Об утверждении Положения о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции) (320-сон)

05.12.2013

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение статьи 12 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции) согласно приложению.

2. Министерству транспорта Республики Узбекистан:

в срок до 1 ноября 2014 года произвести в соответствии с требованиями настоящего постановления выдачу паспорта автовокзала (автостанции) нового образца субъектам предпринимательства, получившим паспорт автовокзала (автостанции) до вступления в силу настоящего постановления;

в недельный срок утвердить график замены действующих паспортов автовокзалов (автостанций) на паспорта автовокзала (автостанции) нового образца;

при выдаче паспорта автовокзала (автостанции) нового образца обратить внимание на недопущение фактов бюрократизма, волокиты и затягивания сроков их выдачи;

в месячный срок привести принятые им нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;

обеспечить организацию и проведение мероприятий по широкому освещению целей, содержания и практической значимости настоящего постановления среди субъектов предпринимательства.

3. Установить, что:

деятельность субъектов предпринимательства, предусмотренная паспортами автовокзала (автостанции), которые получены до вступления в силу настоящего постановления, должна осуществляться в соответствии с требованиями настоящего постановления;

по истечении срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 2 настоящего постановления, паспорта автовокзала (автостанции), выданные до вступления в силу настоящего постановления, считаются недействительными.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

5 декабря 2013 г.,

№ 320

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 5 декабря 2013 года № 320

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи паспорта автовокзала (автостанции) (далее — паспорт) для осуществления деятельности автовокзала (автостанции).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

автовокзал (автостанция) — организация, осуществляющая транспортно-экспедиционную, перевозочную деятельность и предоставляющая другие услуги пассажирам;

культурно-бытовые и санитарно-гигиенические сооружения — кафе, буфет, парикамахерская, пункт ремонта обуви, туалетные комнаты, душевые, оборудованные меблированные комнаты для отдыха и т. п.;

лицензионная карточка — разрешение на (право) осуществления перевозок пассажиров автотранспортными средствами, выдаваемое в установленном порядке лицензирующим органом на определенное автотранспортное средство, используемое для перевозок пассажиров;

межрейсовый отстой — время нахождения автотранспортного средства, выполняющего междугородные перевозки, на автовокзале (автостанции) между рейсами;

перрон — сооружение, предназначенное для приема и отправления автобусов, безопасной посадки и высадки пассажиров;

производственные помещения — диспетчерские комнаты, комнаты досмотра пассажиров, кассовый зал (билетные кассы), камеры хранения ручной клади, комнаты с технологическим оборудованием для наблюдения через мониторы за обеспечением безопасности пассажиров, служебные комнаты медперсонала и органов внутренних дел и т. п.;

режим работы — время начала и окончания рабочего дня для автовокзалов (автостанций), определяемое исходя из графика движения автобусов;

технологический процесс работы автовокзала (автостанции) — процесс организации работы служб автовокзала (автостанции), взаимосвязи и последовательности ежесуточно выполняемых операций по приему и отправлению автобусов и обслуживанию пассажиров.

3. Паспорт выдается субъекту предпринимательства Министерством транспорта Республики Каракалпакстан, управлениями транспорта областей и г. Ташкента (далее — территориальное подразделение Минтранса) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

4. Получение паспорта не требуется на осуществление деятельности пассажирских станций и остановочных пунктов на городских маршрутах.

5. Паспорт выдается субъекту предпринимательства — юридическому лицу (далее — субъект предпринимательства) по схеме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

6. Паспорт выдается без ограничения срока действия.

II. Разрешительные требования и условия

7. К разрешительным требованиям и условиям при осуществлении деятельности автовокзала (автостанции) относятся:

обязательное соблюдение субъектом предпринимательства требований законодательства, установленного режима и технологического процесса работы, экологических требований при эксплуатации автотранспортных средств, по их экипировке, осуществление мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

обеспечение предусмотренной паспортом одновременной вместимости пассажиров, количества отправлений автотранспортных средств в сутки;

наличие зданий, сооружений, производственных помещений и земельных участков, перронов, технологического оборудования, соответствующих критериям автовокзала (автостанции);

оснащение специальными техническими средствами, используемыми для обеспечения безопасности пассажиров и работы автовокзала (автостанции), включая установление камер видеонаблюдения в залах ожидания для пассажиров, билетных кассах и других местах наибольшего скопления пассажиров, устройство ограждения по периметру автовокзала (автостанции), шлагбаумов на входах/выходах автовокзала (автостанции);

наличие постов проверок при входах на автовокзалы, оборудованных стационарными металлодетекторами для проверки пассажиров и их багажа;

выполнение требований по безопасности перевозок и пожарной безопасности, сохранности автотранспортных средств, соблюдению техники безопасности, предрейсового технического осмотра автотранспортных средств и медицинского осмотра водителей;

обслуживание только автотранспортных средств, обеспеченных лицензионными карточками;

в случаях изменения наименования или места нахождения (почтового адреса) автовокзала (автостанции) уведомление об этом территориальное подразделение Минтранса не позднее истечения семи рабочих дней с даты перерегистрации соответствующих изменений.

