Об утверждении порядка рассмотрения Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан ежегодного отчета Генерального прокурора Республики Узбекистан и информации Министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами (153-II-сон)
30.12.2010
Постановление
КЕНГАША Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Во исполнение подпункта 1.1.5 пункта 1.1 Программы действий Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по реализации основных положений и выводов, содержащихся в докладах Президента Республики Узбекистан И. Каримова на первом заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 26 января 2010 года, совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 27 января 2010 года «Модернизация страны и построение сильного гражданского общества — наш главный приоритет», утвержденной Постановлением Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 7 мая 2010 года № 42 - II , Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
Утвердить Порядок рассмотрения Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан ежегодного отчета Генерального прокурора Республики Узбекистан и информации министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами согласно приложению.
Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан И. САБИРОВ
г. Ташкент,
30 декабря 2010 г.,
№ 153-II
УТВЕРЖДЕНО Постановлением Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 30 декабря 2010 года № 153 — II
ПОРЯДОК
рассмотрения Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан ежегодного отчета Генерального прокурора Республики Узбекистан и информации министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Законом Республики Узбекистан «О Регламенте Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и Регламентом Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан определяет порядок рассмотрения Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан ежегодного отчета Генерального прокурора Республики Узбекистан и информации министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами.
2. В соответствии со статьей 32 Закона Республики Узбекистан «О Регламенте Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан» ежегодный отчет Генерального прокурора Республики Узбекистан (далее — отчет), представленный в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Сенат) в установленном законодательством порядке, рассматривается на очередном пленарном заседании Сената.
Отчет Генерального прокурора Республики Узбекистан включает в себя основные направления деятельности органов прокуратуры Республики Узбекистан за год, предшествующий заслушиванию отчета в Сенате.
3. Министр юстиции Республики Узбекистан ежегодно представляет в Сенат информацию о состоянии исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами (далее — информация).
В информации, как правило, содержатся результаты осуществленных Министерством юстиции Республики Узбекистан мониторингов, анализов и проверок деятельности органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур за год, предшествующий заслушиванию информации в Сенате.
4. Отчет и информация представляются в Сенат ежегодно не позднее 1 февраля в одном экземпляре с сопроводительным письмом, подписанным соответственно Генеральным прокурором Республики Узбекистан и министром юстиции Республики Узбекистан, нарочно либо через средства почтовой связи.
В обязательном порядке в Сенат представляются также электронные копии данных документов на электронных носителях информации, или они направляются в Сенат через систему электронной почты.
5. Отчет и информация считаются представленными в Сенат со дня их регистрации в Аппарате Сената.
6. Поступившие отчет и информация передаются Председателю Сената. Председатель Сената поручает Комитету Сената по законодательству и судебно-правовым вопросам (далее — комитет Сената) предварительно рассмотреть отчет и информацию на заседании комитета Сената.
7. Отчет и информация передаются в Общий отдел для копирования и передачи комитету Сената и другим адресатам, указанным в поручении Председателя Сената.
8. Отчет и информация передаются Руководителю Аппарата Сената, а их копии — заместителю Председателя Сената, комитету Сената, Юридическому отделу, Контрольно — информационному отделу, Отделу печати и переводов, пресс-секретарю Сената.
II. Рассмотрение комитетом Сената отчета и информации
9. Комитет Сената:
а) организует подготовку необходимых материалов, связанных с рассмотрением отчета и информации;
б) приглашает для участия в работе комитета Сената представителей государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалистов и ученых, представителей общественности и хозяйствующих субъектов, а также представителей средств массовой информации;
в) организует оформление соответствующих документов (решения комитета Сената, протоколы заседаний комитета Сената и т. д.);
г) информирует Кенгаш Сената, Председателя Сената о выполнении поручений, связанных с рассмотрением отчета и информации;
д) принимает решения о внесении предложений в Кенгаш Сената по включению вопросов о заслушивании отчета и информации в проект повестки дня очередного пленарного заседания Сената;
е) подготавливает проекты соответствующих постановлений Сената по данным вопросам;
ж) запрашивает от государственных органов и других организаций, должностных лиц документы, экспертные и иные заключения, статические и иные данные, связанные с рассмотрением отчета и информации;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
10. После поступления отчета и информации в комитет Сената по решениям председателя комитета Сената при комитете могут быть созданы рабочие группы для анализа отчета и информации и выработки предложений по проектам постановлений Сената.
