О мерах по формированию в 2013-2018 годах современных центров культуры и досуга населения (178-сон)

25.06.2013

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение пункта 65 Государственной программы «Год благополучия и процветания», утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 марта 2013 года № ПП-1920, и в целях создания необходимых условий для удовлетворения возрастающих культурно-просветительских потребностей населения, особенно молодого поколения, содействия в организации продуктивного и содержательного проведения ими свободного времени Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить разработанные Рабочей группой, образованной распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 мая 2012 г. № 307-р:

Комплекс мероприятий по формированию в 2013 — 2018 годах современных центров культуры и досуга населения и развитию их материально-технической базы согласно приложению № 1;

Положение о центрах культуры и досуга населения согласно приложению № 2.

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента, на основе проведенной тщательной инвентаризации и изучения материально-технической базы действующих домов культуры и клубных учреждений:

в месячный срок утвердить схему размещения (дислокации) центров культуры и досуга населения в разрезе каждого города и района с учетом обеспечения доступности предоставляемых ими культурно-массовых услуг широким слоям населения, обратив особое внимание на соответствие их материально-технической базы задачам вновь создаваемых центров культуры и досуга населения, включая наличие многофункционального зала;

совместно с Государственным комитетом по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции Республики Узбекистан принимать меры по изысканию и выделению центрам культуры и досуга населения подходящих зданий (с наличием многофункционального зала), в том числе неиспользуемых зданий сельских кинотеатров и клубных учреждений ведомств, организаций и предприятий, бывших колхозов и совхозов;

обеспечить сохранность и эффективное использование зданий, высвобождаемых в результате оптимизации домов культуры и клубных учреждений, а при отсутствии необходимости в них — реализацию на биржевых и внебиржевых торгах, а также передачу в установленном порядке имеющихся в них музыкальных инструментов и инвентаря, годных к использованию, на баланс вновь создаваемых центров культуры и досуга населения.

3. Установить, что Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и г. Ташкента несут персональную ответственность за формирование и укрепление материально-технической базы современных центров культуры и досуга населения, состояние проводимой центрами на подведомственной территории культурно-массовой и досуговой работы по вовлечению населения в продуктивное и содержательное проведение свободного времени.

4. Министерству по делам культуры и спорта Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения и Министерством финансов, в пределах действующей штатной численности, типовые штатные расписания центров культуры и досуга населения в зависимости от месторасположения центров и численности обслуживаемого населения.

5. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству:

в двухмесячный срок на основании заказа и технических требований, представленных Министерством по делам культуры и спорта Республики Узбекистан, с привлечением соответствующего проектного института разработать три типовых проекта центров культуры и досуга населения, имея в виду выработку единых подходов к архитектурно-планировочным решениям облика и интерьера центров;

обеспечить проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектно-сметной документации, а также установить системный мониторинг за выполнением договорных обязательств между заказчиками и подрядчиками, включая строгое соблюдение требований к качеству выполняемых проектных и строительно-монтажных работ на объектах в соответствии с утвержденными типовыми проектами и действующими строительными нормами и правилами.

6. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

до 1 октября 2013 года, исходя из утвержденной схемы размещения (дислокации) центров культуры и досуга населения, проведенной инвентаризации, фактического состояния их зданий, разработать и утвердить на 2013 — 2018 годы региональные адресные списки поэтапного капитального ремонта и оснащения центров культуры и досуга населения за счет средств бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, в том числе за счет высвобождаемых средств в связи с оптимизацией количества домов культуры и клубных учреждений и численности их работников, а также привлекаемых спонсорских и иных средств;

ежегодно в установленном порядке и сроки вносить в Министерство экономики и Министерство финансов Республики Узбекистан утвержденные региональные адресные списки на предстоящий год для проведения капитального ремонта, а также, при необходимости, и реконструкции зданий центров культуры и досуга населения и оснащения их современным оборудованием и инвентарем.

7. Министерству по делам культуры и спорта Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в месячный срок:

образовать республиканскую комиссию по аттестации руководящих работников домов культуры и клубных учреждений и, исходя из основных задач, возлагаемых на вновь создаваемые центры культуры и досуга населения, обеспечить в двухмесячный срок проведение аттестации в обстановке высокой требовательности, принципиальности и объективной оценки работников центров;

утвердить по согласованию с Министерством финансов размеры ежемесячной платы за участие (посещение) в платных кружках центров культуры и досуга населения, исходя из их месторасположения (областные центры и другие районы (города), и численности обслуживаемого населения;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения, направленные на эффективное использование внебюджетных средств центров культуры и досуга населения, поступающих от деятельности платных кружков и предоставления свободных помещений в аренду, а также об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

25 июня 2013 г.,

№ 178

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 25 июня 2013 года № 178

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ

по формированию в 2013 — 2018 годах современных центров культуры и досуга населения и развитию их материально-технической базы

