О мерах по поэтапному внедрению механизма осуществления экспортных операций по принципу «Одно окно» (305-сон)

17.11.2011

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 25 августа 2011 года № ПП-1604 «О мерах по устранению бюрократических барьеров и дальнейшему повышению свободы предпринимательской деятельности», а также в целях дальнейшего упрощения механизма осуществления экспортных операций Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что с 1 октября 2011 года в порядке эксперимента осуществляется поэтапное внедрение механизма реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно».

2. Утвердить:

Временное положение о механизме реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно» согласно приложению № 1;

перечень таможенных постов внешнеэкономической деятельности Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, на которых осуществляется внедрение механизма реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно» согласно приложению № 2.

3. Определить Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан ответственным органом за внедрение механизма реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно» с одновременной выдачей сертификата о происхождении товаров, ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-эпидемиологических заключений и таможенного оформления.

4. Министерству внешней торговли, Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству здравоохранения, Центральному банку Республики Узбекистан обеспечить функционирование не менее двух уполномоченных представителей для выдачи соответствующих сертификатов и отделений уполномоченных банков по приему платежей на таможенных постах внешнеэкономической деятельности, на которых внедряется механизм реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно».

5. Министерству внешней торговли, Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству здравоохранения, Агентству «Узстандарт», Узбекскому агентству связи и информатизации совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан принять необходимые подготовительные меры по внедрению интегрированной системы таможенного оформления экспортных операций в режиме онлайн, предусмотрев формирование до 1 апреля 2012 года единой электронной базы данных всех служб.

6. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан представить в Кабинет Министров Республики Узбекистан в срок до 1 марта 2012 года аналитическую информацию о результатах внедрения механизма оформления экспортных операций по принципу «одно окно» и предложения по дальнейшему совершенствованию соответствующих норм законодательства.

7. Внедрить с 1 апреля 2012 года на всех таможенных постах внешнеэкономической деятельности Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан механизм реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно», с представлением документов в электронной форме в режиме онлайн.

8. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству здравоохранения, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

17 ноября 2011 г.,

№ 305

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 17 ноября 2011 года № 305

Временное положение

о механизме реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно»

I. Общие положения

1. Настоящее Временное положение определяет механизм реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно» с одновременной выдачей сертификата о происхождении товаров, ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-эпидемиологических заключений и таможенного оформления.

Схема прохождения процедур по сертификации и таможенному оформлению экспортных товаров приведена в приложении № 1 к настоящему Временному положению.

Настоящее Временное положение не распространяется на механизм осуществления экспортных процедур, связанных с получением дополнительных разрешительных документов (лицензия, разрешение) для осуществления экспорта отдельных категорий товаров, устанавливаемых законодательством.

2. В настоящем Временном положении используются следующие понятия:

принцип «одно окно» — упрощенный механизм осуществления процедур, связанных с экспортными поставками, в рамках которого для получения сертификата о происхождении товаров, ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-эпидемиологических заключений и таможенного оформления (далее — сертификация и таможенное оформление) экспортируемых товаров, заявитель заполняет единую форму заявления и представляет ее, с приложением необходимых документов, функционирующим уполномоченным представителям заинтересованных министерств и ведомств на таможенных постах внешнеэкономической деятельности, в которых внедряется оформление экспортных процедур по принципу «одно окно» (далее — таможенные посты ВЭД);

заявитель — экспортер и/или декларант и/или специалист по таможенному оформлению;

единая форма заявления — форма, заполняемая заявителем при подаче документов для осуществления сертификации и таможенного оформления.

II. Порядок сертификации и таможенного оформления

3. Заявитель для осуществления сертификации и таможенного оформления экспортируемых товаров заполняет заявление по единой форме согласно приложению № 2 к настоящему Временному положению.

4. На таможенных постах ВЭД на постоянной основе функционируют представители Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан, Агентства по карантину и защите растений, Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, АО «Узбекэкспертиза» (далее — уполномоченные органы сертификации) и Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.

5. Сертификация и таможенное оформление по принципу «одно окно» осуществляются в два этапа.

6. На первом этапе заявитель в зависимости от вида получаемого сертификата представляет уполномоченным органам сертификации на таможенных постах ВЭД единую форму заявления с приложением следующих документов:

а) для получения сертификата о происхождении товаров (АО «Узбекэкспертиза»):

копия экспортного контракта;

копия счета-фактуры на отгружаемую партию товара;

копия документов, подтверждающих сведения об изготовителе, происхождении сырья и компонентов, используемых в производстве экспортируемого товара (договоры на поставку сырья, счета-фактуры);

копия документов, регламентирующих технологический процесс.