В состав рабочей группы по отчету включаются сенаторы, представители Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, государственных органов и других организаций.
В состав рабочей группы по информации включаются сенаторы, представители Министерства юстиции Республики Узбекистан, органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур, указанных в представленной информации.
11. Рабочие группы анализируют представленный отчет и информацию, изучают состояние исполнения постановлений Сената, ранее принятых по данным вопросам.
12. Члены рабочей группы заблаговременно извещаются о дате проведения заседаний рабочей группы.
13. По результатам рассмотрения отчета и информации комитетом Сената готовятся проекты соответствующих постановлений Сената.
В проекте постановления Сената об отчете Генерального прокурора Республики Узбекистан о деятельности органов прокуратуры Республики Узбекистан за прошедший год, как правило, излагаются сведения о работе, проводимой органами прокуратуры Республики Узбекистан, состояние законности и борьбы с преступностью, а также рекомендации по дальнейшему совершенствованию деятельности органов прокуратуры Республики Узбекистан, обеспечению законности и борьбы с преступностью.
В проекте постановления Сената об информации министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами за прошедший год, как правило, отражаются сведения о работе Министерства юстиции Республики Узбекистан по обеспечению реализации единой государственной политики в области законотворчества и правоприменительной практики, в том числе сведения о состояния исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами, а также рекомендации по устранению выявленных недостатков в этом направлении.
В проекте постановления Сената об информации министра юстиции Республики Узбекистан о состоянии исполнения законов органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами за прошедший год могут быть также даны соответствующие рекомендации Кабинету Министров Республики Узбекистан, Верховному суду и Высшему хозяйственному суду Республики Узбекистан и другим органам и организациям.
14. Отчет и информация предварительно рассматриваются на заседании комитета Сената.
15. Заседание комитета Сената правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комитета Сената.
16. Заседание комитета Сената проводится открыто. В случае необходимости комитет Сената может принять решение о проведении закрытого заседания.
17. На заседание комитета Сената приглашаются представители Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, Министерства юстиции Республики Узбекистан, а также руководители органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур.
На заседание комитета Сената могут приглашаться представители государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, представители хозяйствующих субъектов, а также представители средств массовой информации.
18. На заседании комитета Сената с докладами выступают: по отчету — Генеральный прокурор Республики Узбекистан, по информации — министр юстиции Республики Узбекистан. При отсутствии Генерального прокурора Республики Узбекистан и министра юстиции Республики Узбекистан соответственно с докладами выступают один из их заместителей.
В ходе заседания члены комитета Сената могут задать вопросы докладчикам, а также руководителям органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур в целях уточнения представленных отчета и информации.
19. Комитет Сената заблаговременно извещает Генерального прокурора Республики Узбекистан, министра юстиции Республики Узбекистан, а также руководителей органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур, государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалистов и ученых, представителей средств массовой информации о дате проведения заседания комитета Сената.
20. Решения комитета Сената о внесении предложений в Кенгаш Сената по включению вопросов о заслушивании отчета и информации в проект повестки дня очередного пленарного заседания Сената принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета Сената.
21. Решения комитета Сената с предложениями о включении вопросов о заслушивании отчета и информации в проект повестки дня очередного пленарного заседания Сената представляются на рассмотрение Кенгаша Сената.
22. Заседания комитета Сената оформляется протоколом.
23. Кенгаш Сената принимает решения о включении вопросов о заслушивании отчета и информации для обсуждения в проект повестки дня очередного пленарного заседания Сената.
