Об утверждении положения о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для Государственных нужд на низкоурожайных землях (106-сон)
11.04.2012
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 ноября 2007 года № ПП-725 «О мерах по оказанию поддержки фермерским хозяйствам, выращивающим сельскохозяйственную продукцию для государственных нужд на низкоурожайных землях» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях, согласно приложению.
2. Министерству финансов, Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике, АО «Узпахтасаноат» и их территориальным подразделениям, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов в установленном порядке обеспечить своевременное и достоверное оформление документов по оказанию финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях.
3. Возложить ответственность за своевременность представления и достоверность данных:
о фактической уборочной площади хлопка-сырца — на руководителей районных отделов сельского хозяйства, статистики, по земельным ресурсам и государственному кадастру;
по баллу бонитета посевных площадей хлопчатника — на руководителей районного отдела по земельным ресурсам и государственному кадастру;
об объемах сданного хлопка-сырца для государственных нужд — на руководителей хлопкоочистительных предприятий АО «Узпахтасаноат»;
расчетов по определению суммы финансовой помощи — на руководителей финансового отдела и отдела сельского хозяйства районов.
4. Возложить осуществление контроля за правильностью исчисления и использования средств финансовой поддержки на Министерство финансов Республики Узбекистан.
Министерству финансов Республики Узбекистан установить системный мониторинг за реализацией на всех этапах основных положений утвержденного настоящим постановлением порядка оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях, и по итогам года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан аналитическую информацию о ходе его выполнения.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
11 апреля 2012 г.,
№ 106
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 11 апреля 2012 года № 106
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям — производителям сельскохозяйственной продукции (далее — хозяйства) путем возмещения стоимости части недополученного урожая хлопка-сырца, выращиваемого для государственных нужд на низкоурожайных землях.
2. Критерием определения урожайности земель является балл бонитета почв, определяемый по 100-балльной шкале в пределах конкретных контуров земельного участка хозяйства, исходя из механического состава, содержания гумуса, степеней засоления, каменистости, плотности, гипсированности, глубины залегания галечника, грунтовой воды и других показателей состояния почвы.
3. Баллы бонитета почв определяются подразделениями Госкомземгеодезкадастра по результатам почвенных исследований, которые являются основанием для определения кадастровой урожайности сельскохозяйственных культур.
4. Кадастровая урожайность хлопчатника определяется из расчета 0,4 ц/га хлопка-сырца на один балл бонитета почв.
5. Низкоурожайными землями, являющимися объектами финансовой поддержки, признаются земли хозяйств, имеющие средневзвешенный балл бонитета ниже 60, на которых выращивается хлопок-сырец для государственных нужд. При применении настоящего Положения:
земли хозяйств со средневзвешенным баллом бонитета 60 и нормативной урожайностью 24 ц/га (60 х 0,4) и более считаются площадями, обеспечивающими покрытие произведенных материальных и трудовых затрат при выращивании хлопка-сырца;
в расчетах нижним уровнем продуктивности принимаются земли с показателем балла бонитета 40 и урожайностью 16 ц/га. Земли с урожайностью ниже 16 ц/га и земли, на которых не проведены работы по бонитировке почв, приравниваются к землям с показателями балла бонитета 40. Общая сумма баллов бонитета всех контуров делится на посевную площадь хлопчатника и выводится средневзвешенный балл бонитета на 1 гектар;
средневзвешенный балл бонитета земли в баллах, разница между кадастровой и нормативной урожайностью с 1 га в центнерах, а со всей площади — в тоннах, определяются с округлением до одной сотой (0,01), а сумма финансовой помощи — с округлением до одной десятой (0,1) тысячи сумов.
6. Фактическая посевная площадь хлопчатника на низкоурожайных землях по каждому хозяйству определяется решением комиссии в составе хокима района (председатель комиссии) и руководителей отделов сельского хозяйства, статистики, по земельным ресурсам и государственному кадастру на основании данных органов Госкомземгеодезкадастра в течение 20 дней после завершения посева.
