О дополнительных мерах по поддержке предприятий-экспортеров за счет выделения коммерческими банками льготных кредитов на пополнение оборотных средств (156-сон)

08.06.2009

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения пункта 1.5 Программы мер по поддержке предприятий базовых отраслей реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2008 года № УП-4058, а также дополнительного стимулирования деятельности предприятий-экспортеров за счет выделения коммерческими банками льготных кредитов на пополнение оборотных средств, содействия повышению занятости населения и создания новых рабочих мест Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

состав Подгруппы по рассмотрению обращений предприятий-экспортеров на получение льготных кредитов на пополнение оборотных средств за счет собственных и привлеченных средств коммерческих банков (далее — Подгруппа) согласно приложению № 1;

Временное положение о порядке рассмотрения обращений предприятий-экспортеров на получение льготных кредитов на пополнение оборотных средств за счет собственных и привлеченных средств коммерческих банков согласно приложению № 2.

2. Определить основными задачами Подгруппы:

координацию деятельности по выделению коммерческими банками предприятиям-экспортерам льготных кредитов на пополнение оборотных средств за счет собственных и привлеченных средств (за исключением целевых средств, выделенных на увеличение капитализации банков в соответствии с актами Президента Республики Узбекистан);

оказание содействия предприятиям-экспортерам в получении льготных кредитов коммерческих банков на пополнение оборотных средств для осуществления экспорта товаров (работ, услуг).

3. Подгруппе (Ганиев) ежеквартально вносить информацию о проделанной работе на рассмотрение Рабочей группы по мониторингу и контролю за ходом реализации Программы мер по поддержке предприятий базовых отраслей реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала.

4. Внести изменения во Временное положение о порядке рассмотрения вопросов обеспечения кредитной поддержки предприятий и инвестиционной активности в сфере реального сектора экономики, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2008 г. № 288, согласно приложению № 3.

5. Рекомендовать Центральному банку совместно с коммерческими банками в двухнедельный срок привести ведомственные нормативные и внутренние акты в соответствие с настоящим постановлением.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ

г. Ташкент,

8 июня 2009 г.,

№ 156

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 8 июня 2009 года № 156

СОСТАВ

Подгруппы по рассмотрению обращений предприятий-экспортеров на получение льготных кредитов на пополнение оборотных средств за счет собственных и привлеченных средств коммерческих банков

Примечание. При переходе членов Подгруппы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 8 июня 2009 года № 156

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения обращений предприятий-экспортеров на получение льготных кредитов на пополнение оборотных средств за счет собственных и привлеченных средств коммерческих банков

I. Общие положения

1. Настоящее Временное положение определяет порядок рассмотрения вопросов выделения коммерческими банками предприятиям-экспортерам льготных кредитов на пополнение оборотных средств за счет собственных и привлеченных средств (за исключением целевых средств, выделенных на увеличение капитализации банков в соответствии с актами Президента Республики Узбекистан).

2. Для целей настоящего Временного положения используются следующие основные понятия:

Рабочая группа — Рабочая группа по мониторингу и контролю за ходом реализации Программы мер по поддержке предприятий базовых отраслей реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала, созданная Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2008 года № УП-4058;

Подгруппа — Подгруппа по рассмотрению обращений предприятий-экспортеров на получение льготных кредитов на пополнение оборотных средств за счет собственных и привлеченных средств коммерческих банков;

кредитные средства — средства коммерческих банков, сформированные за счет собственных и привлеченных средств (за исключением целевых средств, выделенных на увеличение капитализации банков в соответствии с актами Президента Республики Узбекистан), предоставляемые на льготной основе по ставке, не превышающей 70 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка;

Рабочий орган — Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан (далее — МВЭСИТ);

предприятие-экспортер — предприятие, зарегистрированное в качестве юридического лица на территории Республики Узбекистан, осуществляющее или предусматривающее экспорт товаров (работ, услуг) собственного производства;

банк — коммерческий банк, представляющий предприятию-экспортеру кредит.

