О радиочастотном спектре (725-I-сон)

25.12.1998

Закон Республики узбекистан

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование правовых отношений в области распределения и использования радиочастотного спектра.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

радиочастоты (радиоволны) — электромагнитные волны с частотами, условно принятыми ниже трех тысяч гигагерц, распространяющиеся в пространстве без искусственного волновода с целью передачи или приема знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков;

радиочастотный спектр — совокупность радиочастот в условно принятом ниже трех тысяч гигагерц интервале;

радиоэлектронные средства — технические устройства или системы, предназначенные для излучения и (или) приема радиоволн;

высокочастотные устройства — оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии для промышленных, научных, медицинских, бытовых или иных целей, за исключением использования их для излучения или приема радиоволн;

полоса радиочастот — участок радиочастотного спектра, предназначенный для использования радиоэлектронными средствами или высокочастотными устройствами при определенных условиях;

Таблица распределения радиочастот Республики Узбекистан — перечень полос радиочастот, распределенных между различными видами радиослужб;

радиопомеха — воздействие электромагнитной энергии, вызванной одним или несколькими излучениями, на прием в системе радиосвязи, проявляющееся в ухудшении качества, ошибках или потерях информации;

индустриальные радиопомехи — электромагнитные излучения в диапазоне радиочастотного спектра, создаваемые техническими средствами, не предназначенными для передачи радиоволн;

электромагнитная совместимость — способность радиоэлектронных средств одновременно функционировать в реальных условиях эксплуатации с требуемым качеством при воздействии на них радиопомех;

пользователь радиочастотного спектра — юридическое или физическое лицо, имеющее разрешение радиочастотного органа на эксплуатацию радиоэлектронных средств либо высокочастотных устройств;

присвоенная радиочастота — конкретная радиочастота, указываемая в соответствующем разрешении, выдаваемом радиочастотным органом;

мониторинг радиочастотного спектра — комплекс организационно-технических мероприятий, предназначенных для наблюдения за состоянием радиочастотного спектра, оценки его использования, предупреждения и устранения нарушений законодательства о радиочастотном спектре.

Статья 3. Законодательство о радиочастотном спектре

Законодательство о радиочастотном спектре состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Узбекистан о радиочастотном спектре, то применяются правила международного договора.

Статья 4. Право распределения и пользования радиочастотным спектром

Распределение радиочастот пользователям радиочастотного спектра в пределах территории Республики Узбекистан является исключительным правом уполномоченных государственных органов.

Право пользования радиочастотным спектром на территории Республики Узбекистан предоставляется пользователям, действующим на основе публичной и частной собственности.

Статья 5. Государственное регулирование и управление в области использования радиочастотного спектра

Государственное регулирование в области использования радиочастотного спектра осуществляется путем сертификации, выдачи разрешительных документов, налогообложения, формирования единой научно-технической политики, а также другими предусмотренными законодательством средствами.

Государственное управление в области использования радиочастотного спектра осуществляется уполномоченным Кабинетом Министров Республики Узбекистан органом государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 6. Полномочия органа государственного управления радиочастотным спектром

Орган государственного управления радиочастотным спектром:

осуществляет государственную политику в области распределения и использования радиочастотного спектра;

разрабатывает нормативные акты по вопросам распределения и использования радиочастотного спектра, национальные стандарты, технические регламенты, нормы и правила эксплуатации и другие нормативно-технические документы по использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

распределяет полосы радиочастот между радиочастотными органами, формирует Таблицу распределения радиочастот Республики Узбекистан;

координирует деятельность радиочастотных органов в области использования радиочастотного спектра;

организует работу по технической экспертизе выделяемых радиочастот или полос радиочастот;

защищает права и законные интересы пользователей радиочастотного спектра;

осуществляет контроль за соблюдением законодательства о радиочастотном спектре;

представляет интересы Республики Узбекистан в международных организациях по вопросам использования радиочастотного спектра;

осуществляет международное сотрудничество в области использования радиочастотного спектра.

Орган государственного управления радиочастотным спектром может иметь и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 7. Радиочастотные органы

К радиочастотным органам относятся:

Министерство цифровых технологий Республики Узбекистан;

Министерство обороны Республики Узбекистан;

Служба государственной безопасности Республики Узбекистан.

Радиочастотные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством о радиочастотном спектре.

Статья 8. Полномочия радиочастотных органов

Радиочастотные органы:

выдают разрешения на приобретение (передачу) и (или) установку (строительство), ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и эксплуатацию радиоэлектронных средств в пределах полос радиочастот, выделенных органом государственного управления радиочастотным спектром;

запрещают в установленном порядке эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в случае их несоответствия установленным стандартам и техническим нормам, необеспечения безопасности граждан, охраны окружающей среды, а также при особых обстоятельствах;

выявляют незаконно действующие радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства;

ведут учет присвоенных радиочастот пользователям радиочастотного спектра, а также осуществляют контроль за использованием радиочастотного спектра в соответствии с порядком, установленным органом государственного управления радиочастотным спектром;

устраняют радиопомехи радиоэлектронным средствам, в том числе радиоэлектронным средствам международных организаций и иностранных государств, действующим в соответствии с международными договорами и правилами;

разрабатывают совместно с другими компетентными органами организационно-технические мероприятия по обеспечению электромагнитной совместимости.