№ Наименование мероприятий Сроки выполнения Источники финансирования Ответственные за выполнение I. Организация деятельности центров культуры и досуга населения 1. Утверждение схемы размещения с определением 894 Центров культуры и досуга населения (из них 38 — для лиц с ограниченными возможностями) на базе 1777 домов культуры и клубных учреждений, в разрезе районов (городов) Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, с учетом обеспечения доступности предоставляемых ими культурно-массовых услуг широким слоям населения. III квартал 2013 года — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство по делам культуры и спорта 2. Разработка, на основании заказа и технических требований, представленных Министерством по делам культуры и спорта Республики Узбекистан, трех типовых проектов центров культуры и досуга населения, с привлечением соответствующего проектного института, имея в виду выработку единых подходов к архитектурно-планировочным решениям облика и интерьера центров. июнь-июль 2013 года Средства Минкультуры и спорта Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству, Министерство по делам культуры и спорта 3. Разработка и утверждение типового штатного расписания центров культуры и досуга населения I, II, III типов, в зависимости от месторасположения и обслуживаемого населения. август 2013 года — Министерство по делам культуры и спорта, Министерство труда и социальной защиты населения, Министерство финансов 4. Разработка и утверждение должностных инструкций руководителей и творческих работников центров культуры и досуга населения. июль 2013 года — Министерство по делам культуры и спорта 5. Разработка и внедрение в практику новых, современных учебных программ по каждому виду кружковой работы в Центрах культуры и искусства. до конца 2013 года — Министерство по делам культуры и спорта, Министерство народного образования, ЦССПО, Центральный совет ОДМ «Камолот» 6. Разработка новых методических пособий по организации деятельности кружков, студий, любительских объединений, коллективов художественной самодеятельности. до конца 2013 года постоянно — Министерство культуры 7. Разработка и обеспечение новыми репертуарными сборниками центров культуры и досуга населения. до конца 2013 года постоянно — Министерство культуры 8. Обеспечение центров культуры и досуга населения современными информационными ресурсами и изданиями периодической печати. первый этап до конца 2013 года постоянно Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и благотворителей Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство культуры II. Развитие и укрепление материально-технической базы центров культуры и досуга населения 9. Изыскание и выделение подходящих зданий (с наличием многофункционального зала), соответствующих уставным задачам центров культуры и досуга населения. III квартал 2013 года — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, территориальные управления Государственного комитета по приватизации демонополизации и развитию конкуренции, Министерство по делам культуры и спорта 10. Согласование с Департаментом Кабинета Министров Республики Узбекистан по вопросам культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты основных параметров адресных списков проведения капитального ремонта и оснащения современным оборудованием и инвентарем центров культуры и досуга населения на 2013 — 2018 годы. III квартал 2013 года Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и благотворителей Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство по делам культуры и спорта, Министерство экономики, Министерство финансов 11. Формирование и утверждение уточненных ежегодных региональных адресных списков капитального ремонта и оснащения центров культуры и досуга населения, в том числе 37 объектов в 2013 году. ежегодно до 1 августа Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и благотворителей Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, территориальные управления министерства культуры, министерства экономики, министерства финансов, Госархитектстроя 12. Ежегодное представление региональных адресных списков проведения капитального ремонта и оснащения центров культуры и досуга населения в Министерство экономики и Министерство финансов для последующего внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение соответствующим протоколом. ежегодно до 1 сентября Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и благотворителей Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство культуры, Министерство экономики, Министерство финансов 13. Разработка и утверждение норматива оснащения центров культуры и досуга населения по типам учреждений III квартал 2013 года — Министерство по делам культуры и спорта 14. Передача в установленном порядке имеющихся в оптимизируемых домах культуры и клубных учреждениях музыкальных инструментов и инвентаря, годных к использованию, на баланс вновь создаваемых центров культуры и досуга населения. II и III кварталы 2013 года — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство по делам культуры и спорта 15. Разработка проектно-сметной документации с учетом оснащения центров необходимыми музыкальными инструментами, мебелью и инвентарем, согласно утвержденным нормативам, и проведение конкурсных (тендерных) торгов для капитального ремонта на объектах центров культуры и досуга населения службами единого заказчика при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента. в двухмесячный срок после утверждения ежегодных адресных списков Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и благотворителей Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство культуры, Госархитектстрой 16. Выделение средств на проведение капитального ремонта (реконструкции) и оснащение центров культуры и досуга населения за счет средств бюджетов Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, в том числе высвобождаемых средств в связи с оптимизацией домов культуры и клубных учреждений, свободных остатков бюджетов Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента на начало года, перевыполнения прогноза доходов по итогам I — III кварталов, средств, высвободившихся в результате экономии по расходам бюджетов Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, а также привлекаемых спонсорских и иных средств. в течение года Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента и благотворителей Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство финансов 17. Оказание содействия центрам культуры и досуга населения в вопросах укрепления материально-технической базы, организации им необходимых условий для качественного проведения культурно-массовых мероприятий, в том числе транспортное обслуживание. постоянно — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 18. Принятие на баланс местных хокимиятов зданий, высвобождаемых в результате оптимизации домов культуры и клубных учреждений и дальнейшее их эффективное использование, в том числе реализация через биржевые и внебиржевые торги. 