Об утверждении положения о порядке проведения отбора инвестиционных проектов и регистрации участников специальной индустриальной зоны «Ангрен» (282-сон)

03.10.2012

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 29 мая 2012 г. № 146 «О мерах по организации деятельности специальной индустриальной зоны «Ангрен» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения отбора инвестиционных проектов и регистрации участников специальной индустриальной зоны «Ангрен» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

3 октября 2012 г.,

№ 282

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 3 октября 2012 года № 282

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения отбора инвестиционных проектов и регистрации участников специальной индустриальной зоны «Ангрен»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения отбора инвесторов для размещения в специальной индустриальной зоне «Ангрен» (далее — СИЗ «Ангрен») и регистрации участников СИЗ «Ангрен» для осуществления на ее территории предпринимательской деятельности.

2. Решение организационных вопросов по отбору инвестиционных проектов для реализации в СИЗ «Ангрен» возлагается на рабочий орган Административного совета и Дирекцию СИЗ «Ангрен» (далее — Дирекция).

II. Подача документов в дирекцию СИЗ «Ангрен» для проведения отбора инвесторов

3. Отбор инвестиционных проектов для реализации в СИЗ «Ангрен» осуществляется в два этапа по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

4. На первом этапе отбора инвестор представляет в Дирекцию заполненную инвестиционную заявку на размещение производства на территории СИЗ «Ангрен» (далее — инвестиционная заявка) по форме, утверждаемой Административным советом, с приложением к ней:

выписки об иностранном учредителе из торгового реестра по месту регистрации юридического лица или иной документ, подтверждающий деятельность данного юридического лица;

бизнес-плана предлагаемого проекта;

информации, подтверждающей наличие опыта работы юридического лица в соответствующей сфере, а также об аналогичных проектах, реализованных в соответствующей сфере;

заключения аудиторской организации по финансовой отчетности за последние три года;

документа, подтверждающего образцы подписей уполномоченных лиц инвестора.

Все документы представляются инвесторами в Дирекцию с приложением заверенного в установленном порядке перевода на государственный или русский язык. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов.

5. В бизнес-плане, представляемом в Дирекцию, должны быть отражены следующие основные положения:

наименование, объемы и ассортимент планируемой к выпуску продукции;

предполагаемые цены и рынки сбыта выпускаемой продукции, объемы производства экспортоориентированной продукции;

инфраструктурные и инженерные сооружения, необходимые для реализации предлагаемого проекта;

предполагаемые размеры участка территории СИЗ «Ангрен» для рационального размещения производства;

наличие сырьевой базы и гарантированной возможности обеспечения сырьем и материалами на период реализации проекта;

описание технологии предполагаемого производства с учетом экологических требований;

информация о предполагаемой к использованию торговой марке;

расчеты экономической эффективности, а также наиболее эффективное техническое, организационное и экономическое решение реализации проекта;

объем и вид предполагаемых инвестиций, источники финансирования и предполагаемое залоговое обеспечение в случае привлечения заемных средств;

уровень локализации производства и изменение товарной позиции конечной продукции по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан по сравнению с исходным сырьем на уровне одного из первых 4-х знаков;

характер технологического оборудования, предполагаемого к использованию на производстве, его соответствие современным стандартам качества, наличие в проекте системы управления качеством, соответствующей международным стандартам;

количество создаваемых рабочих мест;

укомплектование штата сотрудников создаваемого предприятия из числа граждан Республики Узбекистан в количестве не менее 95 процентов от общей численности привлеченных работников, с предоставлением им возможности пройти стажировку и повысить квалификацию.

6. Дирекция в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего Положения.

В отдельных случаях при рассмотрении инвестиционной заявки для участия в отборе может быть запрошена дополнительная информация и (или) документация по проекту. В этом случае представленные документы рассматриваются Дирекцией в течение 5 рабочих дней с момента представления дополнительно запрошенной информации и (или) документации.

7. Инвестиционные заявки, поданные с нарушением пункта 4 настоящего Положения, возвращаются инвестору без рассмотрения.

8. Инвестиционные заявки и документы, представленные инвестором, передаются Дирекцией в рабочий орган Административного совета с приложением соответствующего заключения, подписанного директором Дирекции, на предмет соответствия бизнес-плана требованиям пункта 5 настоящего Положения.

III. Рассмотрение инвестиционных заявок Административным советом

9. На втором этапе рабочий орган вносит в установленном порядке на рассмотрение Административного совета инвестиционные заявки, представленные Дирекцией.

