О дополнительных мерах по финансовой и кредитной поддержке предприятий-экспортеров (290-сон)

31.12.2008

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения пункта 1.6 Программы мер по поддержке предприятий базовых отраслей реального сектора экономики, обеспечению их стабильной работы и увеличению экспортного потенциала, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2008 года № УП-4058, а также реализации мер по финансовой и кредитной поддержке предприятий-экспортеров, стимулированию роста инвестиционной активности и модернизации предприятий реального сектора экономики, содействию повышению занятости населения и созданию новых рабочих мест Кабинет Министров постановляет:

1. Предоставить Республиканской комиссии по реализации экономически несостоятельных предприятий коммерческим банкам (далее — Комиссия), образованной в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2008 года № УП-4053, право рассмотрения обращений предприятий-экспортеров по реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списанию штрафных санкций и пени по кредитам банков.

2. Утвердить Временное положение о порядке рассмотрения Комиссией обращений предприятий-экспортеров по реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списанию штрафных санкций и пени по кредитам банков согласно приложению.

3. Возложить на Комиссию:

координацию деятельности коммерческих банков по вопросам реструктуризации сумм просроченной и текущей задолженности и списания штрафных санкций и пени предприятий-экспортеров по ранее выданным кредитам банков;

оказание содействия в достижении предприятиями прогнозных параметров нового строительства, модернизации, технического и технологического перевооружения производства, реализации товаров (работ, услуг) за счет кредитов, выданных из целевых средств, выделенных на увеличение капитализации банков в соответствии с принятыми в 2008 году актами Президента Республики Узбекистан из бюджетных средств, средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан и других акционеров;

рассмотрение на ежемесячной основе информации рабочего органа о проделанной работе.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ

г. Ташкент,

31 декабря 2008 г.,

№ 290

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 31 декабря 2008 г. № 290

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения Республиканской комиссией по реализации экономически несостоятельных предприятий коммерческим банкам обращений предприятий-экспортеров по реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списанию штрафных санкций и пени по кредитам банков

I. Общие положения

1. Настоящее Временное положение определяет порядок рассмотрения Республиканской комиссией по реализации экономически несостоятельных предприятий коммерческим банкам (далее — Комиссия), образованной в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2008 года №УП-4053, обращений предприятий-экспортеров по реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списанию штрафных санкций и пени по кредитам банков.

2. Для целей настоящего Временного положения используются следующие основные понятия:

рабочий орган — Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции;

предприятие-экспортер — предприятие, зарегистрированное в качестве юридического лица на территории Республики Узбекистан, экспортирующее товары (работы, услуги) собственного производства, осуществляющее новое строительство, модернизацию, техническое и технологическое перевооружение производства и испытывающее временные финансовые трудности в связи со снижением экспортных цен и спроса на экспортную продукцию;

банк — коммерческий банк, предоставивший предприятию-экспортеру кредит;

реструктуризация суммы просроченной и текущей задолженности — изменение исходных или ранее пересмотренных условий договора по предоставленному предприятию-экспортеру кредиту в части продления сроков возврата кредита и выплаты процентов, предоставления отсрочки (рассрочки) по погашению просроченной задолженности по кредиту в связи с временным ухудшением финансового состояния указанного предприятия-экспортера;

списание штрафных санкций и пени по кредитам — уменьшение задолженности предприятия-экспортера перед банком на сумму примененных штрафных санкций и начисленной пени за несвоевременное погашение основного долга в связи с временным ухудшением финансового состояния указанного предприятия-экспортера;

обращение предприятия–экспортера — официальное письменное обращение (ходатайство) предприятия-экспортера по реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списанию штрафных санкций и пени по кредитам банков.

3. Действие настоящего Временного положения распространяется исключительно на деятельность предприятий-экспортеров, предусматривающих реализацию инвестиционных проектов по осуществлению нового строительства, модернизации, технического и технологического перевооружения производства стоимостью свыше 500 тыс. долл. США в эквиваленте, при наличии:

обоснованного финансового плана по снижению себестоимости продукции (работ, услуг) не менее, чем на 20 процентов, включая сокращение материалоемкости и энергоемкости производства, повышение рентабельности и прибыльности производства, совершенствование управления финансовыми потоками и оптимизации излишних штатных единиц;

ранее осуществленных стабильных экспортных поставок товаров (работ, услуг) собственного производства в объеме не менее 30 процентов ежегодной производимой продукции и имевших действующие экспортные контракты до снижения цен и спроса на экспортную продукцию в результате воздействия мирового финансового кризиса.

4. Комиссия координирует деятельность Министерства экономики, Министерства финансов Республики Узбекистан и банков в области рассмотрения вопросов по реструктуризации кредитов предприятий-экспортеров.

II. Основные функции Комиссии

5. Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет следующие функции:

рассмотрение заключений банков, Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан по вопросам реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списания штрафных санкций и пени по кредитам банков предприятий-экспортеров;

осуществление контроля за рассмотрением со стороны банков, Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан документации по реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списанию штрафных санкций и пени по кредитам банков предприятий-экспортеров в установленные сроки;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства и осуществлению мер по устранению факторов, способствующих образованию просроченной задолженности предприятий-экспортеров.

