиями охоты и рыбной ловли;
г) контролировать работу по охране, воспроизводству и использованию животного мира, проводимую лесхозами, охотничьими промысловыми хозяйствами, рыбодобывающими организациями, обществами охотников и рыболовов и другими пользователями охотничьих и рыболовных угодий;
д) привлекать к материальной, административной ответственности, ставить вопрос о возбуждении уголовных дел в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан, предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного животному миру и охотничье-рыболовным хозяйствам.
V. Ответственность нарушителей
23. Лица, виновные в нарушении Закона Республики Узбекистан «Об охране и использовании животного мира», настоящего Положения, Правил охоты и рыболовства, несут материальную, административную и уголовную ответственность.
24. При задержании лица, производившего незаконную охоту, рыбную ловлю или другой вид пользования животным миром, оружие или другие орудия добычи животных у него изымаются, а используемые при этом транспортные средства задерживаются и передаются в соответствующие органы.
25. Граждане и должностные лица, независимо от привлечения к материальной, административной или уголовной ответственности, а также предприятия, учреждения и организации, допустившие нарушения законодательства об охране и использовании животного мира, Правил охоты и рыболовства, обязаны возместить материальный ущерб, причиненный государственному охотничье-рыболовному фонду, в размерах согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
VI. Специальные средства Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан
26. Средства, полученные от реализации лицензий на право охоты согласно приложению № 1 зачисляются в республиканский бюджет, от реализации продукции животных, погибших в результате травм и стихийных бедствий, а также поступившие в возмещение ущерба по гражданским искам (согласно приложению № 3), зачисляются на текущий счет специальных средств Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан.
27. Средства, полученные от реализации лицензий (разрешений) на отлов диких животных для их расселения или пополнения ими коллекций, зачисляются в республиканский бюджет.
28. Средства, полученные от взыскания ущерба, причиненного охотничье-рыболовному фонду, зачисляются:
а) в случае нанесения ущерба государственным заповедникам и национальным природным паркам вся сумма (за вычетом вознаграждений, предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения) — на расчетный счет государственных заповедников и национальных природных парков;
б) в случае нанесения ущерба Госохотфонду, а также рыбохозяйственным водоемом — полностью на текущий счет специальных средств Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан;
в) в случае нанесения ущерба приписным охотничье-рыболовным хозяйствам общественных организаций — 70 процентов на их расчетный счет, если нарушение обнаружено работниками данного общества, а 30 процентов на текущий счет специальных средств Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан. При обнаружении нарушения инспекторами по охране природы — 100 процентов поступает на текущий счет специальных средств Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан.
29. Все суммы, поступающие от уплаты штрафов, зачисляются на текущий счет специальных средств Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан, из которых 50 процентов Госбиоконтролем перечисляются в доход республиканского бюджета. В случае, если правонарушение совершено на территории государственного заповедника и национального природного парка, вся сумма, поступающая от уплаты штрафа, зачисляется на расчетный счет государственного заповедника и национального природного парка (за вычетом вознаграждения, предусмотренного пунктом 31 настоящего положения).
Все суммы, поступающие от реализации конфискованных орудий охоты и рыбной ловли, а также незаконной продукции охоты, зачисляются на текущий счет специальных средств Госбиоконтроля, из которых 50 процентов перечисляются в доход республиканского бюджета. Все суммы, поступающие от реализации конфискованных орудий охоты и рыбной ловли, а также продукции незаконной охоты в случае, если правонарушение совершено на территории государственных заповедников и национальных природных парков, зачисляются на расчетный счет государственных заповедников и национальных природных парков.
Суммы, вырученные от реализации шкурок пушных зверей, конфискованных за незаконную их скупку, продажу, переработку, а также суммы от реализации изъятых у комбинатов бытового обслуживания и ателье, принятых ими в переработку и крашение шкурок пушных зверей, не имеющих государственного клейма (штампа) и подлежащих обязательной сдаче государству, перечисляются организациями, принявшими шкурки для реализации, непосредственно в доход республиканского бюджета.
30. Специальные средства Госбиоконтроля при Госкомприроде Республики Узбекистан расходуются по смете, согласованной с Министерством финансов Республики Узбекистан.
31. Всем лицам, выявившим нарушения Закона Республики Узбекистан «Об охране и использовании животного мира» и Правил охоты и рыбной ловли, выплачиваются премии в размере до 30 процентов от суммы, поступившей в возмещение ущерба и денежного штрафа.
32. Остаток неиспользованных специальных средств на конец года учреждениями Государственного банка СССР не закрывается и является переходящим остатком на следующий год.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан
СТОИМОСТЬ
лицензий [разрешений] на добычу диких животных на территории Республики Узбекистан
Примечания:
стоимость путевки на вылов рыбы установленной нормы — 1 руб.;
в первой графе — цена за 1 кг рыбы, выловленной сверх установленной нормы, но не более 5 кг, а также за 1 кг рыбы, пойманной рыболовом, не являющимся членом общества охотников и рыболовов, но не более установленной нормы;
во второй графе указана цена за тонну рыбы;
в третьей графе — за 1 голову.
При спортивно- любительском лове рыбы от уплаты освобождаются дети до 16 лет, участники войны, инвалиды воины и труда
Животные — вредители сельского, лесного и охотничьего хозяйства, переносчики болезней человека и животных (согласно списку, представленному соответствующими организациями) добываются бесплатно.
Стоимость разрешений на животных, добываемых с целью разведения, воспроизводства или реакклиматизации, в 5 раз ниже первоначальной.
Разрешения на добывание диких животных с целью поставки самих животных, их частей или продуктов жизнедеятельности на экспорт выдаются бесплатно с последующим расчетом в валюте согласно заключенному договору между Госбиоконтролем при Госкомприроде и поставщиком.
Разрешения (лицензии) на охотничьи виды животных могут выдаваться по договорным ценам с учетом численности диких животных, участия охотничьего хозяйства в воспроизводстве и охране диких животных.
Продукты жизнедеятельности диких животных (яды и др.), рога, шкуры пушных животных реализуются за пределы республики только по разрешениям Госбиоконтроля при Госкомприроде.
Стоимость разрешений на добывание животных, выращенных в питомниках, устанавливается по договоренности с производителями.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан
РАЗМЕРЫ
выплаты вознаграждений за отстрел (отлов) вредных хищников
Размер вознаграждения (в рублях) Волчица с волчатами в логове 200 Взрослая волчица 150 Взрослый волк 100 Волчонок 50
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению об охоте и ведении охотничье-рыболовного хозяйства на территории Республики Узбекистан
ТАКСА
для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконной охотой и рыбной ловлей
Примечания:
за ущерб, причиненный незаконной заготовкой икры крупных частиковых пород рыбы, взыскивается сумма в трехкратном размере от иска за данный вид рыбы (за 1 кг);
ущерб, нанесенный рыбным запасам вследствие нарушения природоохранного законодательства предприятиями, учреждениями и организациями, определяется согласно инструкции, утверждаемой Госбиоконтролем при Госкомприроде.
При изменении статуса диких животных Госбиоконтролю при Госкомприроде Республики Узбекистан предоставляется право определения размера предъявляемого иска за незаконное добывание диких животных.