10. При принятии решения об отборе инвестиционного проекта для реализации на территории СИЗ «Ангрен» Административный совет рассматривает:

соответствие профиля деятельности основным задачам СИЗ «Ангрен», без включения предприятий по добыче и первичной переработке природных сырьевых ресурсов;

обязательства инвестора по созданию современных или проведению глубокой модернизации действующих производств, с оснащением их высокотехнологичным оборудованием и технологиями;

поэтапное формирование технологических цепочек по производству пользующейся спросом импортозамещающей и экспортоориентированной конкурентоспособной продукции;

осуществление инвестиций за счет собственных средств учредителей и кредитов, привлеченных ими без предоставления гарантии Республики Узбекистан;

принятие инвестором обязательств по реинвестированию в предприятие не менее 50 процентов дохода, полученного от применения льгот, в течение срока их действия;

финансовую и технологическую состоятельность инвестора;

общую экономическую эффективность и целесообразность реализации проекта (оптимальное размещение производственных мощностей, создаваемые рабочие места, влияние на структурные преобразования в отрасли, использование действующих мощностей, наличие необходимого сырья, материалов и инфраструктуры);

возможности и перспективы сбыта готовой продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках;

уровень локализации производства и изменение товарной позиции конечной продукции по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан по сравнению с исходным сырьем на уровне одного из первых 4-х знаков;

соответствие уровня технологического оборудования современным стандартам качества, наличие в проекте системы управления качеством, соответствующей международным стандартам;

укомплектование штата сотрудников создаваемого предприятия из числа граждан Республики Узбекистан в количестве не менее 95 процентов от общей численности привлеченных работников, с предоставлением им возможности пройти стажировку и повысить квалификацию;

объем и вид инвестиций;

иные факторы, определяемые решением Административного совета.

При рассмотрении инвестиционных заявок предпочтение отдается проектам, предполагающим обеспечение на территории СИЗ «Ангрен» полного цикла производства пользующейся спросом импортозамещающей и экспортоориентированной конкурентоспособной продукции посредством создания предприятий, взаимодействующих в последовательной технологической переработке сырья и полуфабрикатов при производстве готовой продукции.

11. Административный совет рассматривает инвестиционные заявки в течение 10 рабочих дней и принимает решение о:

возможности реализации инвестиционного проекта на территории СИЗ «Ангрен»;

необходимости доработки представленных документов с указанием конкретных и обоснованных замечаний и недостатков;

нецелесообразности реализации инвестиционного проекта на территории СИЗ «Ангрен».

12. Если в процессе рассмотрения инвестиционной заявки Административным советом будут установлены факты, свидетельствующие о том, что инвестор представил о себе неверные сведения, рассмотрение его инвестиционной заявки прекращается и инвестору направляется обоснованное заключение.

Члены Административного совета, рабочий орган и Дирекция несут ответственность в соответствии с законодательством за разглашение конфиденциальной информации, предоставленной инвестором.

13. Инвестиционные заявки, доработанные в соответствии с абзацем третьим пункта 11 настоящего Положения, вносятся повторно на рассмотрение непосредственно в Административный совет.

14. Положительное решение Административного совета по инвестиционной заявке оформляется протоколом заседания Административного совета и является основанием для заключения между Дирекцией и инвестором Соглашения об инвестировании на территории СИЗ «Ангрен» (далее — соглашение об инвестировании).

15. Копия протокола заседания Административного совета направляется рабочим органом инвестору или его уполномоченному лицу в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола Административного совета.

IV. Регистрация участников СИЗ «Ангрен»

16. По результатам отбора инвестиционных проектов регистрация участников СИЗ «Ангрен» осуществляется в два этапа:

I этап — государственная регистрация субъектов предпринимательства в качестве юридического лица;

II этап — регистрация в качестве участников СИЗ «Ангрен».

17. Соглашение об инвестировании заключается между Дирекцией и инвестором (инвесторами) и должно включать в себя указания на:

объект, объем и вид инвестиций, виды деятельности, осуществляемые на территории СИЗ «Ангрен»;

сроки и условия действия соглашения об инвестировании;

права и обязанности инвестора;

права и обязанности Дирекции, в том числе получение информации о графиках реализации проекта, порядке технического надзора за ходом осуществления инвестиционного проекта;

порядок и сроки предоставления инвестором отчетов о ходе исполнения его обязательств;

ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения об инвестировании;

порядок внесения изменений и дополнений в соглашение об инвестировании;

порядок прекращения соглашения об инвестировании;

порядок разрешения и место рассмотрения споров, вытекающих из соглашения об инвестировании.

18. Права, обязанности и обязательства инвестора, предусматриваемые в соглашении об инвестировании, включают:

объем и вид предполагаемых инвестиций, источники финансирования и предполагаемое залоговое обеспечение в случае привлечения заемных средств;

описание технологии предполагаемого производства с учетом экологических требований;

информацию о предполагаемой к использованию торговой марке;

характер технологического оборудования, предполагаемого к использованию на производстве, его соответствие современным стандартам качества, наличие в проекте системы управления качеством, соответствующей международным стандартам;

наименование, объемы и ассортимент планируемой к выпуску продукции;

инфраструктурные и инженерные сооружения, необходимые для реализации предлагаемого проекта;

предполагаемые размеры участка территории СИЗ «Ангрен» для рационального размещения производства;

наличие сырьевой базы и гарантированной возможности обеспечения сырьем и материалами на период реализации проекта;

уровень локализации производства и изменение товарной позиции конечной продукции по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан по сравнению с исходным сырьем на уровне одного из первых 4-х знаков;

количество создаваемых рабочих мест;

укомплектование штата сотрудников создаваемого предприятия из числа граждан Республики Узбекистан в количестве не менее 95 процентов от общей численности привлеченных работников, с предоставлением им возможности пройти стажировку и повысить квалификацию.

