Об итогах развития экономики Узбекистана за 9 месяцев 1996 года и ходе реформ (367-сон)

29.10.1996

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Кабинет Министров отмечает, что за 9 месяцев текущего года обеспечены дальнейшее углубление реформ и экономическая стабилизация, направленные на закрепление позитивных сдвигов в экономике, достигнутых в первом полугодии.

Производство валового внутреннего продукта составило против соответствующего периода 1995 года 101,5 процента, промышленной продукции — 105,7 процента, потребительских товаров — 107,1 процента. Уровень инфляции сократился в 1,3 раза. Дефицит бюджета не превысил установленных параметров. Розничный товарооборот увеличился на 24,6 процента, платные услуги — на 8,9 процента, реальные доходы населения — на 14,2 процента.

В результате принятых мер в III квартале т.г. налично-денежная эмиссия сложилась на 3,8 пункта ниже установленного задания.

За счет всех источников финансирования освоено 96,9 млрд. сум капитальных вложений (101 процент к уровню прошлого года). На производственное строительство направлен 61 процент всего объема инвестиций.

В государственно-акционерные общества преобразованы такие крупные структуры, как производственные объединения ТАПОиЧ и ТТЗ, компания «Узбеккино».

За 9 месяцев т. г. зарегистрировано более 27 тысяч малых и частных предприятий, в основном в сельской местности. Их общее число по состоянию на 1 октября превысило 91 тысячу.

Увеличилась доля негосударственного сектора в общем объеме производства и услуг. В промышленности она составила 51 процент, сельском хозяйстве — 98, строительстве — 64, торговле — около 95 процентов. В целом по народному хозяйству численность занятых в негосударственном секторе составляет 70 процентов.

Вместе с тем, в агропромышленном комплексе крайне неудовлетворительно реализуется процесс реформирования, изменения отношения к собственности. Затянулось формирование рыночной инфраструктуры в сельской местности, не изменились методы и формы хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях, принципы организации труда и производства, система управления. Из-за слабой работы руководителей министерств, ведомств соответствующих отраслей не выполнены задания 9 месяцев по приватизации Министерством сельского хозяйства (125 при задании 162), Узсельхозснабремонтом (70 вместо 124), Госкомлесом (3 вместо 13), Узводстроем (76 вместо 119).

Недостаточно активно развивается рынок ценных бумаг, не в должной мере реализуются акции населению. Так в Хорезмской области из предусмотренных к реализации акций на сумму 254 млн. сум фактически продано на 127,6 млн. сум или 50,1 процента.

Слабо поставлена работа по взысканию недоимок и отчислений в республиканский и местные бюджеты. Наибольшая сумма недоимок по предприятиям металлургии, агропромышленного комплекса, комплекса товаров народного потребления, торговли и услуг.

Не сокращается уровень дебиторской и кредиторской задолженности на предприятиях Национальной корпорации «Узбекнефтегаз», в ассоциации «Узхимпром», Министерстве коммунального обслуживания, Узсельхозснабремонте, госконцерне «Узводстрой».

Министерство сельского хозяйства, Узсельхозснабремонт, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Джизакской и Сырдарьинской областей не обеспечили должной подготовки к проведению уборочной кампании, в результате чего допущено значительное отставание в производстве хлопка-сырца и другой сельскохозяйственной продукции, посеве озимых культур, зяблевой вспашке земель.

Систематически не выполняют задания по экспорту предприятия ассоциации «Узбеклегпром» (39,2 процента от годового задания), госкорпорации «Махаллий саноат» (38,8 процента), ассоциаций «Узхимпром» (32,6 процента) и «Узэлтехпром» (27,8 процента).

В целях дальнейшего углубления реформ, устранения допущенных отставаний и безусловного выполнения прогнозных показателей 1996 года Кабинет Министров постановляет:

1. Отметить недостаточную работу руководителей Министерства сельского хозяйства, Узсельхозснабремонта, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов Джизакской, Сырдарьинской областей по подготовке и проведению уборочной кампании по заготовке хлопка-сырца и другой сельскохозяйственной продукции, посева озимых культур, зяблевой вспашки земель и заготовки кормов.

2. Указать руководителям госкорпорации «Узрыба», ассоциации «Масложиртабакпром» на непринятие ими должных мер по обеспечению выпуска продовольственных товаров, что привело к значительному спаду их производства, и поручить им принять неотложные меры по восполнению отставания объемов производства.

О проделанной работе доложить по итогам 1996 года.

