О сотрудничестве в борьбе с преступностью

25.07.2000

Соглашение

Между Правительством Республики и Правительством Азербайджанской Республики

Правительство Республики и Правительство Азербайджанской Республики, далее именуемые Сторонами,

стремясь обеспечить надежную защиту жизни, прав и законных интересов граждан своих стран, интересов общества и государства от преступных посягательств,

выражая озабоченность активизацией транснациональной преступности, особенно ее организованных форм,

придавая значение повышению эффективности международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

учитывая международные конвенции и решения Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и осуществления уголовного правосудия,

согласились о нижеследующем:

Статьи 1 Сфера и субъекты применения Соглашения

1. Стороны, руководствуясь национальным законодательством и нормами международного права, будут через центральные компетентные органы своих государств сотрудничать в борьбе с преступностью в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

2. Для целей настоящего Соглашения центральными компетентными органами являются:

для Республики Узбекистан — Прокуратура, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Служба национальной безопасности, Государственный таможенный комитет, Государственный налоговый комитет, Комитет по охране государственной границы;

для Азербайджанской Республики — Министерство внутренних дел, Прокуратура, Министерство юстиции, Министерство национальной безопасности, Государственный таможенный комитет, Министерство Налогов, Национальный Банк, Государственный Комитет по ценным бумагам.

3. В месячный срок после вступления в силу настоящего Соглашения Стороны обменяются перечнями центральных компетентных органов с указанием пределов их компетенции, адресов и других необходимых данных. Обо всех последующих изменениях в них Стороны будут незамедлительно уведомлять друг друга.

4. Центральные компетентные органы в целях выполнения настоящего Соглашения взаимодействуют друг с другом непосредственно.

5. Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов оказания правовой помощи по уголовным делам и экстрадиции.

Статья 2 Направления сотрудничества

1. Стороны будут сотрудничать в борьбе:

а) с терроризмом;

б) с преступлениями против личности;

в) с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее по тексту – наркотики);

г) с незаконными операциями с огнестрельным оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами, взрывными устройствами, а также радиоактивными материалами;

д) с легализацией доходов, полученных незаконным путём;

е) с незаконными финансовыми операциями;

ж) с изготовлением и распространением поддельных денег, ценных бумаг и кредитных карточек, а также паспортов и иных документов, удостоверяющих личность;

з) с посягательствами на культурные и исторические ценности;

и) с преступлениями в таможенной сфере.

2. Стороны также сотрудничают в следующих областях:

а) розыск лиц, скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, а также лиц, без вести пропавших;

б) розыск похищенных предметов и вещей, имеющих номера или специфические отличительные признаки и представляющих значительную ценность, паспортов и иных документов, удостоверяющих личность, номерных ценных бумаг и кредитных карточек;

в) идентификация личности, неопознанных трупов;

г) обеспечение безопасности дорожного движения и пожарной безопасности;

д) обеспечение безопасности в аэропортах, на железнодорожных станциях и метрополитене, а также защита лиц и объектов от различного рода преступных посягательств;

е) обеспечение безопасности в сфере информатизации;

ж) организация исполнения уголовных наказаний.

Статья 3 Форма сотрудничества

1. Стороны осуществляют сотрудничество в следующих формах:

а) обмен информацией, которая может способствовать выявлению, предотвращению и раскрытию преступлений, а также решению других задач в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения;

б) оказание содействия в расследовании преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения, путем изучения деятельности лиц, организаций учреждений и фирм, проверок лиц, предметов и документов по соответствующим учетам;

в) исполнение просьб по осуществлению оперативно-розыскных мероприятий;

г) осуществление скоординированных мероприятий, направленных на пресечение деятельности организованных преступных групп;

д) обмен опытом работы, в том числе путем проведения стажировок, консультаций и семинаров;

е) обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами по вопросам борьбы с преступностью.

2. Объем и конкретные формы сотрудничества определяются по договоренности центральных компетентных органов с учетом потребностей, а также других имеющих значение обстоятельств.

3. Стороны поручат центральным компетентным органам своих государств разработку и заключение в возможно короткий срок соглашений, если таковые еще не заключены, предусматривающих:

а) установление и поддержание каналов связи между ними, надежный и быстрый обмен информацией, касающейся всех аспектов преступлений, и решения других задач, о которых идет речь в статье 2 настоящего Соглашения;

б) сотрудничество в расследовании преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения и которые носят международный характер, с целью выявления лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений.

