О внесении в законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проекта закона Республики Узбекистан «О внесении изменения в статью 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан»

15.10.2008

Решение

Конституционного суда Республики Узбекистан

Конституционный суд Республики Узбекистан в составе заместителя председателя Б. Мирбабаева, судей У. Базарова, Г. Пиржанова и С. Хакимовой, руководствуясь статьей 83 Конституции Республики Узбекистан и статьей 10 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан», рассмотрел в открытом заседании дело «О внесении в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменения в статью 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан».

Вопрос внесен в соответствии со статьей 19 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан» по инициативе судей У. Базарова, Г. Пиржанова и С. Хакимовой в связи с обращением в Конституционный суд генерального директора Национальной авиакомпании «Ўзбекистон ҳаво йўллари» В. Тяна.

Заслушав сообщение судьи-докладчика С. Хакимовой, мнения заведующего кафедрой Ташкентского государственного юридического института, заместителя председателя Научно-консультативного совета при Конституционном суде Республики Узбекистан, академика Х. Рахманкулова, заместителя директора Центра по изучению правовых проблем, доцента Ташкентского государственного юридического института, члена Научно-консультативного совета при Конституционном суде Республики Узбекистан М. Гасанова, председателя Президиума коллегии адвокатов города Ташкента, члена Научно-консультативного совета при Конституционном суде Республики Узбекистан С. Якубова, заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан, члена Научно-консультативного совета при Конституционном суде Республики Узбекистан А. Шарафутдинова, начальника кафедры Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, члена Научно-консультативного совета при Конституционном суде Республики Узбекистан Х. Адилкариева, заместителя председателя Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, члена Научно-консультативного совета при Конституционном суде Республики Узбекистан Х. Азизова, начальника юридического отдела Аппарата Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан А. Юлдашева по данному вопросу, изучив имеющиеся по делу материалы, Конституционный суд установил:

В своем обращении в Конституционный суд генеральный директор Национальной авиакомпании «Ўзбекистон ҳаво йўллари» В. Тян, отмечая неоднозначность норм статьи 1009 Гражданского кодекса Республики Узбекистан и статьи 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан, определяющих порядок возмещения вреда в связи со смертью кормильца, просил дать разъяснение, какую из этих норм следует применять в практике.

В соответствии с частью третьей статьи 1009 Гражданского кодекса Республики Узбекистан вред в связи со смертью кормильца возмещается: несовершеннолетним — до достижения восемнадцати лет; учащимся старше восемнадцати лет — до окончания учебы по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет.

Однако согласно части пятой статьи 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан учащиеся в возрасте шестнадцати лет и старше имеют право на возмещение такого вреда до окончания обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до восемнадцати лет.

Таким образом, в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан лица старше восемнадцати лет и не достигшие двадцати трех лет, обучающиеся в очных учебных заведениях, не имеют права на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, тогда как в соответствии со статьей 1009 Гражданского кодекса Республики Узбекистан они таким правом обладают.

Такое различие в нормах Гражданского кодекса Республики Узбекистан и Трудового кодекса Республики Узбекистан, регламентирующих порядок возмещения вреда в связи со смертью кормильца вызывает серьезные трудности при применении указанных норм в практике.

При принятии данного решения Конституционный суд исходит из следующего:

1. Согласно части первой статьи 39 Конституции Республики Узбекистан каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, а также потери кормильца и в других, предусмотренных законом, случаях.

2. В соответствии со статьей 15 Конституции Республики Узбекистан в Республике Узбекистан признается верховенство Конституции и законов Республики Узбекистан. Государство, его органы, должностные лица, общественные объединения, граждане действуют в соответствии с Конституцией и законами.

3. Согласно статье 41 Конституции Республики Узбекистан каждый имеет право на образование.

4. В соответствии со статьей 43 Конституции Республики Узбекистан государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами.

5. Согласно части второй статьи 3 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, нормы гражданского законодательства, содержащиеся в других законах и иных актах законодательства, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Конституционный суд считает, что соблюдение указанных норм Конституции и законов Республики Узбекистан вызывает необходимость приведения норм статьи 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан в соответствие с нормами статьи 1009 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.

Поэтому в статью 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан необходимо внести изменение, предусматривающее право лиц, обучающихся по очной форме обучения, на возмещение вреда в связи со смертью кормильца до достижения ими двадцати трех лет.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 10, 25, 26, 27 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан», статьями 5, 26 Закона Республики Узбекистан «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан», Конституционный суд решил:

1. В целях приведения норм части пятой статьи 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан в соответствие с нормами части третьей статьи 1009 Гражданского кодекса Республики Узбекистан внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в порядке законодательной инициативы проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменения в статью 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан» (прилагается).

2. Назначить судью Конституционного суда Республики Узбекистан С. Хакимову представителем для участия при рассмотрении данного проекта Закона в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

3. Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник Конституционного суда Республики Узбекистан».

Конституционный суд Республики Узбекистан

г. Ташкент,

15 октября 2008 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Конституционного суда Республики Узбекистан от 15 октября 2008 года

Проект

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Принят Законодательной палатой ___________ Одобрен Сенатом ________________________

Статья 1. В части пятой статьи 192 Трудового кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 21 декабря 1995 года № 161-I (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., приложение к № 1; 1997 г., № 2, ст. 65; 1998 г., № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст.ст. 112, 124, № 9, ст. 229; 2001 г., № 5, ст. 89, № 9-10, ст. 182; 2002 г., № 9, ст. 165; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312) слово «восемнадцати» заменить словами «двадцати трех».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