О мерах по дальнейшему расширению привлечения грантового безвозмездного технического содействия в Республику Узбекистан (275-сон)

20.10.2009

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях дальнейшего увеличения объемов привлечения в Республику Узбекистан грантов в рамках безвозмездного технического содействия государств, правительств государств, международных и иностранных правительственных организаций, иностранных граждан, а также международных и иностранных неправительственных организаций в реализации приоритетных проектов по развитию отраслей экономики и социальной сферы, а также усиления стимулирования и повышения персональной ответственности руководителей и должностных лиц министерств, ведомств и организаций за целенаправленное и эффективное проведение работы по привлечению грантов Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что за последние годы создана единая целостная система организации привлечения в Республику Узбекистан безвозмездного технического содействия (грантов) на развитие отраслей экономики и социальной сферы, а также учета и контроля за целевым и эффективным использованием выделяемых средств.

Считать одной из важнейших задач руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений и организаций проведение на системной основе инициативной работы по широкому привлечению безвозмездного технического содействия (грантов) в Республику Узбекистан, а также обеспечение строго целевого и эффективного использования указанных средств.

2. Установить порядок, в соответствии с которым руководители и специалисты министерств, ведомств, хозяйственных объединений и организаций:

за проведение на системной основе инициативной и эффективной работы по привлечению, целевому и эффективному использованию грантов, с учетом значимости проекта и личного вклада, премируются в размере от одного до пяти должностных окладов по итогам отчетного полугодия и года;

за ненадлежащую организацию работы по привлечению грантов, несвоевременную и некачественную подготовку проектных предложений, необеспечение должной эффективности реализации проектов, а также нецелевое использование привлеченных грантовых средств привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.

3. Утвердить Положение о порядке поощрения и повышения ответственности руководителей и должностных лиц министерств, ведомств и организаций за обеспечение на системной основе увеличения объемов привлекаемого технического содействия в Республику Узбекистан согласно приложению № 1.

4. Премьер-министру Республики Узбекистан (Мирзияев Ш.М.), заместителям Премьер-министра Республики Узбекистан — руководителям комплексов на ежеквартальной основе заслушивать персональные отчеты руководителей курируемых министерств и ведомств по вопросам привлечения и реализации проектов технического содействия (грантов), в том числе в части качественной подготовки проектных предложений, своевременного их согласования, привлечения финансирования, а также эффективного использования средств.

8. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан совместно с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить комплекс конкретных мер по активизации работы дипломатических представительств за рубежом по привлечению иностранных инвестиций, в том числе, средств технического содействия (грантов) для реализации проектов, в первую очередь, определенных настоящим постановлением.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

20 октября 2009 г.,

№ 275

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 20 октября 2009 г. № 275

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке поощрения и повышения ответственности руководителей и должностных лиц министерств, ведомств и организаций за обеспечение на системной основе увеличения объемов привлекаемого технического содействия (грантов) в Республику Узбекистан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок поощрения и повышения ответственности руководителей и должностных лиц министерств, ведомств и организаций за обеспечение на системной основе увеличения объемов привлекаемого безвозмездного технического содействия (далее — грантов) государств, правительств государств, международных и иностранных правительственных организаций, иностранных граждан, а также международных и иностранных неправительственных организаций в Республику Узбекистан.

2. Система поощрения и стимулирования за активное участие в процессе привлечения грантов в Республику Узбекистан устанавливается для руководителей и работников министерств, ведомств и организаций, глав и сотрудников дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом, должностных лиц офисов управляющих от Республики Узбекистан в международных финансовых институтах, непосредственно участвующих в процессе привлечения грантов в Республику Узбекистан.

3. Поощрение и стимулирование осуществляется наряду с другими методами стимулирования труда работников, установленными законодательством, в виде специальных денежных выплат (далее — премирование).

4. Источниками средств для премирования являются:

средства специального фонда материального стимулирования работников бюджетных организаций, а также внебюджетные средства — для организаций, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан

собственные средства — для хозрасчетных организаций.

II. Порядок поощрения должностных лиц, министерств, ведомств и организаций, обеспечивающих на системной основе увеличение объемов привлечения грантов в Республику Узбекистан

5. Для применения мер поощрения основными критериями оценки степени участия конкретного работника в процессе привлечения грантов в Республику Узбекистан являются:

инициатива, организованность и настойчивость в вопросах привлечения грантов, продвижения проектов безвозмездного технического содействия;

качественный уровень подготовки ТЭО и ТЭР, иной проектной документации в процессе привлечения гранта или реализации проекта;

личный вклад в процесс реализации проекта;

достижение проектом более высоких показателей эффективности, чем это установлено его параметрами.

6. За проведение на системной основе инициативной и эффективной работы по привлечению, целевому и эффективному использованию грантов, с учетом значимости проекта и личного вклада, в соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Положения, руководители и специалисты министерств, ведомств, хозяйственных объединений и организаций премируются в размере от одного до пяти должностных окладов по итогам отчетного полугодия и года.

7. Конкретные размеры премий и перечень должностных лиц, подлежащих премированию, по каждому конкретному проекту по привлечению безвозмездного технического содействия (грантов) уточняются и утверждаются Министерством финансов совместно с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан по представлению соответствующих структур

Премирование осуществляется на основании перечня, утвержденного Министерством финансов совместно с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан:

должностных лиц — в соответствии с приказом руководителя министерства, ведомства, организации;

руководителей министерств, ведомств и организаций — в соответствии с решением курирующего заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан.

III. Порядок привлечения к ответственности руководителей и должностных лиц министерств, ведомств и организаций за ненадлежащую организацию работы по привлечению грантов

8. Руководители и должностные лица министерств, ведомств и организаций привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке за:

ненадлежащую организацию работы по привлечению грантов, непосредственно отразившуюся на своевременную и качественную подготовку проектной документации, эффективность реализации проекта, выполнение прогнозов привлечения грантов;

несвоевременную и некачественную подготовку проектных предложений;

срыв сроков привлечения грантов или сроков реализации проектов, установленных правительством республики, соглашениями о выделении грантов, параметрами проекта;

недостижение проектом показателей эффективности, установленных его параметрами, в связи с нарушениями условий реализации проекта;

нецелевое использование привлеченных грантовых средств.

9. За нарушения, указанные в пункте 8 настоящего Положения, в отношении руководителей и должностных лиц министерств, ведомств и организаций Республики Узбекистан могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан:

лишение премии;

наложение штрафа в размере до тридцати процентов от среднемесячной заработной платы;

объявление выговора;

освобождение от занимаемой должности.

10. Меры дисциплинарного взыскания налагаются с учетом заключения Министерства финансов Республики Узбекистан о ходе привлечения грантов и реализации проектов:

на должностных лиц — в соответствии с приказом руководителя министерства, ведомства, организации;

на руководителей министерств, ведомств и организаций — в соответствии с решением курирующего Заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан.

11. Результаты мероприятий по привлечению грантов, реализованных конкретными исполнителями, рассматриваются на коллегиях соответствующих министерств и ведомств.

12. Отчеты руководителей министерств, ведомств и организаций по вопросам привлечения грантов ежеквартально заслушиваются курирующими заместителями Премьер-министра Республики Узбекистан.