По обеспечению безопасности для населения проживающих вблизи линий электропередач высокого напряжения (0236-07-сон)

06.09.2007

«УТВЕРЖДАЮ» Главный государственный санитарный врач, зам. министра здравоохранения Республики Узбекистан Ниязматов Б.И. 6 сентября 2007 г. № 0236-07

САНИТАРНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие нормы и правила устанавливают:

предельно-допустимые уровни напряженности электрического поля промышленной частоты (50Гц) для населения, создаваемые высоковольтными линиями электропередач (ВЛЭП);

общие требования к проведению контроля уровней электрического поля промышленной частоты (ЭП ПЧ) и измерительному прибору;

требования к обеспечению безопасности населения при прохождении ВЛЭП по населенной, ненаселенной и труднодоступной местностям;

общие мероприятия по защите населения от воздействия ЭП ПЧ.

1.2. Сроки введения в действие Санитарных правил и норм устанавливаются с момента их утверждения.

1.3. Санитарные нормы и правила должны соблюдаться:

при проектировании, сооружении и эксплуатации зданий, сооружений и зон организованного пребывания населения вблизи ВЛЭП;

при проектировании, сооружении и эксплуатации ВЛЭП;

при проведении работ вблизи ВЛЭП работниками колхозов, совхозов, фермерских хозяйств и др. организаций.

1.4. Контроль за соблюдением Санитарных норм и правил возлагается на Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Узбекистан.

1.5. Термины и определения, использованные в настоящем документе приведены в приложении 1.

2. ЕДИНИЦЫ ИЗМЕРЕНИЯ И НОРМИРУЕМЫЕ ПАРАМЕТРЫ

2.1. Единицей измерения при оценке воздействия ЭП ПЧ, создаваемых ВЛЭП является кВ/м;

2.2. Предельно-допустимые уровни ЭМП ПЧ по напряженности электрического поля (ЭП), создаваемых ВЛЭП напряжением до 500 кВ для населения не должны превышать: 0,5 кВ/м внутри жилых зданий и сооружений; 1,0 кВ/м на территории жилой застройки; на участках пересечения ВЛЭП с автомобильными дорогами 10 кВ/м и 20 кВ/м в ненаселенных и труднодоступных районах;

2.3. Предельно-допустимый уровень ЭМП ПЧ по напряженности магнитного поля (МП), создаваемых ВЛЭП напряжением до 500 кВ для населения не должен превышать 80 АУм (100 мкТл).

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЭП ПЧ И ИЗМЕРИТЕЛЬНОМУ ПРИБОРУ

3.1. Для контроля уровней электромагнитных полей промышленной частоты (50Гц) используются расчетные и измерительные методы. Расчетные методы используются при проектировании новых или реконструкции действующих объектов высокого, сверхвысокого и ультравысокого напряжения. При расчетах на основании учета технических характеристик проектируемых ВЛЭП (напряжение, ток, мощность, высота подвеса и габарит проводов, тип опор и др. данных) строят общие вертикальные или горизонтальные профили напряженностей вдоль трассы ВЛЭП.

Расчетные методы используются также для условий выполнения работ под напряжением.

3.2. Для действующих объектов контроль ЭП и МП ПЧ в основном осуществляется посредством инструментальных измерений, которые позволяют получить наиболее точные и достоверные результаты.

3.3. Для оценки напряженности ЭП ПЧ рекомендуются: измеритель напряженности ближнего поля «NFM-1» (Германия) с пределами измерений 0,5 — 40 кВ/м; «ПЗ-1М» — пределы измерений 0,1 — 100 кВ/м; «ПИНЭП-1» — пределы измерений 0,1 — 100 кВ/м; «ИНЭП-50 с трехкоординатным датчиком и аналого-цифровым устройством в едином корпусе с пределами измерений 0,5 — 50 кВ/м и «ПЗ-50», позволяющий измерять ЭП и МП частоты 50 Гц и измеряющий однокоординатный датчик (все производства России).

3.4. Для оценки напряженности МП ПЧ рекомендуются: микротесламетр «Г-79» с выносной антенной, измеряющей индукцию МП в диапазоне 0,02-1000 мкТл; тесламетр универсальный типа 43205 (диапазон измерений 0,01-100 мТл); миллитесламетр «Ф-4356» (диапазон измерений 0,01-100 мТл; миллитесламетр портативный модульный «МПМ-2» (диапазон измерений 0,010199,0 мТл) и измеритель напряженности магнитного поля «ИНМП-50» с пределами измерений 1-10000 А/м ( все производства Россия).

3.5. Измерения ЭМП ПЧ производятся в следующих случаях:

при приемке объекта, являющихся источником ЭМП ПЧ в эксплуатацию;

на этапе текущего санитарного надзора — при изменении ситуационных условий в местах размещения объектов, появление новых зданий, мест пребывания людей и т. д.;

после проведения защитных мероприятий;

при проведении плановых контрольных измерений.

3.6. При контроле уровней ЭМП, создаваемых ВЛЭП, выбор точек измерений должен предусматривать проведение замеров в местах возможного нахождения людей и проезда транспорта. Выбранные точки измерений должны располагаться перпендикулярно к ВЛЭП. Количество точек измерений зависит от степени (длительности) нахождения человека под ВЛЭП и вблизи нее. В обязательном порядке одна из точек должна проходить в месте максимального провисания проводов ВЛЭП. Измерения проводятся также в зонах жилой застройки или часто посещаемых местах, расположения вблизи ВЛЭП и др. посещаемых местах.