2013-2014 года — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, территориальные управления Государственного комитета по приватизации демонополизации и развитию конкуренции III. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров 19. Образование республиканской комиссии по отбору на конкурсной основе квалифицированных руководящих кадров во вновь создаваемые центры культуры и досуга населения путем проведения в установленном законодательством порядке аттестации руководящих работников домов культуры и клубных учреждений. Разработка и утверждение Положения о проведении аттестации, состав республиканской комиссии, а также, исходя из основных задач центров культуры и досуга населения, проведение аттестации руководящих работников в обстановке высокой требовательности, принципиальности и объективной оценки. июль 2013 года — Министерство по делам культуры и спорта, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 20. Принятие необходимых мер и оказание содействия в трудоустройстве работников, высвобождаемых в результате оптимизации количества домов культуры и клубных учреждений. II и III кварталы 2013 года — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан 21. Усовершенствование образовательных стандартов, учебных планов и программ, направлений и специальностей, подготавливаемых для центров культуры и досуга населения в Государственном институте искусства и культуры Узбекистана, Ташкентской высшей школе национального танца и хореографии, Государственной консерватории Узбекистана. до конца 2013 года — Министерство по делам культуры и спорта, Министерство высшего и среднего специального образования, Агентство «Узстандарт» 22. Повышение квалификации специалистов центров культуры и досуга населения путем проведения выездных тренингов и региональных семинаров. постоянно, согласно ежегодно утверждаемым графикам Средства Министерства по делам культуры и спорта Министерство культуры, Министерство высшего и среднего специального образования 23. Привлечение к проведению кружковых занятий в центрах культуры и досуга населения преподавателей школ музыки и искусства, общеобразовательных школ, академических лицеев и профессиональных колледжей на контрактной основе из расчета не более 0,5 ставки. постоянно — Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство культуры, Министерство народного образования 24. Обеспечение прохождения в центрах культуры и досуга населения учебной, производственной и преддипломной практики (стажировки) студентов выпускников по соответствующим направлениям и специальностям ВУЗов, а также учащихся профессиональных колледжей культуры и искусства. постоянно, согласно ежегодно утверждаемым графикам — Министерство культуры, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования IV. Меры по организации культурно-просветительской деятельности 25. Разработка и утверждение годовых календарных планов-мероприятий каждого центра, нацеленных на выполнение основных направлений Государственной политики в сфере духовно-просветительской работы. начиная с 2013 года, ежегодно — Министерство культуры, Союз молодежи Узбекистана, Республиканский благотворительный фонд «Махалла», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента Обеспечение более широкого вовлечения центров культуры и досуга населения в проводимые мероприятия, посвященные национальным и профессиональным праздникам «Мустакиллик», «Навруз», «День памяти и почестей», «День Конституции», «Международный день защиты детей», «День учителей и наставников», а также другим профессиональным праздникам Республики Узбекистан. начиная с 2013 года, ежегодно Средства исполнителей Министерство культуры, Союз молодежи Узбекистана, Республиканский благотворительный фонд «Махалла», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 26. Организация и проведение, привлекая различные слои населения, смотров, выставок, фестивалей и конкурсов, обеспечивающих широкое и полное раскрытие перемен в сфере культуры и искусства, происходящих в Узбекистане, в духовно-нравственном возрождении и росте национального самосознания. постоянно, начиная с 2013 года Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента Министерство культуры, Союз молодежи Узбекистана, Республиканский благотворительный фонд «Махалла», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 27. Разработка и реализация плана мероприятий, направленных на сохранение и пропаганду среди населения, особенно молодежи, нематериального и богатого культурного наследия Узбекистана. В частности, организация фольклорных коллективов, мастерских национального ремесленничества. ежегодно, начиная с 2013 года — Министерства культуры, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 28. Проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий для детей и молодежи во время летних каникул учащихся и студентов. начиная с 2013 года, ежегодно Средства бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента Союз молодежи Узбекистана, Центральный совет Федерации профсоюзов Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 29. Принятие необходимых мер по усовершенствованию оказания дополнительных платных услуг, в том числе организация платных кружков, студий, концертов самодеятельных коллективов в центрах культуры и досуга населения. II квартал 2013 года постоянно — Министерство культуры, Министерство экономики, Министерство финансов 30. Систематическое освещение в средствах массовой информации и сети Интернет мероприятий, выполняемых в рамках Программы, публикация материалов о достижениях и успехах участников Центров культуры и досуга населения. постоянно Средства исполнителей Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Национальное информационное агентство Узбекистана, Министерство культуры