24. Председатель комитета Сената совместно с Общим отделом организует выдачу соответствующего пропуска представителям Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, Министерства юстиции Республики Узбекистан, а также руководителям органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур, государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалистов и ученых для участия в очередном пленарном заседании Сената.
25. Порядок заслушивания отчета и информации на пленарном заседании Сената определяется Регламентом Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, утвержденным Постановлением Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 6 мая 2005 года № 29 - I.
III. Порядок оформления документов по вопросам о заслушивании отчета и информации
26. Проекты постановлений Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации, завизированные председателем комитета Сената, Руководителем Аппарата Сената, заведующим Юридическим отделом, заведующим Отделом печати и переводов, передаются заместителю Председателя Сената.
Завизированные заместителем Председателя Сената проекты постановлений Сената возвращаются в комитет Сената.
27. Проекты постановлений Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации, завизированные в установленном порядке, передаются председателем комитета Сената Руководителю Аппарата Сената.
28. Копии проектов постановлений Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации, а также другие необходимые документы размножаются работниками Общего отдела и передаются в Контрольно-информационный отдел.
29. Одновременно с проектами постановлений Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации комитетом Сената по согласованию с Руководителем Аппарата Сената подготавливаются листы рассылки данных постановлений.
30. Сенаторам для участия в обсуждении на пленарном заседании Сената передаются проекты постановлений Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации и другие необходимые документы.
31. Электронные копии постановлений Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации на русском языке хранятся в Общем отделе, а на государственном языке — в Отделе печати и переводов, которые обеспечивают выпуск на соответствующем бланке постановлений Сената, принятых на пленарном заседании Сената.
32. Завизированные заместителем Председателя Сената, председателем комитета Сената, Руководителем Аппарата Сената, заведующим Юридическим отделом, заведующим Отделом печати и переводов постановления Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации передаются председателем комитета Сената на подпись Председателю Сената.
33. Копии постановлений Сената по вопросам о заслушивании отчета и информации, заверенные печатью Общего отдела, в течение десяти дней со дня его принятия направляются соответствующим организациям, указанным на листах рассылки данных постановлений.
IV. Контроль за исполнением постановлений Сената, принятых по итогам заслушивания отчета и информации
34. Контроль за исполнением постановлений Сената, принятых по итогам заслушивания отчета и информации, возлагается, как правило, на комитет Сената. Председатель комитета Сената несет персональную ответственность за осуществлением контроля исполнения постановления Сената.
35. Постановления Сената, принятые по итогам заслушивания отчета и информации подлежат обязательному рассмотрению и исполнению соответственно Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан, Министерством юстиции Республики Узбекистан, а также органами государственного управления, правоохранительными органами и контролирующими структурами, если данные постановления касаются их деятельности.
36. Генеральная прокуратура Республики Узбекистан, Министерство юстиции Республики Узбекистан, а также органы государственного управления, правоохранительные органы и контролирующие структуры обязаны представить информацию и материалы, связанные с исполнением постановлений Сената, принятых по итогам заслушивания отчета и информации, в сроки, определенные соответствующими постановлениями Сената.
37. Комитетом Сената ведется работа по обобщению и анализу информации, поступающей от Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, Министерства юстиции Республики Узбекистан, а также органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур по результатам исполнения постановления Сената.
38. В случае необходимости комитет Сената может запрашивать от Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, Министерства юстиции Республики Узбекистан, а также органов государственного управления, правоохранительных органов и контролирующих структур дополнительные документы, заключения, статистические и другие данные.
V. Заключительные положения
39. Организационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Сената, связанной с рассмотрением отчета и информации, осуществляется Аппаратом Сената.
Деятельность отделов Аппарата Сената, связанная с обеспечением вышеуказанного полномочия Сената, определяется положениями об отделах Аппарата Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, утвержденными Распоряжением Председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 22 июля 2010 года № 85.