О дополнительных мерах по улучшению организации функционирования рынков и качества обслуживания населения (УП-1384-сон)

05.03.1996

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях упорядочения торговли на дехканских, вещевых рынках и ярмарках, совершенствования механизма формирования и рационального использования поступающих финансовых средств, усиления борьбы с негативными явлениями в этой сфере, а также повышения качества обслуживания населения:

1. Принять предложения ассоциации «Уззаготторг», Госкомимущества Республики Узбекистан и хокимиятов:

— о передаче в введение хокимиятов районов (городов) республики дехканских, вещевых рынков и ярмарок;

— о создании на базе дехканских, вещевых рынков и ярмарок акционерных обществ открытого типа на основе объединения имущества и средств всех заинтересованных участников процесса производства (выращивания), заготовки, транспортировки и реализации продовольственных и иных потребительских товаров;

— о создании в г. Ташкенте и других крупных городах ассоциаций указанных акционерных обществ открытого типа.

2. Определить, что:

— основными задачами создаваемых акционерных обществ является: обеспечение населения в широком ассортименте продуктами земледелия, животноводства и другими потребительскими товарами; создание необходимых бытовых условий для осуществления торговли дехканами и другими продавцами продовольственных и вещевых товаров; усиление борьбы с правонарушениями и обеспечение совместно с правоохранительными и другими государственными органами должного порядка в этой сфере;

— контрольный пакет акций создаваемых акционерных обществ принадлежит хокимиятам районов (городов) или их уполномоченным органам, на территории которых расположены эти рынки и ярмарки;

— текущая деятельность преобразованных в акционерные общества рынков и ярмарок обеспечивается директором, назначаемым общим собранием акционеров по представлению хокимов районов (городов) и согласованию с органами самоуправления граждан на местах.

4. Рекомендовать Верховному суду Республики Узбекистан:

— изучить судебную практику по делам о незаконной деятельности лиц, препятствующих свободному доступу на рынки товаропроизводителей, искусственно поддерживающих монопольно высокие цены и допускающих другие правонарушения, а также должностных лиц и работников администрации рынков, нарушающих установленный законодательством порядок организации торговли, занимающихся поборами и вымогательством;

— внести данный вопрос на рассмотрение пленума Верховного суда для выработки разъяснений о порядке применения соответствующих статей Уголовного кодекса и Кодекса об административной ответственности за указанные и другие правонарушения.

5. Министерству внутренних дел (Алматову), Государственному налоговому комитету (Гатаулину):

— организовать на крупных рынках постоянно действующие оперативные группы сотрудников, возложив на них обязанность принятия конкретных мер по выявлению и привлечению в соответствии с разъяснениями пленума Верховного суда Республики Узбекистан к административной и уголовной ответственности лиц, нарушающих установленные правила торговли, оказания услуг, уклоняющихся от регистрации, получения лицензии и уплаты налогов;

— осуществлять оперативно-профилактические мероприятия по пресечению незаконной деятельности лиц, препятствующих свободному доступу на рынки товаропроизводителей, продавцов, требующих поддержания диктуемых монопольно высоких цен, переуступки товаров под угрозой применения насилия либо уничтожения имущества, а также руководителей и работников рынков, других должностных лиц государственных органов, занимающихся поборами, вымогательством.

6. Министерству юстиции (Мирсафаеву) совместно с Верховным судом (Мингбаевым) обеспечить в установленные законом сроки рассмотрения в судах административных и уголовных дел, связанных с нарушением правил торговли.

7. Предложить Прокуратуре Республики Узбекистан (Мустафаеву) обеспечить координацию деятельности правоохранительных и других государственных органов в борьбе с проявлениями нарушений законодательств о торговле, организованной преступности в сфере реализации сельскохозяйственной продукции и других потребительских товаров, усилить надзор за исполнением законодательства по регулированию деятельности рынков.

8. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок принять постановление по организации исполнения настоящего Указа.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

5 марта 1996 г.,

№ УП-1384