В случаях обращения по определению страны происхождения товаров, в процессе производства которых использованы импортные компоненты, сырье-материалы, комплектующие и запасные части, дополнительно к вышеуказанным документам представляются следующие документы:

копия грузовой таможенной декларации;

расчет себестоимости товара для определения процентной доли материалов и добавленной стоимости;

обоснование изменения товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшего в результате переработки товара;

платежный документ об уплате за услуги по оформлению сертификата;

б) для получения ветеринарного сертификата (Государственный комитет ветеринарии Республики Узбекистан):

разрешение Государственного комитета ветеринарии Республики Узбекистан на экспорт;

ветеринарное разрешение на транзит подконтрольного груза;

ветеринарное свидетельство;

платежный документ об уплате за услуги по оформлению сертификата;

в) для получения фитосанитарного сертификата (Агентство по карантину и защите растений):

импортное карантинное разрешение страны-импортера (для отдельных стран согласно межправительственному соглашению);

разрешение на транзит (для отдельных стран);

карантинный фитосанитарный сертификат;

платежный документ об уплате за услуги по оформлению сертификата;

г) для получения санитарно-эпидемиологического заключения (Комитет по санитарно-эпидемиологическому благополучию и охране здоровья населения при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан) — платежный документ об уплате за услуги по оформлению сертификата.

7. Представители уполномоченных органов сертификации:

незамедлительно рассматривают представленные документы на предмет их полноты и выявления в них возможных несоответствий;

при соответствии представленных документов установленным требованиям принимают их;

при выявлении недостатков возвращают заявителю документы для устранения недостатков с указанием их в единой форме заявления.

8. Представители уполномоченных органов сертификации в течение дня принятия заявления отбирают, в установленном порядке, пробы товаров, предназначенных для экспорта, и направляют пробы товаров и документы в соответствующие испытательные лаборатории и/или уполномоченные органы.

9. Срок проведения лабораторных испытаний, экспертизы производства и выдачи соответствующих сертификатов для товаров, предназначенных для экспорта, за исключением сельскохозяйственной продукции, составляет не более 3 рабочих дней.

При экспорте сельскохозяйственной продукции срок:

выдачи сертификата происхождения товара составляет не более 3 рабочих дней;

проведения лабораторных испытаний и выдачи других соответствующих сертификатов составляет не более 5 рабочих дней.

10. В случае получения положительного результата по итогам лабораторных испытаний представители уполномоченных органов сертификации выдают в течение одного рабочего дня заявителю соответствующие сертификаты непосредственно на таможенном посту ВЭД.

11. На втором этапе заявитель для таможенного оформления товаров, предназначенных для экспорта, представляет сотруднику органов государственной таможенной службы следующие документы:

грузовую таможенную декларацию, за исключением случаев декларирования товаров путем заполнения пассажирской таможенной декларации в установленном законодательством порядке;

товаросопроводительные документы, за исключением упаковочного листа.

12. Сотрудник органа государственной таможенной службы:

незамедлительно рассматривает представленные документы на предмет их полноты и выявления в них возможных несоответствий;

при соответствии представленных документов установленным требованиям принимает их;

при выявлении недостатков возвращает заявителю документы для устранения недостатков с указанием их в единой форме заявления.

14. Сотрудник органа государственной таможенной службы производит таможенный досмотр экспортируемых товаров и транспортных средств по мере их готовности к отгрузке, а также в течение одного рабочего дня осуществляет таможенное оформление экспортируемых товаров и транспортных средств.

15. Истребование дополнительных документов уполномоченными органами сертификации и государственной таможенной службы, не указанных в пунктах 6 и 11 настоящего Временного положения, запрещается.

16. При повторном рассмотрении документов не допускается предъявление со стороны уполномоченных органов сертификации и государственной таможенной службы новых замечаний, ранее не изложенных в единой форме заявления.

III. Заключительные положения

17. Документы от заявителя по сертификации и таможенному оформлению принимаются уполномоченными органами сертификации и государственной таможенной службы на протяжении всего рабочего дня (с 9:00 по 18:00 часов).

18. Лица, виновные в нарушении настоящего Временного положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Временному положению о механизме реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно»

СХЕМА

прохождения процедур по сертификации и таможенному оформлению экспортных товаров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Временному положению о механизме реализации процедур, связанных с экспортными поставками, по принципу «одно окно»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 17 ноября 2011 года № 305

Перечень

таможенных постов внешнеэкономической деятельности Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, на которых осуществляется внедрение механизма реализации процедур, связанных с экспортными поставками по принципу «одно окно»

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 45-46, ст. 478; 2012 г., № 31, ст. 357; 2013 г., № 2, ст. 24; 2016 г., № 52, ст. 604; 2017 г., № 29, ст. 693; Национальная база данных законодательства, 23.11.2017 г., № 09/17/933/0303; 09.02.2018 г., № 09/18/102/0685, 28.05.2018 г., № 10/18/392/1277, 26.11.2018 г., № 06/18/5582/2220, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287; 01.04.2019 г., № 09/19/269/2861, 19.09.2019 г., № 09/19/787/3770)