О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в Республике Узбекистан (УП-4117-сон)
23.06.2009
Указ
Президента Республики Узбекистан
В соответствии с Чикагской конвенцией о международной гражданской авиации (декабрь 1944 года) и решением (резолюцией) Монреальской Ассамблеи Международной организации гражданской авиации (ИКАО) от 2004 года государства — члены этой организации не позднее 2010 года должны обеспечить введение гражданских паспортов, содержащих электронный носитель информации о персональных биометрических параметрах и установочных данных их владельцев и имеющих высокую степень защиты.
Паспорта с биометрическими данными вводятся в целях обеспечения безопасности международной гражданской аэронавигации, повышения степени защищенности удостоверяющих личность документов от возможной подделки, совершенствования механизмов оперативной и точной идентификации личности при пересечении Государственной границы, повышения качества и эффективности международных авиаперевозок.
К настоящему времени в более чем 100 странах мира введены паспорта с биометрическими параметрами, изготовленные с использованием современных информационных технологий.
В Республике Узбекистан, являющейся членом ИКАО, проводится системная и последовательная работа по обеспечению безопасности авиаперевозок, повышению надежности авиационной техники и ее конкурентоспособности на международном рынке, созданию максимальных удобств для пассажиров, пользующихся услугами авиатранспорта, развитию инфраструктуры аэропортов, подготовке кадров в этой области и другие мероприятия.
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» и в целях дальнейшего совершенствования национальной паспортной системы с учетом современных международных стандартов и требований:
1. Согласиться с предложениями Кабинета Министров, Министерства внутренних дел, Службы национальной безопасности Республики Узбекистан о введении в действие в Узбекистане с 1 января 2011 года паспорта гражданина Республики Узбекистан с биометрическими данными его владельца (далее — биометрический паспорт).
2. Утвердить порядок поэтапного обмена у населения действующего паспорта гражданина Республики Узбекистан на биометрический паспорт:
первый этап (2011 г.) — служащим министерств, ведомств и учреждений республики, физическим лицам, выезжающим за границу или находящимся за пределами страны, а также гражданам, получающим паспорта в связи с достижением определенного возраста либо по другим основаниям, предусмотренным законом;
второй этап (2012 — 2015 гг.) — всем гражданам Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.
3. В целях осуществления централизованного изготовления и эффективного учета биометрических паспортов, своевременного обеспечения ими граждан Республики Узбекистан создать Государственный центр персонализации (ГЦП) при Кабинете Министров Республики Узбекистан, разместив его на территории изготовителя бланков биометрических паспортов — Государственного производственного объединения (ГПО) «Давлат белгиси» Центрального банка Республики Узбекистан.
4. Установить, что функции:
по сбору установочных данных и биометрических параметров граждан, обратившихся за получением паспорта, направлению этих данных в ГЦП, обеспечению своевременной выдачи гражданам Республики Узбекистан биометрических паспортов возлагаются на подразделения Управления въезда, выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан и консульские учреждения МИД Республики Узбекистан за рубежом;
по идентификации личности в соответствии с биометрическими параметрами, указанными в паспортах, при пересечении гражданами Государственной границы Республики Узбекистан выполняются подразделениями пограничного контроля пограничных войск Службы государственной безопасности Республики Узбекистан а также уничтожение бракованных биометрических паспортов, образовавшихся в ходе их изготовления или возвращенных для замены.
5. Кабинету Министров разработать и утвердить в установленном порядке:
в месячный срок — Положение о Государственном центре персонализации;
в двухмесячный срок — новую редакцию Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан с учетом требований настоящего Указа.
6. Министерству внутренних дел, Министерству иностранных дел, Службе национальной безопасности в целях эффективного функционирования системы обеспечения граждан страны биометрическими паспортами обеспечить оснащение соответствующих подразделений МВД, МИД, СНБ современным оборудованием согласно приложениям № № 1 и 2*.
* Приложения не приводится.
7. Центральному банку Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить размещение и обустройство ГЦП на территории ГПО «Давлат белгиси», капитальный и текущий ремонт выделенного здания, его оснащение необходимой оргтехникой, офисной мебелью, средствами связи и другими материально-техническими средствами, необходимыми для эффективной работы Центра.
8. Министерству внутренних дел, Министерству иностранных дел, Службе национальной безопасности совместно с Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли, другими заинтересованными министерствами и ведомствами республики:
в месячный срок на основе глубокого анализа зарубежного опыта и в соответствии с технико-экономическими обоснованиями разработать программу и обеспечить ее реализацию в 2009-2010 годах для формирования производственной материально-технической базы ГЦП;
организовать на системной основе подготовку высококвалифицированных кадров для эксплуатации и обслуживания создаваемой системы обеспечения граждан Республики Узбекистан биометрическими паспортами.
9. Министерствам финансов и экономики в месячный срок проработать и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан в установленном порядке вопрос о финансировании проекта по внедрению в Узбекистане биометрических паспортов.
10. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан в установленном порядке информировать правительства зарубежных стран, Международную организацию гражданской авиации и Международную организацию стандартизации о проводимых в Узбекистане мероприятиях по совершенствованию национальной паспортной системы.
11. Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок в установленном порядке внести предложения по внесению изменений и дополнений в существующие нормативно-правовые акты с учетом требований настоящего Указа.
12. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш. Мирзияева.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
23 июня 2009 г.,
УП-4117