3. Выделение кредитных средств осуществляется, как правило, со сроком выдачи кредита — до 12 месяцев.

Выделение кредитов предприятиям-экспортерам, не соответствующим требованиям настоящего Временного положения, осуществляется в соответствии с внутренней кредитной политикой банков в установленном законодательством порядке.

II. Основные функции Подгруппы

4. В рамках выполнения возложенных задач Подгруппа осуществляет следующие функции:

осуществление контроля за своевременным рассмотрением соответствующими министерствами, ведомствами кредитной документации предприятий-экспортеров в установленные сроки;

рассмотрение документации предприятий-экспортеров на получение кредитных средств;

подготовка предложений по осуществлению мер по устранению факторов, препятствующих расширению кредитной активности банков и получению предприятиями-экспортерами кредитных средств.

Для оперативного и качественного рассмотрения представленных документов, а также своевременной организации проведения заседаний Подгруппы МВЭСИТ на основании приказа Министра внешнихэкономических связей, инвестиций и торговли из числа руководителей структурных подразделений и квалифицированных специалистов министерства формируется Рабочий орган. В Рабочий орган на основании запроса Министра внешнихэкономических связей, инвестиций и торговли могут быть привлечены специалисты из других министерств и ведомств.

III. Порядок выделения кредитных средств предприятиям-экспортерам

5. Кредитные средства выделяются банками на пополнение оборотных средств предприятиям-экспортерам с целью осуществления закупки сырья и материалов для последующей переработки, производства и осуществления экспорта товаров (работ, услуг) собственного производства, а также обеспечения занятости населения.

6. Для получения кредитных средств предприятие-экспортер представляет в Рабочий орган следующую документацию:

заявление на получение кредитных средств;

копии заключенных договоров на реализацию товаров (работ, услуг) собственного производства на экспорт с предполагаемыми покупателями;

бизнес-план с указанием цели получения и направлений использования, а также предполагаемой суммы, срока и процентной ставки кредита, прогнозного потока денежных средств, структуры портфеля заказов на экспорт товаров (работ, услуг) и рынка их сбыта, а также другой информации касательно освоения и возврата кредита;

сведения о финансовом положении предприятия-экспортера за период его существования, но не более чем за последние 3 года, включая заверенные органами государственной налоговой службы бухгалтерский баланс (форма № 1), отчет о финансовых результатах (форма № 2), справку о дебиторской и кредиторской задолженности (форма № 2а);

информацию о предполагаемом обеспечении по кредиту (залог имущества, гарантия, поручительство, страховой полис и др.);

финансовый план по снижению себестоимости продукции (товаров, работ и услуг), материалоемкости и энергоемкости производства, повышению рентабельности и прибыльности производства, совершенствованию управления финансовыми потоками и сокращению излишних штатных единиц, утвержденный органами управления предприятия-экспортера и одобренный Министерством экономики Республики Узбекистан, а также информацию о ходе реализации данного финансового плана, за исключением вновь создаваемых предприятий и/или производств.

7. Рабочий орган в течение 2 дней рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям пункта 6 настоящего Положения и, в случае их соответствия, направляет членам Подгруппы и в банк.

8. Члены Подгруппы в недельный срок рассматривают представленные документы и представляют в рабочий орган свои заключения, обратив внимание на следующие критерии:

перспективы дальнейшего развития предприятия-экспортера и отрасли с учетом изменения конъюнктуры внешних рынков сбыта производимых товаров (работ, услуг);

значимость предприятия-экспортера в отрасли, масштабы увеличения объемов реализации и освоение предприятиями-экспортерами новых видов товаров (работ, услуг);

обеспечение доли экспортоориентированной продукции (товаров, работ и услуг) в общем объеме предполагаемого производства на уровне не менее 80 процентов, с учетом маркетинговой оценки перспектив сбыта предлагаемых к производству товаров (работ, услуг) на экспорт с точки зрения конъюнктуры мирового рынка, объемов ее экспорта;

анализ выполнения финансового плана по снижению себестоимости продукции (товаров, работ и услуг), повышению рентабельности и прибыльности производства, финансового состояния предприятия-экспортера, наличия задолженности перед бюджетом, по кредитам банков, коммунальным услугам, заработной плате, а также дебиторско-кредиторской задолженности.