3.7. Интервалы между точками измерений должны составлять непосредственно под проводами и на возвышениях 1 м, а в пределах 0,5 расстояния санитарно-защитной зоны от проекции крайнего провода — не более 5 м, в остальных случаях не более 10 м.

3.8. Площадка, на которой проводятся измерения, должна быть свободной от посторонних предметов. При измерениях под кронами деревьев измерительная антенна должна размещаться в 1,5-2 м от проекции кроны на землю.

3.9. При измерениях в многоэтажной застройке измерения проводят на всех этажах здания, обращенной к ВЛЭП.

3.10. Измерения производятся на высоте 1.8 м над уровнем земли, а в местах пересечения с автомобильными дорогами измерения проводятся на высоте 1,8 м и 3 м от поверхности земли. В каждой точке измерения проводятся не менее 3-х раз; результаты усредняются.

3.11. По результатам измерений составляются протокол и схематический план с указанием мест измерений, напряжения ВЛЭП, и др. данных, обеспечивающих привязку плана на местности. (Приложение 2).

4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ И ПРОФИЛАКТИКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ ЭМП ПЧ

4.1. В целях обеспечения защиты населения от неблагоприятного воздействия напряженности ЭП и МП ПЧ ВЛЭП устанавливаются санитарно-защитные зоны. Санитарно-защитной зоной является территория вдоль трассы ВЛЭП, где напряженность ЭП превышает 1 кВ/м, но не более 5 кВ/м под проводами ВЛЭП.

4.2. Санитарно-защитная зона устанавливается с учетом напряжения ВЛЭП. Устанавливаются следующие расстояния санитарно-защитных зон по обе стороны от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛЭП: 5 м для ВЛЭП до 35 кВ; Юм для ВЛЭП до 110 кВ; 15 м для ВЛЭП до 220 кВ; 20 м для ВЛЭП до 330 кВ; 30 м для ВЛЭП до 500 кВ; 40 м для ВЛЭП до 750 кВ; 55 м для ВЛЭП до 1150 кВ.

4.3. При проектировании ВЛЭП напряжением выше 750 кВ должно предусматриваться их удаление от границ населенных пунктов не менее чем на 250 м.

4.4. В пределах санитарно-защитной зоны запрещается:

жилищное строительство и размещение зон отдыха;

размещение предприятий по обслуживанию автотранспорта, хранение и производство всяких операций с горючими и взрывчатыми материалами;

остановка автотранспорта, габариты которых превышают допустимые, ремонт машин и механизмов;

проведение поливных работ поливальными машинами, струя которых может войти в соприкосновение с проводами ВЛЭП;

размещение незаземленных проводников большой протяженности (проволочные изгороди, растяжки для подвеса винограда, хмеля и др. культур, металлические провода для сушки белья и др.);

валка одновременно нескольких деревьев, влезание на деревья, а также работа при сильном ветре, дожде, снегопаде, тумане, гололеде;

эксплуатировать машины и механизмы без защитных экранов, обеспечивающих снижение напряженности ЭП ПЧ на рабочих местах работающих.

4.5. В пределах санитарно-защитной зоны допускается:

размещение сельскохозяйственных культур, не требующих длительного пребывания людей при их обработке;

сохранение и эксплуатация существующих жилых зданий и приусадебных участков, при условии снижения напряженности внутри жилых зданий и на открытой территории до допустимых уровней.

4.6. Для снижения уровней ЭП ПЧ при производстве работ в пределах санитарно-защитной зоны проводятся следующие мероприятия:

движущиеся машины и механизмы оснащаются надежным электрическим контактом с землей в виде металлической цепи, закрепленной на несущей раме. При отсутствии у машин и механизмов металлических кабин (тенты брезентовые или открытые), кабины должны быть оборудованы защитными экранами, козырьками выполненных из листового металла или металлической сетки, соединенных с корпусом, соединенными с корпусом;

при проведении строительно-монтажных работ с трубопроводами, проводами линий связи и т. д. их заземляют в местах работы не менее чем в двух точках в разных местах.

4.7. Здания, находящиеся в пределах санитарно-защитной зоны, защищаются заземленным экраном, металлические кровли заземляются не менее чем в двух местах;

4.8. Для снижения напряженности ЭП ПЧ на открытых территориях устанавливают тросовые экранирующие устройства или при необходимости железобетонные заборы;

4.9. В местах пересечения ВЛЭП с автомобильными дорогами устанавливаются знаки, запрещающие остановку транспорта и знаки ограничивающие габарит транспортного средства по высоте.

4.10. Опоры ВЛЭП, устанавливаемые на перекрестках, поворотах улиц и проездов, должны быть защищены от возможного наезда автотранспорта.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. ВЛЭП — воздушные линии электропередач (выше 1 кВ до 500 кВ).

2. Населенная местность — земли городской черты и граница их перспективного развития на 10 лет, пригородные и зеленые зоны, курорты, земли поселков городского типа в пределах поселковой черты и сельских населенных пунктов в пределах этих пунктов.

3. Ненаселенная местность — незастроенные местности, хотя бы часто посещаемые людьми, доступные для транспорта и сельскохозяйственных машин, сельскохозяйственные угодья, огороды, сады, местности с отдельно редко стоящими строениями и временными сооружениями.

4. Труднодоступная местность — местность, недоступная для транспорта и сельскохозяйственных машин.

5. кВ — киловольт, т.е. одна тысяча вольт.

6. кВ/м — киловольт на метр, единица напряженности электрического поля.

7. А/м — ампер на метр, единица напряженности магнитного поля.

8. мкТл — микротеста, единица напряженности магнитного поля.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 (рекомендуемое)