О практике взыскания процессуальных издержек по уголовным делам (13-сон)

24.11.2009

Постановление

Пленума Верховного суда Республики Узбекистан

Рассмотрев результаты обобщения судебной практики по взысканию процессуальных издержек по уголовным делам Пленум Верховного cуда отмечает, что в деятельности судов по этому вопросу имеют место существенные недостатки.

Суды нередко в нарушение закона не принимают необходимых мер к взысканию с осужденных понесенных по делу процессуальных издержек; не требуют от органов предварительного следствия приложения к обвинительному заключению справок о виде и размере понесенных ими процессуальных издержек; при отсутствии достаточных оснований принимают на счет государства процессуальные издержки, подлежащие взысканию с осужденных; при оправдании лица по одной из статей предъявленного обвинения либо исключении одного или нескольких эпизодов обвинения необоснованно возлагают на осужденных процессуальные издержки, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств по этому обвинению или эпизоду.

В нарушение пункта 3 статьи 471 и статьи 320 Уголовно-процессуального кодекса суды в ряде случаев не разрешают и не указывают в приговоре, на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки; иногда при этом руководствуются не Уголовно-процессуальным, а Гражданским процессуальным кодексом; в отдельных случаях взыскивают процессуальные издержки в пользу конкретных лиц или организаций, а не в доход государства; при осуждении по делу нескольких лиц взыскивают процессуальные издержки в солидарном, а не в долевом порядке.

При рассмотрении дел в апелляционном, кассационном, ревизионном порядке суды не уделяют должного внимания проверке правильности разрешения в приговоре вопроса о процессуальных издержках; в случаях, когда этот вопрос не был решен в приговоре, не требуют от судов исправления допущенных ошибок в порядке, предусмотренном статьей 541 УПК.

Отмеченные выше недостатки приводят к тому, что в результате неполного взыскания процессуальных издержек по уголовным делам наносится ущерб государству.

В целях устранения недостатков, имеющихся в судебной практике по взысканию процессуальных издержек по уголовным делам, обеспечения правильного применения судами норм закона, на основании статьи 17 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Обратить внимание судов на строгое выполнение требований закона о взыскании процессуальных издержек по уголовным делам.

2. Разъяснить, что в соответствии со статьей 318 УПК процессуальные издержки по уголовным делам состоят из:

сумм, выплачиваемых потерпевшим и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым на покрытие их расходов по явке к месту проведения процессуальных действий и обратно, по найму жилого помещения, а также в качестве суточных;

сумм, выплачиваемых потерпевшим и их представителям, свидетелям, понятым, не имеющим постоянного заработка, за отвлечение их от обычных занятий;

вознаграждения, выплачиваемого экспертам, переводчикам, специалистам за исполнение ими своих обязанностей на дознании, предварительном следствии или в суде, кроме случаев, когда эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания;

вознаграждения, выплачиваемого защитнику за оказание юридической помощи в случае освобождения подсудимого от ее оплаты на основании статьи 50 настоящего Кодекса;

сумм, израсходованных на хранение и пересылку вещественных доказательств;

сумм, израсходованных на проведение экспертизы в экспертных учреждениях;

расходов, понесенных при задержании, приводе и розыске лиц;

расходов, понесенных при проведении дознания, предварительного следствия или судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи;

иных расходов, понесенных при производстве по уголовному делу.

3. Под иными расходами, относящимися к процессуальным издержкам, следует понимать расходы органов дознания, следствия и суда по уголовному делу, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств виновности лица. В частности, к иным расходам могут быть отнесены затраты по возмещению: стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или экспертиз; расходов при выделении уголовного дела в отдельное производство; расходов лицам, предъявляемым на опознании (кроме обвиняемых), и т. п.

4. В процессуальные издержки по уголовным делам не включаются:

сохраняемый в соответствии с законом средний заработок по месту работы за лицом, вызванным в качестве свидетеля, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, общественного обвинителя и общественного защитника, за все время, затраченное им в связи с вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокурору и в суд;

суммы, выплачиваемые эксперту, специалисту или переводчику за исполнение им обязанностей в органах дознания, предварительного следствия или в суде, если эти обязанности выполнялись в порядке служебного задания;

канцелярские и почтовые расходы, связанные с производством данного дела в органах дознания, предварительного следствия и в суде.

5. Суды при принятии каждого уголовного дела к производству должны проверять, выполнено ли требование части первой статьи 380 УПК Республики Узбекистан о приложении к обвинительному заключению следственными органами, а также части третьей статьи 38112 УПК Республики Узбекистан о приложении к обвинительному акту органами дознания справки о видах и размерах процессуальных издержек. Такая справка также должна прилагаться к делу о примирении сторон, ходатайстве об амнистии на стадии досудебного производства или по делу о применении принудительных мер медицинского характера.

