О дополнительных мерах по экономии и рациональному использованию бумаги в республике (155-сон)
22.07.2010
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Практические меры по реализации задач, определенных постановлением Кабинета Министров от 7 июня 1999 г. № 291 «О Программе мер по экономии и рациональному использованию бумаги в Республике Узбекистан» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2005 г. № ПП-117 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий», обеспечили за последние годы более рациональное использование и экономию писчей, газетной и офсетной сортов бумаги.
Совершенствуется система закупки на тендерной основе бумажной продукции и снижения затрат на ее приобретение, усилен контроль учета и расхода бумаги, прежде всего писчей и копировальной. За последние три года в аппаратах органов государственного и хозяйственного управления, а также органов исполнительной власти на местах сокращение расхода бумаги составило от 10 до 40%.
В целях совершенствования системы управления, оперативного решения локальных и межотраслевых задач, а также сокращения расхода бумаги последовательными темпами внедряются компьютерные и информационно-коммуникационные технологии, в том числе электронный документооборот, развивается сеть предоставления государственных и ведомственных интерактивных видов услуг. Оснащенность компьютерной техникой составляет в: госкомитетах — 61,0%, министерствах — 81,0, хокимиятах — 91,0%. В каждом втором органе государственного и хозяйственного управления республики функционируют локальные сети и система электронного документооборота, позволившие значительно сократить расход бумаги.
Принят комплекс мер по экономии и рациональному использованию газетной и офсетной сортов бумаги в сфере издательско-полиграфической деятельности, а также средств массовой информации. Узбекским агентством по печати и информации, компанией «Шарк» и другими предприятиями полиграфии за счет собственных средств обеспечивается их постоянная модернизация и внедрение современных технологий производства печатной продукции. Разработан и внедрен комплекс стандартов, позволивших жестко регламентировать расход и сократить технологические потери бумаги на всех этапах выпуска книг и периодических изданий.
Вместе с тем, изучение состояния дел в НХК «Узбекнефтегаз», ГАК «Узбекенгилсаноат», ГАК «Узбекэнерго», АК «Узавтосаноат», хокимиятах Ташкентской области и г. Ташкента, а также в других органах управления указало на необходимость устранения недостатков по наведению должного порядка в учете расходования писчей и копировальной бумаги, оптимизации выделяемых на эти цели бюджетных и внебюджетных средств, сокращению излишнего документооборота, ужесточению требовательности к работникам аппаратов управления за повсеместное усиление режима экономии бумаги.
В целях устранения выявленных недостатков и повышения персональной ответственности руководителей органов государственного и хозяйственного управления за реализацию дополнительных мер по рачительному и рациональному использованию бумаги в республике, повышению в этих целях эффективности внедрения и развития информационно-коммуникационных технологий и систем, а также оптимизации деятельности управленческих и исполнительных аппаратов Кабинет Министров постановляет:
1. Строго предупредить руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов за результативность принимаемых мер по повсеместному усилению режима экономии и рационального использования бумаги, эффективному использованию информационно-коммуникационных технологий, устранению бумажной волокиты и бюрократизма, максимальному сокращению излишнего документооборота, резкому ограничению проведения многочисленных заседаний и совещаний, практики запросов необоснованных отчетных и различных информационно-справочных материалов.
2. Утвердить Комплекс дополнительных мер по обеспечению экономии и рационального использования бумаги в республике (далее — Комплекс дополнительных мер), согласно приложению № 1, предусматривающий реализацию следующих основных задач:
ужесточение системы контроля по закупке и учету бумажной продукции, введение в классификацию расходов госбюджета отдельной статьи на приобретение бумаги, сокращение дополнительно в 2010 — 2012 годах расхода бумаги не менее, чем на 30%, ежегодно — по 10%. Осуществление Казначейством и его подразделениями постоянного мониторинга за оптимизацией использования средств на эти цели;
разработку комплекса дополнительных мер по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий, имея в виду завершение в 2011 году оснащения административно-управленческого персонала органов управления компьютерной техникой, пересмотр и определение на 2011 — 2015 годы новых целевых параметров расширения электронного документооборота с соответствующим сокращением, прежде всего внутриведомственной бумажной переписки, внедрения локальных и корпоративных компьютерных сетей, а также других информационных систем;
повышение уровня квалификации и навыков, внедрение периодической аттестации руководителей и специалистов органов управления и производства в сфере использования ими информационно-коммуникационных технологий;
организацию системного мониторинга и анализа тематических планов издательств, исключение изданий, не имеющих актуального значения, и социально малозначимой литературы. Дальнейшая модернизация предприятий полиграфии, внедрение в деятельность издательств и печатных средств массовой информации современных передовых технологий, пересмотр и разработка отраслевых стандартов и других нормативных документов по оптимизации издательско-полиграфических процессов, обеспечение на этой основе более экономного использования газетной, офсетной и других видов бумаги;
оптимизацию периодичности обновления и издания учебников и методических пособий для школ, имея в виду увеличить сроки пользования ими в отдельных классах;
разработку и реализацию мер государственной поддержки по модернизации, техническому и технологическому обновлению действующих предприятий республики по производству отечественной бумажной продукции, внедрению на них ресурсо- и энергосберегающих технологий, увеличению объемов и расширению номенклатуры продукции;
дальнейшее развитие сырьевой базы производства бумажной продукции, усиление и совершенствование системы сбора, заготовки и поставки, а также увеличение объемов переработки вторичных бумажных отходов.
4. Министрам, председателям госкомитетов и других органов государственного управления, руководителям хозяйственных объединений, Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей, городов и районов в 10-дневный срок разработать и утвердить программу практических мероприятий по реализации требований настоящего постановления и утвержденного Комплекса дополнительных мер.
5. Признать утратившими силу постановление Кабинета Министров от 7 июня 1999 г. № 291 «О Программе мер по экономии и рациональному использованию бумаги в Республике Узбекистан» и распоряжение Кабинета Министров от 15 июня 1999 г. № 275-ф.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра А.Н. Арипова и Б.А. Ходжаева, Управляющего Исполнительного аппарата Д.О. Мусаева.
О ходе выполнения и результатах доложить в январе 2011 года.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
22 июля 2010 г.,
№ 155
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 22 июля 2010 года № 155
КОМПЛЕКС
дополнительных мер по обеспечению экономии и рационального использования бумаги в республике
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 30, ст. 252; 2012 г., № 36, ст. 412; Национальная база данных законодательства, 23.02.2019 г., № 09/19/161/2600)
