О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с Углублением экономических реформ в сельском и водном хозяйстве (ЗРУ-240-сон)

25.12.2009

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 24 ноября 2009 года Одобрен Сенатом 4 декабря 2009 года

Статья 2. В абзаце втором статьи 8 Закона Республики Узбекистан от 3 сентября 1993 года № 935-XII «О ветеринарии» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 9, ст. 335; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 6, ст. 118; 1997 г., № 4-5, ст. 126) слова «колхозам, совхозам» заменить словами «фермерским и дехканским хозяйствам».

Статья 3. Статью 74 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 4-5, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст.ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст.ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст.ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст.ст. 416, 421, № 12, ст.ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 181, 189, 192, № 9, ст.ст. 486, 488, № 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст.ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380), изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Нарушение правил водопользования и водопотребления

Нарушение правил водопользования и водопотребления, лимитов водозабора из естественных водотоков (ручьи, саи, реки и др.), водоемов (озера, моря, подземные водоносные горизонты) и других естественных водных объектов, а также осуществление забора воды из них без рыбозащитных сооружений и устройств, предусмотренных проектом, —

влечет наложение штрафа на граждан от одного до двух, а на должностных лиц — от двух до шести минимальных размеров заработной платы.

Нарушение правил водопользования и водопотребления из искусственных водотоков (открытые и закрытые каналы, коллекторно-дренажные сети), водоемов (водохранилища, селехранилища, пруды и др.) и других искусственных водных объектов, то есть бесхозяйственное использование воды, самовольное производство гидротехнических и иных работ, влияющих на состояние вод и водных объектов, нарушение установленных лимитов водозабора из водных объектов, планов водопользования и водопотребления —

влечет наложение штрафа на граждан от двух третьих до одного, а на должностных лиц — от одного до четырех минимальных размеров заработной платы.

Совершение правонарушения, предусмотренного частями первой и второй настоящей статьи, повторно в течение года после применения административного взыскания —

влечет наложение штрафа на граждан от двух до шести, а на должностных лиц — от шести до четырнадцати минимальных размеров заработной платы».

Статья 4. Внести в Закон Республики Узбекистан от 31 августа 1995 года № 113-I «О карантине растений» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 188; 1996 г., № 9, ст. 144; 1997 г., № 4-5, ст. 126) следующие изменения:

1) в абзаце седьмом статьи 6 слова «колхозам, дехканским (фермерским) хозяйствам и другим» заменить словами «фермерским и дехканским хозяйствам, другим»;

2) в абзаце втором части пятой статьи 8 слова «колхозов, дехканских (фермерских) хозяйств» заменить словами «фермерских и дехканских хозяйств»;

3) в части первой статьи 10 слова «колхозы, дехканские (фермерские) хозяйства» заменить словами «фермерские и дехканские хозяйства».

Статья 5. Текст статьи 32 Закона Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 года № 545-I «Об охране и использовании животного мира» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 1, ст.14; 2000 г., № 5-6, ст. 153) после слова «водопользователей» дополнить словом «водопотребителей».

Статья 6. Внести в Земельный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 30 апреля 1998 года № 598-I (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 5-6, ст. 82; 2003 г., № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 5, ст. 90; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 12, ст. 608; 2009 г., № 1, ст. 1), следующие изменения и дополнение:

1) текст статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Для рассмотрения вопросов предоставления (реализации) земельных участков во владение, пользование, аренду и в собственность при Кабинете Министров Республики Узбекистан, органах государственной власти на местах создаются комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков. В состав комиссий включаются представители органов по земельным ресурсам и государственному кадастру (секретарь комиссии), сельского и водного хозяйства, по охране природы, по архитектуре и строительству, по геологии и минеральным ресурсам, по управлению государственным имуществом, санитарно-эпидемиологической службы, органов самоуправления граждан и другие лица.

Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством»;

2) в части пятой статьи 43 слова «и водопользования» заменить словами «водопользования и водопотребления»;

3) часть четвертую статьи 53 после слов «на основе» дополнить словом «открытого»;

4) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Предоставление гражданам земельных участков для ведения дехканского хозяйства

Гражданам, имеющим семью и проживающим в сельской местности в течение не менее трех лет, предоставляется в пожизненное наследуемое владение приусадебный земельный участок для ведения дехканского хозяйства в размере не более 0,35 гектара на орошаемых и не более 0,5 гектара на неорошаемых (богарных) землях, а в степной и пустынной зоне не более 1 гектара неорошаемых пастбищ. Для массивов земель нового орошения требование о проживании в сельской местности не менее трех лет не применяется. При этом размер земельного участка, предоставляемого для ведения дехканского хозяйства, определяется с учетом ранее предоставленного или предоставляемого земельного участка в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства.

Земельные участки для ведения дехканского хозяйства предоставляются без права строительства строений и сооружений. Данное правило не распространяется на земельные участки, ранее предоставленные или предоставляемые в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства.

Конкретные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения дехканского хозяйства, определяются исходя из наличия земельных ресурсов, густоты населения. Решение о предоставлении земельного участка для ведения дехканского хозяйства принимается хокимом района (города) на основании положительного заключения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков в порядке, установленном законодательством.

Гражданам для ведения дехканского хозяйства право пожизненного наследуемого владения на приусадебные земельные участки в пределах 0,06 гектара может реализовываться на аукционной основе.

Граждане, нуждающиеся в получении земельного участка для ведения дехканского хозяйства, подают хокиму района (города) по месту жительства заявление с указанием состава семьи и предполагаемого расположения земельного участка.

Хоким района (города) на основании заключения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков принимает решение о предоставлении гражданам земельных участков для ведения дехканского хозяйства или направляет заявителю обоснованный отказ в предоставлении земельного участка.

Гражданам, проживающим в сельской местности и имеющим скот в собственности, могут предоставляться во временное пользование земельные участки для сенокошения и выпаса скота.

Порядок предоставления гражданам земельных участков для ведения дехканского хозяйства устанавливается законодательством».

Статья 8. Внести в Закон Республики Узбекистан от 30 апреля 1998 года № 602-I «О фермерском хозяйстве» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 августа 2004 года № 662-II) (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2004 г., № 9, ст. 162; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 3, ст. 119; 2007 г., № 12, ст. 608; 2008 г., № 12, ст. 640) следующие изменения и дополнения:

1) статью 3 дополнить частью второй следующего содержания:

«Фермерское хозяйство является основным субъектом сельскохозяйственного производства в Республике Узбекистан»;

2) в статье 4:

в части первой слова «лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста, имеющее» заменить словами «гражданин Республики Узбекистан, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеющий»;

часть вторую дополнить предложением следующего содержания:

«Передача прав и обязанностей главы фермерского хозяйства другому лицу запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законом»;

3) в статье 5:

часть первую изложить в следующей редакции:

«Фермерское хозяйство создается на землях сельскохозяйственного назначения и на землях запаса»;

в части третьей цифры «10» и «1» заменить соответственно цифрами «30» и «5»;

4) наименование раздела III изложить в следующей редакции:

«III. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ»;

5) в статье 11:

в части первой слова «на конкурсной основе» заменить словами «на основе открытого конкурса»;

часть четвертую после слова «участки» дополнить словом «функционирующих»;

части пятую—одиннадцатую заменить частями пятой — десятой следующего содержания:

«Решение хокима района о предоставлении земельного участка для ведения фермерского хозяйства вступает в силу после его утверждения областной комиссией по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков, возглавляемой хокимом области.

Общее собрание сельскохозяйственного кооператива (ширката) и уполномоченный орган иного сельскохозяйственного предприятия, учреждения и организации могут определить земельные участки, подлежащие предоставлению фермерским хозяйствам, без определения арендатора. В этом случае земельный участок предоставляется фермерскому хозяйству в порядке, предусмотренном частью третьей настоящей статьи.

Договор об аренде земельного участка подписывается главой фермерского хозяйства и хокимом района.