4. Стороны будут содействовать друг другу в планировании и осуществлении программ, исследований в области борьбы с преступностью, проводить международные конференции и семинары по проблемам, представляющим взаимный интерес.

5. Стороны условились сотрудничать на взаимовыгодной основе в области подготовки кадров для органов юстиции, таможенных, налоговых служб в соответствии с отдельными соглашениями.

6. Стороны будут осуществлять сотрудничество в области предупреждения преступности, в том числе в программах по реабилитации и социальной интеграции лиц, совершивших правонарушения, особенно несовершеннолетних, а также в целях сокращения спроса на наркотики и масштабов наркомании в своих государствах. В этих целях будут использоваться, в частности, опыт функционирования пенитенциарных систем, осуществляться взаимодействие в улучшении условий содержания осужденных в местах лишения свободы, работе центров социальной адаптации для лиц, отбывших наказание.

Статья 4 Обмен информацией

1. Обмен информацией, предусмотренной подпунктом «а» пункта 1 статьи 3 настоящего Соглашения, будет касаться конкретных преступлений, в том числе:

а) подготавливаемых или совершенных организованными группами на территории государства одной Стороны, если в состав таких групп входят граждане государства другой Стороны, или эти преступления затрагивают интересы этого государства;

б) связанных с незаконным оборотом наркотиков, если наркотики поступают в государство одной Стороны из государства другой Стороны, в том числе транзитом через третьи страны, а также когда в незаконное изготовление или торговлю наркотиками в государстве одной Стороны вовлечены граждане государства другой Стороны;

в) связанных с легализацией доходов, полученных незаконным путем, когда территория или учреждения государства одной Стороны используются для этих целей гражданами государства другой Стороны.

2. Стороны также будут обмениваться информацией:

а) о составе и структуре выявленных террористических групп, формах и методах их деятельности, используемых ими технических средствах, готовящихся и совершенных террористических актах и лицах, к ним причастных, если это затрагивает интересы государства другой Стороны;

б) о маршрутах нелегальной транспортировки наркотиков, методах их обнаружения, новых видах наркотиков, поступающих в незаконный оборот, их свойствах и технологии изготовления;

в) о способах совершения преступлений организованными группами, их составе, структуре, сферах деятельности и преступных связях;

г) о способах легализации доходов, полученных незаконным путем, организациях, банковских учреждениях и фирмах, подозреваемых в причастности к такого рода деятельности;

д) о гражданах государства одной Стороны, подозреваемых в совершении преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения, которые постоянно проживают или временно пребывают на территории государства другой Стороны.

3. Центральные компетентные органы могут обмениваться информацией в рамках настоящего Соглашения по собственной инициативе без запроса, если имеются основания полагать, что информация представляет интерес для другой Стороны.

Статья 5 Условия осуществления сотрудничества

1. Предоставление информации и иные действия, предусмотренные статьей 3 настоящего Соглашения, осуществляются центральными компетентными органами в соответствии с письменными запросами. Такие запросы могут направляться через Международную организацию уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ) или непосредственно, в том числе с помощью средств электросвязи.

2. Запрос об оказании помощи должен направляться в письменной форме и содержать:

а) полные сведения о существе дела, лицах, проходящих по данному делу или имеющих к нему отношение, фактах, предметах и документах, о которых требуется информация;

б) наименование органа запрашивающего содействие и запрашиваемого органа, описание содержания запрашиваемого содействия;

в) указание сроков, в течение которых ожидается выполнение запроса, когда это необходимо.

3. При необходимости к запросу прилагаются надлежащим образом заверенные копии документов или выписки из них, облегчающие выполнение запроса.

4. При исполнении запроса применяется законодательство государства запрашиваемой Стороны. Центральные компетентные органы вправе запросить при необходимости дополнительные сведения, облегчающие выполнение запроса. Если исполнение запроса может помешать уголовному расследованию или иному производству, осуществляемому в государстве запрашиваемой Стороны, то его исполнение может быть отложено или связано определенными условиями, которые согласовываются с запрашивающей Стороной.

Статья 6 Отказ в удовлетворении запроса

1. В удовлетворении запроса может быть отказано полностью или частично:

если его выполнение противоречит законодательству или безопасности государства запрашиваемой Стороны;

если деяние, в отношении которого поступает запрос об оказании помощи, не является преступлением в соответствии с законодательством государства запрашиваемой Стороны.

2. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении запроса центральные компетентные органы письменно уведомляют об этом компетентные органы запрашивающей стороны с указанием причины отказа.