III. Порядок рассмотрения обращений предприятий-экспортеров по реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списанию штрафных санкций и пени по кредитам

6. Для реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списания штрафных санкций и пени по кредитам банков предприятие-экспортер представляет в рабочий орган официальное письменное обращение с указанием объективных причин обращения, обоснованных путей выхода из сложившейся ситуации и восстановления платежеспособности.

7. Регистрация рабочим органом официального письменного обращения предприятия-экспортера осуществляется в однодневный срок с момента обращения.

8. Предприятие-экспортер одновременно представляет обращение в Министерство экономики, Министерство финансов Республики Узбекистан и банк с приложением следующих документов:

ПТЭО (ТЭО) или ПТЭР (ТЭР) инвестиционного проекта по осуществлению нового строительства, модернизации, техническому и технологическому перевооружению производства, утвержденные в установленном порядке, а также информация о ходе реализации данного инвестиционного проекта;

финансовый план по снижению себестоимости продукции (работ, услуг) не менее, чем на 20 процентов, в том числе за счет снижения материалоемкости и энергоемкости производства, повышения рентабельности и прибыльности производства, совершенствования управления финансовыми потоками и оптимизации излишних штатных единиц, утвержденный компетентными органами управления предприятия-экспортера, а также информация о ходе реализации данного финансового плана;

информация о заключенных экспортных контрактах и осуществлении экспортных поставок товаров (работ, услуг) собственного производства и поступлении экспортной валютной выручки в течение 2006 — 2008 гг.;

письменные подтверждения банка о регистрации и движении валютных средств по экспортным контрактам, а также органов государственной таможенной службы — об экспортных отгрузках;

информация о динамике цен и спроса на экспортную продукцию в период наилучшего и наихудшего показателя цен и спроса в 2008 году, подтвержденная Министерством внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан.

9. Министерство экономики, Министерство финансов Республики Узбекистан и банк вправе при рассмотрении целесообразности реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списания штрафных санкций и пени по кредитам запрашивать у предприятия-экспортера дополнительную информацию.

10. Срок рассмотрения банком, Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан обращения предприятия-экспортера не должен превышать 10 дней.

11. Рассмотрение обращения предприятия-экспортера осуществляется:

банком — в части выявления причинной взаимосвязи между снижением цен и спроса на экспортную продукцию и ухудшением показателей возвратности, платности и срочности кредита, предусмотренных в кредитном договоре, сравнительной оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятия-экспортера и возврата ранее выданных кредитов при удовлетворении обращения предприятия-экспортера и при неизменности условий, а также с учетом необходимости принятия дополнительных мер предприятием-экспортером для обеспечения возврата ранее выданных кредитов при условии удовлетворения обращения предприятия-экспортера;

Министерством экономики Республики Узбекистан — в части оценки хода реализации инвестиционного проекта по осуществлению нового строительства, модернизации, технического и технологического перевооружения производства, а также перспектив дальнейшего развития предприятия-экспортера с учетом освоения и расширения на предприятии производства продукции;

Министерством финансов Республики Узбекистан — в части анализа выполнения предприятием-экспортером финансового плана по снижению себестоимости продукции (работ, услуг), повышению рентабельности и прибыльности производства, а также дополнительных мер по финансовому оздоровлению предприятия.

12. По результатам рассмотрения обращения предприятия-экспортера Министерством экономики, Министерством финансов Республики Узбекистан в рабочий орган вносятся заключения о целесообразности (нецелесообразности) реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списания штрафных санкций и пени по кредитам.

13. Рабочий орган в однодневный срок направляет предприятию-экспортеру и Комиссии заключения банка, Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан.

14. Комиссия в двухнедельный срок рассматривает представленные заключения и принимает решение о ходатайстве перед банком или об отказе в удовлетворении обращения предприятия-экспортера.

15. Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом и направляется банку и предприятию-экспортеру.

16. При получении решения Комиссии о ходатайстве в удовлетворении обращения предприятия-экспортера накопленная документация по реструктуризации кредита в недельный срок вносится на рассмотрение кредитного комитета банка для принятия соответствующего решения. Банк вправе запрашивать от предприятия-экспортера дополнительную информацию, необходимую для принятия решения кредитного комитета в соответствии с законодательством и внутренней кредитной политикой банка.

17. Кредитный комитет банка в течение 2 дней со дня внесения документов принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и/или списания штрафных санкций и пени по кредиту.

18. В случае принятия решения кредитного комитета о нецелесообразности реструктуризации суммы просроченной и текущей задолженности и списания штрафных санкций и пени по кредиту банк письменно информирует Комиссию и предприятие-экспортера с указанием мотивированных причин отказа в срок не позднее 2 дней со дня принятия соответствующего решения кредитного комитета банка.

19. В случае положительного решения кредитного комитета банк в соответствии с законодательством и внутренней кредитной политикой банка заключает с предприятием-экспортером дополнение к кредитному договору о вносимых в условия кредитования изменениях, списывает штрафные санкции и пени по кредиту и утверждает новый график погашения реструктуризированного кредита.

20. Банк осуществляет мониторинг реструктуризированных кредитов предприятий-экспортеров в соответствии с банковским законодательством и кредитной политикой банка.

21. В случае нарушения графика погашения реструктуризированного кредита банк имеет право досрочно взыскать непогашенную в срок часть кредита с депозитного счета до востребования предприятия-экспортера в банке в предусмотренном кредитным договором порядке.