Выяснив, что при производстве предварительного следствия и дознания не были выполнены требования данной нормы закона, а также не произведен расчёт процессуальных издержек в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 570 от 28 октября 2023 года «Об утверждении Положения о порядке расчёта и выплаты средств потерпевшим, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым», судья по аналогии закона (статья 398 УПК) обязывает следователя, дознавателя представить соответствующую справку.

6. Разъяснить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 471 УПК вопрос о процессуальных издержках подлежит разрешению в приговоре (определении), где указывается, на кого и в каком размере они должны быть возложены.

В случаях, когда вопрос о процессуальных издержках не был решен при вынесении приговора (определения), этот вопрос должен быть разрешен судом, вынесшим приговор (определение), в порядке статьи 541 УПК.

7. Обратить внимание судов на то, что в соответствии с частью первой статьи 320 УПК процессуальные издержки, понесенные при расследовании и рассмотрении уголовного дела, подлежат взысканию в доход государства с осужденного (в том числе освобожденного от наказания либо в отношении которого вынесен обвинительный приговор без назначения наказания), за исключением сумм, выплаченных переводчику, а также случаев, предусмотренных частями шестой, седьмой и восьмой статьи 320 УПК.

Процессуальные издержки могут быть возложены также на лиц, уголовное дело в отношении которых прекращено в связи с примирением, применением акта амнистии либо принудительных мер медицинского характера.

Если по делу признаны виновными несколько лиц, процессуальное издержки взыскиваются с них не в солидарном, а в долевом порядке с учетом характера вины, степени ответственности за совершенное преступление и имущественного положения каждого из них.

8. Разъяснить, что в отдельных предусмотренных законом случаях процессуальные издержки взыскиваются с других участников уголовного процесса, в частности:

с не явившегося участника процесса, вызванного к дознавателю, следователю, прокурору или в суд — в случаях отложения рассмотрения дела в суде или отложения производства следственного действия из-за его неявки без уважительных причин;

с соответствующего адвокатского формирования — при неявке без уважительных причин адвоката, вызванного к дознавателю, следователю, прокурору или в суд;

с лица, по заявлению которого было начато производство — при оправдании подсудимого по делу, возбуждаемому по жалобе потерпевшего.

По делам о преступлениях несовершеннолетних суд может возложить выплату процессуальных издержек на родителей осужденного или лиц, их заменяющих, при наличии их вины в отсутствии надлежащего контроля за поведением несовершеннолетнего.

9. Судам следует иметь в виду, что процессуальные издержки принимаются на счет государства в случаях:

оправдания подсудимого или прекращения дела в соответствии со статьей 83 УПК. Если подсудимый оправдан по одним обвинениям и признан виновным по другим, суд взыскивает с него процессуальные издержки, связанные с обвинениями, по которым он признан виновным;

имущественной несостоятельности осужденного, с которого должны быть взысканы процессуальные издержки. Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если их выплата может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на содержании осужденного.

На счет государства принимаются также процессуальные издержки, связанные с оплатой сумм, подлежащих выплате переводчику и услуг адвоката в случае освобождения осужденного от оплаты юридической помощи.

В тех случаях, когда суд или судья приходят к выводу о необходимости принять процессуальные издержки на счет государства, в приговоре должны быть приведены мотивы такого решения.

10. При рассмотрении вопроса о взыскании процессуальных издержек суды на ряду с процессуальным законодательством должны руководствоваться и Законом Республики Узбекистана «Об оказании юридической помощи за счет государства», постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 570 от 28 октября 2023 года «Об утверждении Положения о порядке расчёта и выплаты средств потерпевшим, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым», Положением о порядке привлечения и оплаты труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь за счет государства утверждённым Приложением №1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 ноября 2024 года № 774 «Об утверждении Положения о порядке привлечения и оплаты труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь за счет государства»

101. Суды при взыскании процессуальных издержек по уголовным делам должны обеспечить соблюдение требований Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 570 от 28 октября 2023 года «Об утверждении Положения о порядке расчёта и выплаты средств потерпевшим, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым».

11. Суды при рассмотрении уголовных дел в апелляционном, кассационном и ревизионном порядке должны особое внимание уделять на правильность взыскания процессуальных издержек.

При установлении фактов неправильного взыскания процессуальных издержек принимать меры к исправлению допущенных ошибок.

12. Рекомендовать судам периодически изучать и обобщать практику взыскания процессуальных издержек в целях предупреждения ошибок и недостатков в их деятельности по данному вопросу.

13. С принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 декабря 1996 года «О практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и процессуальных издержек по уголовным делам».

Председатель Верховного суда Б. МУСТАФАЕВ

Секретарь Пленума, судья Верховного суда Ю.ТУРСУНБАЕВ

г. Ташкент,

24 ноября 2009 г.,

№ 13