Комиссия в течение 3 дней после принятия решения направляет районному финансовому отделу заключение комиссии района о фактической посевной площади хлопчатника на низкоурожайных землях, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, а заинтересованным хозяйствам — выписку из заключения.
II. Определение суммы финансовой поддержки
7. Руководитель (управляющий) хозяйства, у которого посевные площади под хлопчатником признаны комиссией района как низкоурожайные земли, в течение 10 дней после получения выписки из заключения комиссии представляет в районный финансовый отдел заявление о включении хозяйства в список хозяйств, выращивающих хлопок-сырец на низкоурожайных землях, для получения финансовой поддержки по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
8. Районный финансовый отдел проверяет правильность расчета по определению средневзвешенного балла бонитета земли в заключении комиссии района и производит расчет объема недополучаемого хлопка-сырца на низкоурожайных землях района по каждому хозяйству по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, определив при этом:
кадастровую урожайность хлопчатника умножением балла бонитета на коэффициент 0,4;
разницу между нормативной (24 ц/га) и кадастровой урожайностью;
расчетный объем недополучаемой хозяйством продукции умножением разницы между кадастровой урожайностью и урожайностью 24 ц/га на посевную площадь.
9. Расчеты объема недополучаемого хлопка-сырца на низкоурожайных землях района, произведенные районным финансовым отделом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению не позднее 15 июня календарного года представляются областному финансовому управлению (Министерству финансов Республики Каракалпакстан), которое, обобщив полученные расчеты, представляет их в Министерство финансов Республики Узбекистан не позднее 15 июля календарного года по форме согласно приложению 3а к настоящему Положению.
10. Министерство финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан, исходя из средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на оказание финансовой поддержки хлопкосеющим хозяйствам, определяет среднюю расчетную сумму, приходящуюся на одну тонну хлопка-сырца, недополучаемого на низкоурожайных землях, и в срок до 1 сентября календарного года доводит ее до Министерства финансов Республики Каракалпакстан и областных финансовых управлений.
11. По завершении уборки урожая и сдачи хлопка-сырца для государственных нужд, но не позднее 15 ноября календарного года, районному финансовому отделу представляются:
справка хлопкоочистительного предприятия, составленная на основании актов сверок, оформленных между хлопкоочистительным предприятием и хозяйствами, о количестве хлопка-сырца, реализованного в соответствии с договором контрактации для государственных нужд, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
заключение комиссии хокимията района о фактической уборочной площади хлопчатника на низкоурожайных землях по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
12. Районный финансовый отдел совместно с районным отделом сельского хозяйства на основании полученных данных производит расчет суммы финансовой поддержки хозяйствам, вырастившим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях района, по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
13. Расчеты по определению суммы финансовой поддержки производятся по хозяйствам, обеспечившим получение фактической кадастровой урожайности.
При этом хозяйствам:
не обеспечившим продажу государству расчетного объема продукции (за исключением случаев повреждения посевов в результате стихийных бедствий и других обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) по решению комиссии хокимията, принятой на основании заключений соответствующих органов), определяемого по фактической кадастровой урожайности, расчет суммы финансовой поддержки не производится;
обеспечившим на низкоурожайных землях получение урожайности выше кадастровой урожайности, в целях поощрения этих хозяйств расчет суммы финансовой поддержки производится от кадастровой урожайности. На урожай, полученный выше кадастровой урожайности, сумма финансовой поддержки не сокращается;
реализовавшим хлопок-сырец для государственных нужд и другим перерабатывающим предприятиям (СП «ЦАСК», «Миришкор» и др.), из суммы финансовой поддержки, исчисленной в установленном порядке, хозяйству выплачивается сумма, пропорциональная объему хлопка, реализованного для государственных нужд.
14. Сводные расчеты, произведенные районным финансовым отделом, по согласованию с отделом сельского хозяйства района утверждаются хокимом района и представляются областному финансовому управлению (Министерству финансов Республики Каракалпакстан) не позднее 20 ноября календарного года.
