Об итогах санации сельскохозяйственных предприятий в 1998-1999 годах и дополнительных мерах по углублению реформ в сельском хозяйстве (543-сон)

25.12.1999

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Кабинет Министров отмечает, что процесс санации сельскохозяйственных предприятий в 1998-1999 годах дал положительные результаты, явился эффективным средством восстановления экономической устойчивости хозяйств. Из 104 хозяйств, санируемых с 1998 года, 96 в результате внедрения передовых форм организации производства и труда, упорядочения учета и отчетности, взыскания дебиторской задолженности, эффективного использования основных средств отбора высококвалифицированных кадров, приведения численности работников в соответствие с нормативами значительно укрепили свое финансовое положение и вышли из числа экономически несостоятельных предприятий.

В то же время вследствие неудовлетворительной организации мероприятий по финансовому оздоровлению и допущенных недостатков в работе внешних управляющих в 8 хозяйствах не достигнуты ожидаемые результаты.

В целях дальнейшей реализации Программы углубления экономических реформ в сельском хозяйстве, широкого распространения положительных результатов санации, обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий и создания благоприятных экономических условий для их развития Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложениями Правительственной комиссии по вопросам санации сельскохозяйственных предприятий:

по преобразованию в сельскохозяйственные кооперативы (ширкаты) на основе внедрения имущественных паев сельскохозяйственных предприятий, санируемых с 1998 года и вышедших из числа экономически несостоятельных хозяйств, согласно приложению № 1*;

* Приложение № 1 не приводится.

по преобразованию в фермерские и дехканские хозяйства сельскохозяйственных предприятий, не достигших положительных результатов в производственной и финансовой деятельности, согласно приложению № 2*;

* Приложение № 2 не приводится.

о дополнительной санации, начиная с 2000 года, хронически убыточных сельскохозяйственных предприятий согласно приложению № 3*.

* Приложение № 3 не приводится.

Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Ассоциации дехканских и фермерских хозяйств, Министерству макроэкономики и статистики совместно с соответствующими министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в течение месяца разработать и реализовать мероприятия по изменению форм собственности и организационной структуры сельскохозяйственных предприятий, указанных в приложениях №№ 1 и 2.

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и районов по согласованию с Правительственной комиссией по вопросам санации сельскохозяйственных предприятий в месячный срок назначить в установленном порядке внешних управляющих санируемых сельскохозяйственных предприятий, указанных в приложении № 3.

3. Возложить на территориальные комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий ответственность за разработку и представление в Правительственную комиссию плана проведения санации, предусмотрев:

инвентаризацию земельных угодий, заключенных договоров, остатков товарно-материальных ценностей, имущества, незавершенного производства и реализацию излишков основных фондов и материальных ценностей;

разработку мероприятий по взысканию дебиторской задолженности;

составление и обеспечение выполнения плана финансового оздоровления (бизнес-план) на период санации.

Территориальным комиссиям по вопросам банкротства и санации предприятий совместно с местными органами по труду определить предельную численность работников сельскохозяйственного предприятия, исходя из нормативов затрат на производство единицы продукции, и произвести высвобождение сверхнормативной численности в течение двух месяцев.

Министерству труда Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок разработать и утвердить Программу трудоустройства высвобождаемых работников после сокращения численности до нормативного уровня с привлечением на эти цели средств предприятий и населения, Фонда содействия занятости и Бизнес-фонда.

4. Рекомендовать коммерческим банкам, обслуживающим санируемые сельскохозяйственные предприятия:

открыть специальные счета для проведения процесса санации. Расчеты санируемых сельскохозяйственных предприятий с бюджетными и внебюджетными организациями за товарно-материальные ценности, выполненные работы и услуги осуществлять только платежными поручениями со специального счета в пределах нормативных затрат на производство продукции;

оказать содействие санируемым сельскохозяйственным предприятиям по взысканию дебиторской задолженности.

5. Переоформить кредиторскую задолженность сельскохозяйственных предприятий, указанных в приложении № 3, по состоянию на 1 января 2000 года, не обеспеченную источниками покрытия, в льготный кредит Министерства финансов Республики Узбекистан соответствующим министерствам и ведомствам с погашением его санируемыми сельскохозяйственными предприятиями в течение трех лет равными долями, начиная с 2005 года.