9. Рабочий орган в течение одного рабочего дня со дня получения соответствующих заключений членов Подгруппы организует проведение заседания Подгруппы для принятия решения о соответствии (несоответствии) предприятия-экспортера требованиям пункта 5 настоящего Временного положения.

При этом на заседание Подгруппы приглашаются представители банка для предоставления членам Подгруппы информации о кредитной истории предприятия-экспортера и анализа представленного бизнес-плана на предмет возможности кредитования.

10. Решение Подгруппы оформляется соответствующим протоколом и в однодневный срок представляется Рабочим органом в банк для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке и принятия решения о предоставлении кредитных средств в соответствии с законодательством и внутренней кредитной политикой банка.

11. При рассмотрении заявок предприятий-экспортеров банк вправе запросить от предприятия-экспортера дополнительную информацию, необходимую для принятия решения кредитным комитетом (или Советом) в соответствии с законодательством и внутренней кредитной политикой банка.

12. Кредитный комитет (или Совет) банка в течение десяти дней со дня внесения документации по кредиту в банк принимает соответствующее решение.

13. Положительное решение кредитного комитета (или Совета) банка о выдаче кредитных средств оформляется соответствующим протоколом, который направляется предприятию-экспортеру и в рабочий орган.

При вынесении положительного решения о выдаче кредитных средств банк в однодневный срок заключает кредитный договор с предприятием-экспортером.

14. В случае принятия кредитным комитетом (или Советом) банка решения об отказе в предоставлении кредитных средств банк письменно информирует предприятие-экспортера и рабочий орган с указанием мотивированных причин отказа в срок не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения кредитным комитетом (или Советом) банка.

IV. Порядок осуществления мониторинга за использованием кредитных средств

15. Банк осуществляет мониторинг за использованием выданных кредитных средств в соответствии с законодательством, кредитным договором и внутренней кредитной политикой банка.

16. В случае нецелового использования средств выданных кредитов банк вправе досрочно взыскать кредит с депозитного счета до востребования предприятия в банке согласно заключенному кредитному договору.

17. Банк ежемесячно представляет в Центральный банк Республики Узбекистан и в рабочий орган информацию о выданных кредитных средствах в разрезе предприятий-экспортеров, с указанием суммы первоначально выданного кредита, остатка кредитной задолженности, суммы начисленных и оплаченных процентных платежей, сведений о целевом использовании кредитных средств и осуществлении мониторинга кредита.

18. Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан ежемесячно направляет в Рабочий орган информацию о фактическом исполнении заключенных предприятиями-экспортерами экспортных контрактов в натуральном и стоимостном выражениях.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 8 июня 2009 года № 156

Изменения, вносимые во Временное положение о порядке рассмотрения вопросов обеспечения кредитной поддержки предприятий и инвестиционной активности в сфере реального сектора экономики, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2008 г. № 288

1. В пункте 4:

абзац второй исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«приобретение субъектами предпринимательства современного оборудования и мини-технологий с целью производства и реализации готовой продукции, насыщения внутреннего рынка товарами отечественного производства, создания за счет этого дополнительных рабочих мест и повышения доходов населения».

2. В пункте 8:

абзацы второй—пятый изложить в следующей редакции:

«Выделение кредитов за счет целевых средств осуществляется, как правило, на льготных условиях, со сроком выдачи кредита на инвестиционные цели — не менее 3 лет, с льготным периодом не менее 1 года»;

абзац шестой считать абзацем третьим.

3. Из абзаца второго пункта 9 слова «предусмотренным на пополнение оборотного капитала, а также» исключить.

4. В пункте 20 слова «заявление на получение кредита за счет целевых средств с указанием обслуживающего предприятие банка» заменить словами «документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Временного положения».

5. Пункт 22 признать утратившим силу.