Радиочастотные органы могут иметь и иные полномочия в области радиочастотного спектра в соответствии с законодательством.

Статья 9. Пользование радиочастотным спектром

Радиочастотный спектр используется пользователями радиочастотного спектра для обеспечения государственных, общественных и собственных потребностей.

Приобретение (передача) и (или) установка (строительство), ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и эксплуатация радиоэлектронных средств осуществляются на основании разрешения, выдаваемого радиочастотным органом в установленном порядке.

Присвоение пользователям радиочастотного спектра конкретных радиочастот осуществляется в соответствии с Таблицей распределения радиочастот Республики Узбекистан. Присвоенная радиочастота может быть изменена в целях обеспечения особо важных государственных нужд.

Выделение полос радиочастот пользователям радиочастотного спектра может производиться по поступившему заявлению со стороны пользователя или на основе конкурса либо по результатам аукциона.

Взаимоотношения между радиочастотным органом и пользователем радиочастотного спектра осуществляются на договорной основе.

Использование более чем одним пользователем радиочастотного спектра полос радиочастот является совместным использованием радиочастотного спектра. Совместное использование радиочастотного спектра пользователями радиочастотного спектра осуществляется путем заключения между ними договора на основе соответствующего разрешения радиочастотного органа. Данное разрешение выдается согласно полосам радиочастот, которые определяются органом государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 10. Сроки пользования радиочастотным спектром

Радиочастотный спектр присваивается пользователям на определенный срок, предусмотренный разрешением радиочастотного органа или договором пользования.

Статья 11. Плата за пользование радиочастотным спектром

Пользование радиочастотным спектром является платным. Порядок платы за пользование радиочастотным спектром, а также льготы по ней устанавливаются законодательством.

Статья 12. Права и обязанности пользователей радиочастотного спектра

Пользователи радиочастотного спектра имеют право:

доступа в установленном законодательством порядке к пользованию радиочастотным спектром;

приобретения (передачи) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, разрешенных к использованию на территории Республики Узбекистан, в установленном порядке;

обращаться в радиочастотный орган для выявления источников радиопомех и участвовать в их устранении;

осуществлять любую, не запрещенную законодательством, деятельность в процессе пользования радиочастотным спектром в пределах выданного разрешения;

обращаться в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав и законных интересов.

Пользователи радиочастотного спектра обязаны:

получить разрешение радиочастотного органа на приобретение (передачу) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

зарегистрировать радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства в радиочастотном органе и получить разрешение на право их эксплуатации;

осуществлять проектирование, строительство (установку) и эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с установленными нормами и правилами;

своевременно осуществлять плату за пользование радиочастотным спектром.

Пользователи радиочастотного спектра могут иметь иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 13. Прекращение, приостановление или ограничение права пользования радиочастотным спектром

Радиочастотные органы при определенных условиях, связанных с особенностями эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также возможностью использования отдельных радиочастот, вправе прекратить, приостановить или ограничить пользование радиочастотным спектром.

Право пользования радиочастотным спектром прекращается в случаях:

возникновения реальной угрозы жизни или здоровью граждан, информационной безопасности общества и государства, а также состоянию окружающей среды от используемых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

истечения срока действия разрешения или договора пользования;

неиспользования присвоенных радиочастот в течение установленного срока;

отказа от присвоенных радиочастот;

ликвидации юридического лица или прекращения деятельности физического лица.

Право пользования радиочастотным спектром может быть приостановлено или ограничено в случаях:

нарушения условий разрешения или договора пользования;

необходимости использования определенных полос радиочастотного спектра для особо важных государственных нужд;

невнесения установленной платы за пользование радиочастотным спектром.

Орган государственного управления радиочастотным спектром также вправе приостановить или ограничить право пользования радиочастотным спектром по времени и (или) территории в случаях, предусмотренных законодательством.

Пользование радиочастотами, выделенными для целей обороны государства, национальной безопасности и правопорядка, может быть приостановлено, ограничено или прекращено только по согласованию с соответствующими органами государственного управления.

Статья 14. Разработка, производство, строительство (установка), приобретение (передача), эксплуатация и ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

Разработка и производство радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с использованием радиочастот производятся только после получения пользователем радиочастотного спектра соответствующего разрешения радиочастотного органа и согласования стандартов организации на разработку.

Строительство (установка) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств всех видов и назначений может производиться только при наличии соответствующего разрешения радиочастотного органа.