Решение хокима района об отказе в предоставлении земельного участка для ведения фермерского хозяйства, а также решение областной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков об отказе в утверждении решения хокима района могут быть обжалованы в суд или вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу.

За лицами, получившими земельные участки для ведения фермерского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный земельный участок.

Границы земельного участка фермерского хозяйства устанавливаются в натуре (на местности) органами землеустроительной службы за счет средств местного бюджета»;

6) текст статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Члены сельскохозяйственных кооперативов (ширкатов), пожелавшие выйти из их состава и вести самостоятельно фермерское хозяйство, имеют право на получение земельного участка в аренду в соответствии со статьей 11 настоящего Закона»;

7) в статье 13:

дополнить частью седьмой следующего содержания:

«При достижении пенсионного возраста или потере трудоспособности глава фермерского хозяйства может передать право аренды земельного участка одному из членов его семьи, отвечающему требованиям части первой статьи 4 настоящего Закона, в соответствии с законодательством на срок действия договора аренды»;

части седьмую, восьмую и девятую считать соответственно частями восьмой, девятой и десятой;

8) статью 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Водопотребление

Водопотребление фермерских хозяйств осуществляется на основе лимитов водозабора из водных объектов, устанавливаемых обслуживающими их ассоциациями водопотребителей в установленном порядке»;

9) абзац седьмой части первой статьи 16 изложить в следующей редакции:

«заключать договоры на поставку электроэнергии, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений, оказание водохозяйственных, технических и других услуг»;

10) абзацы восьмой—четырнадцатый части первой статьи 17 заменить абзацами восьмым — пятнадцатым следующего содержания:

«использовать водные ресурсы согласно договору о водопотреблении, принимать меры по водосбережению, целевому и рациональному использованию водных ресурсов;

в установленном порядке принимать участие в очистке и ремонте оросительной и коллекторно-дренажной сетей, находящихся на балансе ассоциации водопотребителей, членом которой является данное фермерское хозяйство, а также содержать их в технически исправном состоянии, соблюдать установленные правила эксплуатации;

соблюдать порядок и условия охраны и использования водоохранных зон, прибрежных полос, зон санитарной охраны водных объектов;

соблюдать условия обременения земельного участка и сервитуты;

обеспечивать соблюдение требований трудового законодательства, безопасные условия труда для своих работников;

своевременно платить налоги и другие обязательные платежи, а также платежи за оказанные услуги в установленном порядке;

соблюдать агротехнические требования при производстве сельскохозяйственной продукции;

обеспечивать защиту сельскохозяйственных растений от вредителей, болезней и сорняков»;

11) в статье 19:

в части четвертой слова «приобретать, арендовать или брать» заменить словами «приобретать, продавать, арендовать или получать»;

дополнить частью пятой следующего содержания:

«При ликвидации фермерское хозяйство в порядке, установленном законодательством, может свободно распоряжаться имуществом, созданным в период осуществления деятельности за счет собственных средств».

Статья 11. Статью 29 Закона Республики Узбекистан от 25 мая 2000 года № 69-II «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г., № 5-6, ст. 140; 2001 г., № 5, ст. 89; 2003 г., № 5, ст. 67; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 3, ст. 119, № 9, ст. 494, № 10, ст. 536; 2007 г., № 12, ст. 608; 2008 г., № 12, ст. 640) изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Гарантии осуществления водопотребления фермерскими и дехканскими хозяйствами

Фермерские и дехканские хозяйства осуществляют водопотребление на равных правах с другими сельскохозяйственными предприятиями на основе ежегодных лимитов водозабора из водных объектов, устанавливаемых обслуживающими их ассоциациями водопотребителей.

Лимиты водозабора из водных объектов для фермерских и дехканских хозяйств, за исключением случаев понижения водности источников, не могут быть изменены без их согласия.

Ограничение права водопотребления фермерских и дехканских хозяйств органами государственного управления и органами государственной власти на местах допускается только в случаях, установленных законом».

Статья 13. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

25 декабря 2009 г.,

№ ЗРУ-240