Переоформление кредиторской задолженности производить списанием задолженности по недоимкам в бюджет с предприятий и организаций объединения «Узагрокиметаъминот», ассоциаций «Узхлопкопромсбыт», «Узхимпром», «Узбек-ипаги», Узсельхозснабремонта, компаний «Узплодоовощвинпром-холдинг», «Узсельхозмаш-холдинг», «Узагросугурта», «Узбекнефтегаз», «Узнефтепродукт», корпораций «Узхлебопродукт», «Узавтотранс», Минэнерго, Минкомобслуживания на сумму переоформленного кредита санируемых сельскохозяйственных предприятий, имеющих перед указанными ведомствами задолженность по состоянию на 1 января 2000 года.

6. Рекомендовать Пахта-банку пролонгировать возврат задолженности санируемых сельскохозяйственных предприятий по кредитам, согласно приложению № 4*, с соответствующим уточнением показателей Программы реструктуризации задолженности перед коммерческими банками, отсроченной по решениям Правительства, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 января 1999 года № 24 «О мерах по дальнейшему реформированию банковской системы».

* Приложение № 4 не приводится.

Центральному банку Республики Узбекистан и Пахта-банку предусмотреть возврат пролонгированных банковских кредитов, начиная со сроков, указанных в приложении № 4, равными долями в течение трех лет.

7. Отсрочить сельскохозяйственным предприятиям, санируемым согласно приложению № 3:

до 2002 года — погашение недоимки по платежам в бюджет по состоянию на 1 января 2000 года, списать задолженности по пеням и штрафам по этим долгам. Погашение недоимки этими предприятиями произвести в 2002 году;

до 2003 года — погашение задолженности перед Пенсионным фондом, Фондом содействия занятости и Дорожным фондом с последующим погашением, начиная с 2003 года, равными долями в течение трех лет, списать начисленные пени по этим долгам.

Территориальным комиссиям по вопросам санации сельскохозяйственных предприятий совместно с коммерческими банками обеспечить строгий контроль за проведением операций по переоформлению и погашению задолженностей санируемых сельскохозяйственных предприятий в кредит Министерства финансов Республики Узбекистан, погашению и отсрочке задолженностей по договорам с Министерством финансов Республики Узбекистан, Пенсионным фондом, Фондом содействия занятости и Дорожным фондом.

8. ГАСК «Узагросугурта» погасить до 1 апреля 2000 года задолженность по страхованию, образовавшуюся по состоянию на 1 января 2000 года перед санируемыми сельскохозяйственными предприятиями.

9. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в месячный срок проинвентаризировать состояние межхозяйственных коллекторно-дренажных систем, прилегающих к санируемым сельскохозяйственным предприятиям, и предусмотреть их очистку в пределах объемов выделенных средств на 2000 - 2001 годы.

10. Министерству энергетики и электрификации, Министерству коммунального обслуживания и Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан в течение двух месяцев обеспечить проведение расчетов с жителями санируемых хозяйств за использованные по состоянию на 1 января 2000 года населением электроэнергию, газ и питьевую воду.

11. Ассоциации «Узхлопкопромсбыт» до 1 марта 2000 года завершить переработку хлопка-сырца урожая 1999 года, заготовленного санируемыми сельскохозяйственными предприятиями, и произвести окончательные расчеты хозяйствами за хлопок-сырец.

12. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей изучить состояние приватизированных животноводческих ферм, переданных в аренду садов, виноградников, теплиц и других объектов и в случае ущемления экономических интересов санируемых сельскохозяйственных предприятий принять соответствующие меры в установленном порядке по пересмотру договоров.

13. Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий совместно с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан:

до 1 января 2000 года сформировать рабочие группы из числа ответственных работников заинтересованных министерств и ведомств и направить их на санируемые сельскохозяйственные предприятия для проведения организационно-разъяснительной работы;

ежеквартально, начиная с первого квартала 2000 года, анализировать ход выполнения программ финансового оздоровления санируемых сельскохозяйственных предприятий и не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять информацию в Кабинет Министров.

14. Узтелерадио, Госкомпечати, Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Комитету по делам об экономической несостоятельности предприятий совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами организовать специальные передачи и рубрики по освещению хода санации сельскохозяйственных предприятий.

15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан, председателя Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий Р.С. Азимова.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

25 декабря 1999 г.,

№ 543