Приобретение (передача) на территории Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по предъявлению соответствующего разрешения радиочастотного органа.

Порядок приобретения (передачи) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности Республики Узбекистан, а также бортовых и наземных радиоэлектронных средств, предназначенных для использования в гражданской авиации в целях радионавигационного обеспечения полетов и воздушной подвижной службы, устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Эксплуатация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территории Республики Узбекистан производится по разрешению соответствующего радиочастотного органа непосредственно, а установленных в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств — через Министерство иностранных дел Республики Узбекистан.

Не требуется соответствующего разрешения на ввоз, приобретение (передачу) и эксплуатацию радиоэлектронных средств, предназначенных для приема телевизионных и радиовещательных программ, а также изделий бытовой радиоэлектроники, продажа которых разрешена через торговую сеть.

Ввоз на территорию Республики Узбекистан радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, ввоз, приобретение (передача) и эксплуатация которых допускается без соответствующего разрешения радиочастотного органа, устанавливается органом государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 15. Требования к возможным источникам индустриальных радиопомех

Технические характеристики разрабатываемых, проектируемых, производимых и эксплуатируемых различных технических средств как возможных источников радиопомех (электротранспорт, линии электропередачи, электроприборы, автотранспортные средства и другие), должны соответствовать нормам на допустимые уровни индустриальных радиопомех.

Порядок испытаний технических средств на соответствие нормам на допустимые уровни радиопомех устанавливается Узбекским агентством по техническому регулированию при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан.

Статья 16. Электромагнитная совместимость

Использование радиочастотного спектра всеми пользователями радиочастотного спектра должно осуществляться при строгом обеспечении электромагнитной совместимости применяемых радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и соответствии их параметров и характеристик установленным стандартам и техническим нормам, принятым на территории Республики Узбекистан.

Контроль за соблюдением электромагнитной совместимости и соответствием параметров и характеристик радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств стандартам и техническим нормам осуществляют радиочастотные органы.

Если работа радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств оказывает отрицательное влияние на качество связи других пользователей или вредное воздействие на здоровье граждан и окружающую среду, то эксплуатация этих средств и устройств приостанавливается или прекращается непосредственно по решению радиочастотного органа либо по мотивированному представлению соответствующих государственных органов или органов самоуправления граждан.

Статья 17. Информация о присвоенных радиочастотах

Информация о присвоенных радиочастотах составляет основу национальной базы данных (регистр радиочастот).

Учет, систематизацию и хранение информации о присвоенных радиочастотах осуществляют радиочастотные органы в порядке, установленном органом государственного управления радиочастотным спектром.

Радиочастотные органы в установленном порядке предоставляют информацию об использовании радиочастотного спектра в орган государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 18. Использование радиоэлектронных средств пользователей радиочастотного спектра при возникновении военных действий и чрезвычайных обстоятельств

В случае военных действий, землетрясений, наводнений, пожаров, эпидемий и других чрезвычайных обстоятельств радиочастотные органы вправе вводить ограничения на эксплуатацию радиоэлектронных средств пользователей радиочастотного спектра, а также использовать эти средства в целях обеспечения безопасности государства, ликвидации стихийных бедствий или их последствий.

Статья 181. Обеспечение информационной безопасности

Пользователями радиочастотного спектра при использовании радиочастотного спектра должны приниматься меры по информационной безопасности, обеспечивающие в том числе:

исключение несанкционированного доступа к передаваемой информации, неконтролируемого использования и остановки работы систем связи, а также их использования в целях, наносящих ущерб личности, обществу и государству;

конфиденциальность, целостность и возможность пользования информацией (данными) в процессе ее (их) передачи;

неизменность режима функционирования системы связи в случае попыток несанкционированного или непреднамеренного вмешательства.

Статья 182. Конфиденциальность радиосвязи

В случае приема радиосообщения, предназначенного другому лицу, запрещаются его фиксация, раскрытие, распространение или изменение его содержания и факта его наличия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Передача конфиденциальной информации и (или) сведений, содержащих государственные секреты, по каналам радиосвязи без использования сертифицированных в Республике Узбекистан средств криптографической защиты информации запрещается.

Мониторинг радиочастотного спектра, осуществляемый радиочастотными органами, не является нарушением конфиденциальности радиосвязи.

Статья 19. Мониторинг радиочастотного спектра

Мониторинг радиочастотного спектра осуществляется Министерством цифровых технологий Республики Узбекистан совместно с другими радиочастотными органами.

Порядок осуществления мониторинга устанавливается органом государственного управления радиочастотным спектром.

Статья 20. Разрешение споров

Споры, возникающие в области использования радиочастотного спектра, разрешаются в судебном порядке.

Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства о радиочастотном спектре

Лица, виновные в нарушении законодательства о радиочастотном спектре, несут ответственность в установленном порядке.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

25 декабря 1998 г.,

№ 725-I