О мерах по реализации проекта «здоровье-2» с участием международной ассоциации развития (34-сон)

27.01.2005

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях углубления процесса реформирования первичного звена здравоохранения в республике Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что:

в рамках сотрудничества с Международным банком реконструкции и развития в 1999 — 2004 годах в целом завершен проект «Здоровье-1», направленный на реформирование первичного звена здравоохранения в Ферганской, Сырдарьинской, Навоийской, Хорезмской областях и в Республике Каракалпакстан;

Совет директоров Всемирного банка одобрил предоставление Республике Узбекистан кредита и гранта из средств Международной ассоциации развития на реализацию проекта «Здоровье-2»;

в рамках проекта «Здоровье-2» предусмотрено укрепление и реформирование системы первичного звена здравоохранения и внедрение общей врачебной практики по всей республике, а также апробирование городской модели первичной медицинской помощи в городах Ташкенте, Самарканде, Гулистане и Маргилане;

определена общая стоимость проекта в сумме 118,1 млн. долларов США и схема участия сторон в его финансировании, в том числе кредит МАР в сумме, эквивалентной 39,5 млн. долларов США, со сроком погашения 35 лет, включая десятилетний льготный период, в соответствии с планом финансирования согласно приложению № 1;

между Республикой Узбекистан и МАР подписано кредитное соглашение «О финансировании в целях развития» от 3 октября 2004 года;

Министерством юстиции Республики Узбекистане выдано юридическое заключение от 30 ноября 2004 г. за № 16-13170/1;

период реализации проекта определен в течение 5 лет.

2. Утвердить график погашения кредита МАР, выделяемого на финансирование проекта, согласно приложению № 2.

Установить, что:

исполнительным агентством, ответственным за реализацию проекта, является Министерство здравоохранения Республики Узбекистан;

расходы, связанные с погашением основного долга по кредитам МБРР (Здоровье-1) и МАР (Здоровье-2), выплатой процентов и комиссий по ним, осуществляются за счет средств государственного бюджета.

3. Учитывая общие цели и направленность проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР), а также рекомендации МАР и АБР о создании единого механизма координации и управления этими проектами, возложить общее руководство указанными проектами на Министерство здравоохранения.

4. Принять предложение Министерства здравоохранения и Министерства экономики Республики Узбекистан о создании совместного бюро по реализации проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР) с организационной структурой согласно приложению № 3.

5. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

отнести финансирование расходов на содержание совместного бюро по реализации проектов «Здоровье-2» и «Укрепление здоровья женщин и детей» (СБРП) за счет долевого использования кредитных средств МАР и АБР;

в двухмесячный срок обеспечить разработку и внесение для утверждения в установленном порядке ТЭР проекта «Здоровье-2».

6. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, совместным бюро заключить многостороннее соглашение с:

Республиканским внешнеэкономическим предприятием «Узмедэкспорт» — о закупке;

Акционерной компанией «Узтибтехника» — о приеме, складировании и доставке;

Главным управлением по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники — об экспертизе и сертификации товаров, закупаемых в рамках данного проекта.

7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан и совместным бюро по реализации проекта:

возложить ответственность за координацию и организацию систематического контроля за ходом реализации и экономической эффективностью использования средств, выделяемых в рамках проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР), на территориальные органы управления здравоохранением;

возложить ответственность за своевременную реализацию проектов «Здоровье-2» (МАР) и «Укрепление здоровья женщин и детей» (АБР) на территориальном уровне на Министерство здравоохранения Республики Каракалпакстан, управления здравоохранения областей и г. Ташкента;

обеспечить своевременное выполнение ремонтно-строительных работ в сельских врачебных пунктах, лабораториях центральных районных больниц, городских поликлиниках, учебных и информационных центрах до начала осуществления закупки необходимого оборудования в рамках данных проектов.

8. Министерству экономики, Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно, начиная с 2005 года, предусматривать выделение необходимых средств из государственного бюджета для финансирования вклада Республики Узбекистан в реализацию проекта «Здоровье-2».

9. Министерству иностранных дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать в установленном порядке оформление многократных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации проекта, без взимания консульских и иных сборов.

10. Министерству внутренних дел по заявкам Министерства здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивать выдачу и продление многократных виз, а также временную прописку и продление временной прописки в Республике Узбекистан зарубежных специалистов, участвующих в реализации проекта, освободив их от уплаты государственных пошлин.

11. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 1 июня 1998 г. № 236 «О мерах по ускорению реализации проекта реформ первичного звена здравоохранения в рамках займа Международного банка реконструкции и развития».

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и Р.С. Касымова

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

27 января 2005 г.,

№ 34

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34

План

финансирования проекта «Здоровье-2»

* В том числе экв. 21,6 млн. долларов США в виде освобождения от налогов и сборов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34

График *

погашения кредита МАР по проекту «Здоровье-2»

* Комиссия начисляется на общую сумму финансирования, включая грант.

** Суммы выплат будут уточняться в соответствии с датами фактических выборок по кредиту.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 27 января 2005 г. № 34

Организационная структура

совместного бюро реализации проектов «Здоровье-2» и «Укрепление здоровья женщин и детей»