3. Обратить внимание руководителей ассоциаций «Узбеклегпром» (Иргашев), «Узэлтехпром» (Сарымсаков), «Уззаготторг» (Курбанов), Узбекбирлашув (Бурханов), корпорации «Махаллий саноат» (Казакханов) и Министерства внешних экономических связей Республики Узбекистан (Рахимов) на невыполнение заданий по централизованному экспорту.

Министерству внешних экономических связей, Госкомпрогнозстату, Министерству финансов Республики Узбекистан с участием концернов, корпораций и ассоциаций изучить причины отставания в выполнении заданий по централизованному экспорту, регулярно рассматривать ход их выполнения и принять меры по безусловному обеспечению установленных параметров.

4. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан совместно с:

Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, Узсельхозснабремонтом принять комплекс мер по завершению уборки хлопка-сырца, заготовке кормов, севу озимых, вспашке зяби и созданию основ под урожай будущего года;

Министерством мелиорации и водного хозяйства, Узбекской академией сельскохозяйственных наук в месячный срок внести предложения о необходимых объемах работ по очистке межхозяйственных и внутрихозяйственных оросительных и коллекторно-дренажных сетей в осенне-зимний период 1996-1997 гг.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

усилить контроль за наличием в розничной сети, особенно в сельской местности, основных продовольственных и непродовольственных товаров, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 14 декабря 1994 года № 604. Ассоциации «Узбексавдо» и Узбекбирлашув, министерствам и ведомствам, имеющим торговую сеть, обеспечить безусловное наличие в розничной сети указанных товаров;

обеспечить закладку на зимнее хранение необходимого количества картофеля, плодоовощной и другой продукции;

сосредоточить необходимые материально-технические, людские и финансовые ресурсы на подготовку животноводческих ферм к работе в зимних условиях, рациональное и экономное расходование кормовых ресурсов;

организовать совместную работу налоговых, статистических органов, отделений коммерческих банков и предпринимательских объединений по обследованию и экспертной оценке объемов неорганизованного рынка товаров и услуг и принять меры по привлечению денежных средств в банки посредством усиления контроля со стороны районных и городских комиссий по денежно-кредитной политике за соблюдением хозяйствующими субъектами кассовой дисциплины и полнотой сдачи выручки.

О проводимых мероприятиях информировать Кабинет Министров ежемесячно.

6. Госкомпрогнозстату, ассоциации «Узхимпром», Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в двухнедельный срок разработать и представить в Кабинет Министров баланс производства и потребления минеральных удобрений на 1997 год и их распределение в разрезе областей.

7. Госкомпрогнозстату, Министерству внешних экономических связей, Министерству финансов Республики Узбекистан в месячный срок разработать и внести на утверждение прогноз поставки товаров (работ, услуг) на экспорт в 1997 году.

8. Министерству финансов совместно с Центральным банком, Государственным налоговым комитетом, Госкомпрогнозстатом Республики Узбекистан, министерствами, ведомствами, концернами, корпорациями и ассоциациями провести анализ состояния просроченной дебиторско-кредиторской задолженности за 9 месяцев 1996 года, разработать на его основе конкретные меры по ее резкому сокращению.

9. Госкомпрогнозстату, Министерству финансов, Центральному банку Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Инвестиционную программу Республики на 1997 год, с определением источников финансирования.

10. Принять к сведению разработанную Госкомпрогнозстатом совместно с министерствами, ведомствами, концернами, корпорациями, ассоциациями, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента Программу мер по совершенствованию маркетинговой деятельности, повышению качества и конкурентоспособности производимых потребительских товаров.

Комплексам Кабинета Министров оказать практическую помощь в реализации указанной программы мер, имея в виду обеспечение выполнения намеченных объемов по производству потребительских товаров.

11. Отраслевым комплексам Кабинета Министров совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан в десятидневный срок рассмотреть предложения министерств, ведомств и определить перечень объектов для включения в программу приватизации на 1997 год.

12. Министерствам, ведомствам, концернам, корпорациям, ассоциациям и объединениям завершить в IV квартале т. г. формирование портфеля заказов на 1997 г. и предконтрактные проработки купли-продажи товаров.

13. Министерствам, ведомствам, корпорациям, концернам, ассоциациям, объединениям, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента рассмотреть причины срыва сроков подготовки к зиме отдельных подведомственных объектов и до 5 ноября т. г. обеспечить завершение их подготовки к зимнему периоду. Создать запасы жидкого и твердого топлива в объемах, обеспечивающих бесперебойную работу предприятий при сокращении поставки им природного газа в зимние месяцы. Принять строгие меры воздействия к лицам, виновным в срыве подготовки объектов к работе в зимних условиях.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан.

Премьер-министр Республики Узбекистан У. СУЛТАНОВ

г. Ташкент,

29 октября 1996 г.,

№ 367