15. Областные финансовые управления (Министерство финансов Республики Каракалпакстан), проверив полноту и правильность информации и расчетов, произведенных районными финансовыми отделами, обобщают их в целом по региону и сводный расчет суммы финансовой поддержки хозяйствам, вырастившим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях области, утвержденный хокимом области (Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан), представляют Министерству финансов Республики Узбекистан не позднее 1 декабря календарного года по форме согласно приложению 6а к настоящему Положению.
16. Министерство финансов Республики Узбекистан по мере поступления материалов рассматривает их в течение одной недели в целом по области (Республике Каракалпакстан) и в разрезе районов, и расчет суммы финансовой поддержки, принятой к оплате, доводит электронной почтой до областного финансового управления (Министерства финансов Республики Каракалпакстан).
III. Финансирование и выплаты суммы финансовой поддержки
17. Средства для финансирования финансовой поддержки хозяйствам, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях, предусматриваются в республиканском бюджете Республики Узбекистан и в соответствии с представленными расчетами перечисляются в бюджет Республики Каракалпакстан, местные бюджеты областей и города Ташкента.
18. Областные финансовые управления (Министерство финансов Республики Каракалпакстан) в течение 2-х дней доводят до районных финансовых отделов утвержденные суммы финансовой поддержки в разрезе хозяйств.
19. Районный финансовый отдел в течение 3-х банковских дней после получения утвержденных расчетов представляет районному подразделению казначейства платежное поручение с приложением копии расчета, утвержденного областным финансовым управлением (Министерством финансов Республики Каракалпакстан), для перечисления средств на счет хозяйства.
20. Каждому хозяйству перечисление средств осуществляется на специальный счет, определяемый Министерством финансов Республики Узбекистан.
Казначейские подразделения при перечислении средств на специальные счета в счет финансовой поддержки хозяйствам, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях, от финансовых органов заключения договоров или представления сметы расходов не требуют.
21. Выплата средств финансовой поддержки хозяйствам Министерством финансов Республики Узбекистан осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Узбекистан на текущий финансовый год.
IV. Использование и контроль за выплатой средств финансовой поддержки
22. Средства, поступившие из бюджета на специальный счет хозяйств в счет финансовой поддержки, направляются на:
погашение задолженности по платежам в бюджет, внебюджетные фонды, кредитам банка и заработной плате, а также оплату за приобретенные материально-технические ресурсы и оказанные услуги для производства хлопка-сырца;
предоплату ресурсов и услуг, приобретаемых под урожай будущего года;
финансирование мероприятий по улучшению мелиоративного состояния земель и других расходов, связанных с производственной деятельностью хозяйства.
23. Областные финансовые управления (Министерство финансов Республики Каракалпакстан) и территориальные управления Государственного налогового комитета в течение 10 дней после завершения использования целевых средств представляют в Министерство финансов Республики Узбекистан отчет по использованию средств, поступивших для финансовой поддержки хозяйств, производивших хлопок-сырец на низкоурожайных землях области, по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.
24. Проверки правильности исчисления и использования выделенных средств осуществляет Инспекция государственного финансового контроля при Министерстве финансов Республики Узбекистан. В этих целях ежегодно в I квартале производится проверка средств, выплаченных в предыдущем году.
V. Заключительное положение
25. Оказание финансовой поддержки хозяйствам, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях, осуществляется по схеме согласно приложению 8 к настоящему Положению.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
(приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 — Национальная база данных законодательства, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
ПРИЛОЖЕНИЕ 3а к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
(приложение № 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 — Национальная база данных законодательства, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок- сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
(приложение № 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 — Национальная база данных законодательства, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287)
ПРИЛОЖЕНИЕ 6а к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок- сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
(приложение № 6а в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 — Национальная база данных законодательства, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287)
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
ПРИЛОЖЕНИЕ 8 к Положению о порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным предприятиям, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
СХЕМА
оказания финансовой поддержки хозяйствам, выращивающим хлопок-сырец для государственных нужд на низкоурожайных землях
(приложение № 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № 995 — Национальная база данных законодательства, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287)