III. Документы, необходимые для получения паспорта

8. Для получения паспорта заявитель представляет в территориальное подразделение Минтранса следующие документы:

заявление о выдаче паспорта с указанием наименования, местонахождения (почтового адреса) и организационно-правовой формы субъекта предпринимательства согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

копию кадастрового плана автовокзала (автостанции) со схемой размещения административного здания, служебных и производственных помещений, сооружений и земельных участков.

9. Требование от субъекта предпринимательства представления документов, не предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.

10. Документы, необходимые для получения паспорта, представляются субъектом предпринимательства в территориальное подразделение Минтранса непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью субъекта предпринимательства.

11. Документы, представленные в территориальное подразделение Минтранса для получения паспорта, принимаются по описи, копия которой незамедлительно выдается (направляется) субъекту предпринимательства с отметкой о дате приема документов территориальным подразделением Минтранса.

IV. Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче паспорта или об отказе в его выдаче

12. Территориальное подразделение Минтранса рассматривает заявление субъекта предпринимательства, выдает или отказывает в выдаче паспорта в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты приема документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.

За рассмотрение территориальным подразделением Минтранса заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта взимается сбор в половинном размере базовой расчетной величины, установленной законодательством. Сумма сбора зачисляется на специальный казначейский счет Фонда развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан. В случае отказа субъекта предпринимательства от поданного заявления о выдаче паспорта сумма уплаченного сбора возврату не подлежит;

Если территориальное подразделение Минтранса в течение срока рассмотрения заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта (отказа в его выдаче) не выдает субъекту предпринимательства паспорт или не отказывает в его выдаче, то по истечении десяти рабочих дней с даты приема документов субъект предпринимательства имеет право начать осуществление деятельности автовокзала (автостанции), для совершения которой он намеревался получить паспорт, письменно уведомив об этом территориальное подразделение Минтранса.

В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, территориальное подразделение Минтранса в течение пяти рабочих дней по получении письменного уведомления субъекта предпринимательства выдает ему паспорт. До получения паспорта опись представленных документов с отметкой о дате их приема и письменное уведомление, направленное субъектом предпринимательства в территориальное подразделение Минтранса, приравниваются к паспорту и являются основанием для осуществления деятельности автовокзала (автостанции).

13. Для принятия решения о выдаче паспорта территориальное подразделение Минтранса проводит изучение наличия и состояния служебных, культурно-бытовых и санитарно-гигиенических сооружений, постов технического осмотра, перронов для посадки и высадки пассажиров, оборудованности стационарными металлодетекторами, видеокамерами, ограждением, шлагбаумами, необходимыми для обеспечения безопасности функционирования автовокзала (автостанции) в пределах срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения.

Результаты изучения оформляются актом, подписываемым должностным работником территориального подразделения Минтранса и руководителем субъекта предпринимательства, являющимся одним из оснований для принятия решения о выдаче паспорта либо об отказе в выдаче паспорта.

14. Территориальное подразделение Минтранса выдает (направляет) субъекту предпринимательства паспорт или уведомляет в письменной форме об отказе в выдаче паспорта не позднее одного рабочего дня с даты принятия соответствующего решения.

За выдачу паспорта взимается сбор в размере одной минимальной заработной платы, установленной законодательством. Сумма сбора зачисляется на специальный казначейский счет Фонда развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан и используется на финансирование расходов по изготовлению бланков паспортов, изучению наличия и состояния служебных, культурно-бытовых и санитарно-гигиенических сооружений, постов технического осмотра, перронов для посадки и высадки пассажиров, оборудованности стационарными металлодетекторами, видеокамерами, ограждением, шлагбаумами, необходимыми для обеспечения безопасности функционирования автовокзала (автостанции).

15. Бланки паспортов являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности, изготавливаются по заказу Минтранса типографским способом в ГПО «Давлат белгиси». Ответственность за учет, сохранность и целевое использование бланков паспортов несет руководитель территориального подразделения Минтранса.

16. В выдаче паспорта может быть отказано по следующим основаниям:

представление субъектом предпринимательства документов, необходимых для выдачи паспорта, не в полном объеме;

несоответствие субъекта предпринимательства разрешительным требованиям и условиям;

наличие в документах, представленных субъектом предпринимательства, недостоверных или искаженных сведений;

обоснованное отрицательное заключение по итогам изучений, проведенных в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

Отказ в выдаче паспорта по иным основаниям, в том числе по мотивам нецелесообразности, не допускается.

17. В случае принятия решения об отказе в выдаче паспорта уведомление об отказе направляется (вручается) субъекту предпринимательства в письменной форме с указанием причин отказа, конкретных норм законодательства и срока, в течение которого субъект предпринимательства, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения. Срок, в течение которого субъект предпринимательства вправе устранить причины отказа и представить документы для повторного рассмотрения, не может быть менее десяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления об отказе в выдаче паспорта.

18. В случае устранения субъектом предпринимательства причин, послуживших основанием для отказа в выдаче паспорта в установленный срок, повторное рассмотрение документов, выдача паспорта или отказ в его выдаче осуществляются территориальным подразделением Минтранса в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявления субъекта предпринимательства об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.