19. Соглашение об инвестировании может содержать и иные условия в зависимости от специфики инвестиционного проекта.

20. Проект соглашения об инвестировании, представленный инвестором, рассматривается Дирекцией в течение 10 рабочих дней со дня его получения. К нему могут быть приложены иные документы, обоснования, материалы, необходимые для рассмотрения проекта соглашения об инвестировании.

При необходимости Дирекция может запрашивать заключения уполномоченных государственных органов по отдельным положениям соглашения об инвестировании. При этом общий срок рассмотрения проекта соглашения об инвестировании не должен превышать срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

21. В случае необходимости в целях согласования положений соглашения об инвестировании между Дирекцией и инвестором (инвесторами) могут проводиться переговоры.

22. Соглашение об инвестировании заключается на срок, не превышающий срока функционирования СИЗ «Ангрен».

23. Соглашение об инвестировании между инвестором и Дирекцией вступает в силу с даты регистрации создаваемого инвестором субъекта предпринимательства в качестве участника СИЗ «Ангрен» в соответствии с пунктом 29 настоящего Положения.

24. Действие соглашения об инвестировании прекращается:

по окончании срока, на который соглашение об инвестировании было заключено;

в случае лишения лица статуса участника СИЗ «Ангрен»;

в случае досрочного упразднения СИЗ «Ангрен»;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

25. Если соглашением об инвестировании не предусмотрено иное, не позднее 10 рабочих дней со дня его подписания инвестор представляет в регистрирующий орган необходимые документы для государственной регистрации создаваемого им субъекта предпринимательства в качестве юридического лица.

26. Государственная регистрация субъекта предпринимательства в качестве юридического лица, создаваемого инвестором для размещения на территории СИЗ «Ангрен», осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан для государственной регистрации юридических лиц.

27. Подготовка необходимых документов для государственной регистрации субъекта предпринимательства в качестве юридического лица по запросу инвестора может осуществляться Дирекцией на договорной основе.

28. После осуществления государственной регистрации субъекта предпринимательства в качестве юридического лица инвестором в Дирекцию представляются следующие документы:

заявление на регистрацию в качестве участника СИЗ «Ангрен»;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

документы, подтверждающие внесение платы за регистрацию в качестве участника СИЗ «Ангрен» в размере, определяемом Административным советом;

документы для отвода земельного участка, предусмотренные законодательством.

29. Дирекция в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения, осуществляет регистрацию субъекта предпринимательства в качестве участника СИЗ «Ангрен» и выдает свидетельство участника СИЗ «Ангрен» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

30. Дирекция в течение одного дня со дня регистрации субъекта предпринимательства в качестве участника СИЗ «Ангрен» уведомляет органы государственной налоговой и таможенной службы по месту расположения субъекта предпринимательства.

V. Взаимодействие дирекции СИЗ «Ангрен» с органами местной власти

31. В течение одного рабочего дня со дня регистрации субъекта предпринимательства в качестве участника СИЗ «Ангрен» Дирекция передает все необходимые документы для отвода земельного участка в хокимият Ташкентской области.

32. Порядок отвода земельных участков участникам СИЗ «Ангрен» определяется в порядке, установленном законодательством.

33. Документы об отводе инвестору земельного участка на территории СИЗ «Ангрен» в установленный законодательством срок направляются хокимиятом Ташкентской области Дирекции для последующего представления инвестору.

VI. Заключительные положения

34. Лишение субъекта предпринимательства статуса участника СИЗ «Ангрен» допускается в добровольном или судебном порядке и влечет за собой прекращение действия соглашения об инвестировании.

Решение о лишении субъекта предпринимательства статуса участника СИЗ «Ангрен» в добровольном порядке может быть принято Административным советом по заявлению субъекта предпринимательства о лишении его такого статуса либо в случае его ликвидации в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Лишение субъекта предпринимательства статуса участника СИЗ «Ангрен» в судебном порядке осуществляется по заявлению Дирекции на основании решения Административного совета в случае нарушения участником СИЗ «Ангрен» законодательства Республики Узбекистан и (или) соглашения об инвестировании.

Дирекция вносит в реестр участников СИЗ «Ангрен» запись о лишении субъекта предпринимательства статуса участника СИЗ «Ангрен» в течение 3 рабочих дней с даты вступления в силу решения суда о лишении субъекта предпринимательства такого статуса.

35. Дирекция сообщает сведения о лишении субъекта предпринимательства статуса участника СИЗ «Ангрен» в органы государственной налоговой и таможенной службы в течение одного рабочего дня со дня внесения в реестр участников СИЗ «Ангрен» соответствующей записи.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке проведения отбора инвестиционных проектов и регистрации участников СИЗ «Ангрен»

Схема

проведения отбора инвестиционных проектов и регистрации участников хозяйственной деятельности на территории СИЗ «Ангрен»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке проведения отбора инвестиционных проектов и регистрации участников СИЗ «Ангрен»

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2012 г., № 40, ст. 468)