Статья 7 Использование информации

1. Стороны согласились, что центральные компетентные органы их государств будут обеспечивать в соответствии с национальным законодательством конфиденциальность информации, получаемой друг от друга, если эта информация носит закрытый характер или передающая Сторона считает нежелательным ее разглашение по иной причине.

Степень закрытости информации определяется передающей Стороной. В равной степени это относится к техническим средствам, оборудованию и материалам, передаваемым Сторонами друг другу в рамках настоящего Соглашения.

2. В случае необходимости передачи третьей стороне информации, технических средств, оборудования и материалов, полученных в рамках настоящего Соглашения, требуется письменное согласие центральных компетентных органов, их предоставивших.

3. Сведения о физических лицах, полученные Сторонами друг от друга могут использоваться лишь в целях, определенных настоящим Соглашением. Передающая Сторона обеспечивает достоверность таких сведений, а также своевременную передачу соответствующих изменений и дополнений.

Прием, регистрация, хранение, использование и уничтожение информации о физических лицах осуществляются в соответствии с законодательством государства Стороны, ее получившей.

4. Во всех случаях Сторонами обеспечивается эффективная защита информации от доступа к ней посторонних лиц, ее несанкционированного изменения, уничтожения или разглашения.

Статьи 8 Контролируемые поставки

В соответствии с национальным законодательством и своими возможностями Стороны в необходимых случаях, в том числе по договоренности с любой третьей стороной, могут надлежащим образом использовать метод контролируемой поставки предметов, средств и веществ, оборот которых регулируется специальными правилами, в целях выявления лиц, участвующих в незаконном обороте таких предметов, средств и веществ, и их уголовного преследования.

Статья 9 Коммерческие переводчики

1. Стороны будут принимать надлежащие меры для обеспечения того, чтобы транспортные средства, эксплуатируемые коммерческими перевозчиками при международных пассажирских и грузовых перевозках, не использовались для совершения преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.

2. Каждая Сторона обязывает коммерческих перевозчиков принимать необходимые меры безопасности в целях предотвращения использования их транспортных средств для совершения преступлений, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.

3. Стороны будут обеспечивать сотрудничество между коммерческими перевозчиками и соответствующими органами в пограничных пропускных пунктах и других зонах таможенного контроля с целью недопущения несанкционированного доступа к транспортным средствам и грузам, осуществления соответствующих мер безопасности.

Статьи 10 Расходы и обязательства

1. Расходы по выполнению настоящего Соглашения Стороны несут самостоятельно в пределах, необходимых для выполнения ими своих обязательств.

2. При необходимости Стороны несут совместные расходы для осуществления действий, вытекающих из настоящего Соглашения, что оформляется соответствующими договоренностями в каждом отдельном случае. Обязательства Сторон по совместным расходам регулируются этими договоренностями.

3. Стороны могут оказывать друг другу безвозмездную помощь в виде технических средств и материалов, необходимых для борьбы с преступлениями, предусмотренными статьей 2 настоящего Соглашения.

Статья 11 Язык сотрудничества

1. Стороны при осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения пользуются русским языком.

2. В необходимых случаях Стороны обеспечивают устный и письменный перевод на русский язык.

Статья 12 Отношение к другим договорам. Внесение изменений

1. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств и прав Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются.

2. В настоящее Соглашение Сторонами могут вноситься взаимоприемлемые изменения и дополнения, оформляемые протоколами, которые после вступления в силу в порядке, определенном для настоящего Соглашения, будут являться его неотъемлемой частью.

Статья 13 Разрешение разногласий

Любые разногласия относительно толкования или применения настоящего Соглашения будут разрешаться путем переговоров и консультаций.

Статья 14 Совместная комиссия

В целях реализации положений настоящего Соглашения, Стороны создадут Совместную комиссию.

Статья 15 Вступление в силу, сроки действия

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2. Настоящее Соглашение действует в течение пяти лет со дня вступления в силу, и его действие будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды.

3. Каждая из Сторон может расторгнуть настоящее Соглашение путем письменного уведомления об этом другой Стороны. В этом случае Соглашение утрачивает силу по истечении шести месяцев со дня получения другой Стороной такого уведомления.

Совершено в городе Баку 25 июля 2000 года в двух подлинных экземплярах, каждый на узбекском, азербайджанском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу. Для целей толкования положений настоящего Соглашения используется текст на русском языке.

(подписи)