За повторное рассмотрение заявления субъекта предпринимательства сбор не взимается.

19. При повторном рассмотрении документов не допускается приведение со стороны территориального подразделения Минтранса причин отказа, ранее не изложенных в письменной форме заявителю, за исключением приведения причин отказа, связанных с документами, удостоверяющими устранение ранее указанных причин.

20. Заявление, поданное субъектом предпринимательства по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе в выдаче паспорта, считается вновь поданным и рассматривается территориальным подразделением Минтранса на общих основаниях.

21. Субъект предпринимательства имеет право обжаловать отказ в выдаче паспорта, а также действие (бездействие) должностного лица территориального подразделения Минтранса в установленном законодательством порядке.

V. Переоформление паспорта, выдача дубликата

22. В случае преобразования субъекта предпринимательства либо изменения его наименования или местонахождения субъект предпринимательства или его правопреемник обязан в течение семи рабочих дней после прохождения перерегистрации подать в территориальное подразделение Минтранса заявление о переоформлении паспорта с приложением документов, подтверждающих указанные сведения.

В случае слияния субъектов предпринимательства, имеющих на дату государственной регистрации вновь возникшего юридического лица паспорт, допускается переоформление паспорта в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

При изменении сведений, содержащихся в паспорте, в случаях, не предусмотренных в абзацах первом и втором настоящего пункта, переоформление паспорта осуществляется по заявлению субъекта предпринимательства с приложением соответствующих документов.

Документы представляются субъектом предпринимательства в территориальное подразделение Минтранса непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью субъекта предпринимательства.

Требование от субъекта предпринимательства представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

23. При переоформлении паспорта территориальное подразделение Минтранса вносит соответствующие изменения в реестр выданных паспортов. Переоформление и выдача паспорта осуществляются в срок не более пяти рабочих дней со дня получения территориальным подразделением Минтранса заявления о переоформлении паспорта с приложением соответствующих документов.

24. До переоформления паспорта субъект предпринимательства или его правопреемник, подавший заявление о переоформлении паспорта, осуществляет указанную в нем деятельность на основании поданного заявления о переоформлении паспорта с отметкой территориального подразделения Минтранса о дате приема заявления.

25. За переоформление паспорта взимается сбор в половинном размере суммы сбора, уплачиваемого за рассмотрение территориальным подразделением Минтранса заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта. Сумма сбора зачисляется на специальный казначейский счет Фонда развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

26. В случае утраты или порчи паспорта по заявлению субъекта предпринимательства выдается его дубликат.

Территориальное подразделение Минтранса обязано выдать (направить) дубликат паспорта в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявления субъекта предпринимательства, а также оригинала паспорта — в случае его порчи и документа, подтверждающего внесение субъектом предпринимательства сбора за выдачу дубликата паспорта.

За выдачу дубликата паспорта взимается сбор в половинном размере суммы сбора, уплачиваемого за рассмотрение территориальным подразделением Минтранса заявления субъекта предпринимательства о выдаче паспорта. Сумма сбора зачисляется на специальный казначейский счет Фонда развития транспорта и логистики при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

VI. Приостановление, прекращение действия и аннулирование паспорта

27. Приостановление и прекращение действия паспорта, аннулирование паспорта производятся в случаях и порядке, предусмотренных соответственно статьями 22, 23 и 25 Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности».

28. К однократному грубому нарушению разрешительных требований и условий, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия паспорта, относятся:

уклонение от проводимых в установленном порядке территориальным подразделением Минтранса проверок соблюдения разрешительных требований и условий;

причинение в результате осуществления деятельности, на которые выдан паспорт, вреда жизни и здоровью граждан либо создание реальной угрозы причинения такого вреда;

обслуживание автотранспортных средств, не обеспеченных лицензионными карточками;

отсутствие оснащения специальными техническими средствами, используемыми для обеспечения безопасности пассажиров и работы автовокзала (автостанции), а также ограждения автовокзала (автостанции).

VII. Реестр выданных паспортов

29. Минтранс ведет реестр выданных паспортов и размещает его на своем официальном веб-сайте.

В реестре выданных паспортов должны быть указаны основные сведения о субъектах предпринимательства:

наименование субъекта предпринимательства, его организационно-правовая форма, почтовый адрес, номер телефона;

дата выдачи и номер паспорта, категория или класс автовокзала (автостанции);

основания и даты переоформления, приостановления и возобновления действия паспорта;

основания и дата прекращения действия паспорта;

основания и дата аннулирования паспорта;

основания и дата выдачи дубликатов паспорта.

30. Информация, содержащаяся в реестре паспортов, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции)

(приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 мая 2020 года № 271 — Национальная база данных законодательства, 08.05.2020 г., № 09/20/271/0565)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции)

СХЕМА

выдачи паспорта автовокзала (автостанции)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке выдачи паспорта автовокзала (автостанции)

(приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 мая 2020 года № 271 — Национальная база данных законодательства, 08.05.2020 г., № 09/20/271/0565)