Об экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве на 2007—2011 годы

03.10.2006

Договор

МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ УЗБЕКИСТАН И КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

Республика Узбекистан и Кыргызская Республика, далее именуемые Сторонами,

руководствуясь Договором между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой о вечной дружбе от 24 декабря 1996 года,

учитывая, что межгосударственная интеграция является одним из важнейших элементов экономического развития,

исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития, равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственных отношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера, эффективного использования экономического потенциала двух государств,

придавая важное значение созданию условий для поэтапного перехода к свободному перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы,

руководствуясь общепризнанными нормами и принципами международного права,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны осуществляют реализацию Программы экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой на 2007 — 2011 годы (далее именуется — Программа), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Статья 2

Экономическое сотрудничество Сторон осуществляется путем взаимовыгодного взаимодействия между хозяйствующими субъектами обоих государств независимо от форм собственности и подчиненности, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, участниками которых являются Республика Узбекистан и Кыргызская Республика, а также положениями национальных законодательств обоих государств.

Стороны будут создавать благоприятные условия для развития кооперации между хозяйствующими субъектами Сторон и инвесторам в осуществлении инвестиционных проектов на территории обоих государств, созданию совместных производственных структур в соответствии с национальным законодательством Сторон.

Статья 3

Стороны, признавая необходимость взаимовыгодного сотрудничества и поэтапного формирования и развития общего экономического пространства в Центральной Азии, создают благоприятные условия для сближения нормативно-правовой базы в области внешнеэкономической деятельности, торгово-экономических отношений, налоговой, таможенной и тарифной системы, охраны окружающей среды и природопользования, антимонопольной политики и защиты прав потребителей, формирования отдельных проектов и программ, оказания содействия развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей между хозяйствующими субъектами, активизации взаимной деятельности национальных и иностранных инвесторов на территории обоих государств.

Стороны воздерживаются от действий, наносящих ущерб интересам экономики обеих сторон.

Статья 4

Стороны:

совместно разрабатывают и осуществляют систему мер поддержки и защиты национальных товаропроизводителей, занятых совместным производством;

поощряют образование совместных предприятий по производству машин и оборудования нового поколения на основе углубленной кооперации производства;

признают обоюдную заинтересованность в укреплении взаимовыгодных связей между предприятиями базовых отраслей промышленности и аграрно-промышленных комплексов.

Статья 5

Стороны создают благоприятные условия для поощрения и взаимной защиты инвестиций, поддержки предпринимательства по взаимодействию на рынке ценных бумаг, развитию биржевой торговли.

Статья 6

Стороны на взаимовыгодной основе обеспечивают взаимодействие в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований в рамках международных проектов, включая организацию совместных научных работ по проблемам, представляющим общий интерес.

Статья 7

Стороны продолжат сотрудничество в области транспорта и связи. При этом каждая Сторона будет стремиться к обеспечению благоприятных условий въезда, выезда и транзитного проезда автотранспортных средств другой Стороны по территории своего государства.

Статья 8

Стороны не будут вводить ограничения при заключении договоров между хозяйствующими субъектами по поставкам продукции, кроме отдельных ее видов, предусмотренных национальным законодательством Сторон.

Статья 9

Стороны будут оказывать содействие в установлении долговременных связей между учреждениями культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, спорта, туризма, молодежной политики и общественными организациями.

Стороны создадут необходимые условия для участия профессиональных, самодеятельных и детских коллективов в фестивалях, смотрах, конкурсах и соревнованиях, организации совместных программ в области молодежной политики, обмена художественными, музейными выставками, а также театрально-концертными гастролями, туристическими и спортивными делегациями.

Статья 10

Стороны поручают Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой координацию выполнения Программы, осуществление контроля за ходом ее реализации и в случае необходимости, выработки предложений по внесению в нее дополнений.

Статья 11

По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора. Указанные Протоколы вступают в силу в соответствии с положениями Статьи 14 настоящего Договора.

Статья 12

Все споры и разногласия, связанные с толкованием и применением положений настоящего Договора, Стороны будут разрешать путем переговоров и консультаций.

Статья 13

Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.

Статья 14

Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует до 31 декабря 2011 года.

Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Договора, направив письменное уведомление другой Стороне. В этом случае Договор прекращает свое действие через шесть месяцев с даты такого уведомления.

Прекращение действия настоящего Договора не влечет за собой прекращения осуществления проектов, вступивших в силу в период действия Договора, и не завершенных к моменту его прекращения.

Совершено в городе Ташкенте 3 октября 2006 года в двух экземплярах, каждый на узбекском, кыргызском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

Для целей толкования положений настоящего Договора Стороны используют текст на русском языке.

(подписи)

ПРОГРАММА

экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой на 2007 — 2011 годы

Республика Узбекистан и Кыргызская Республика являются важными экономическими партнерами. Взаимные экономические интересы обоих государств обусловлены исторически сложившимися производственными, кооперативными и технологическими связями, а также объективной необходимостью их сохранения и дальнейшего развития на взаимовыгодной основе.

Стороны осознают необходимость принятия комплекса мер на предмет выработки стратегии и определения приоритетных направлений взаимовыгодного сотрудничества.

Вместе с тем, нынешнее состояние двусторонних отношений не отвечает потребностям Сторон, что обусловило необходимость разработки долгосрочной программы экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества.

I. Цели и задачи Программы

Программа экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества Республики Узбекистан и Кыргызской Республики на 2007 — 2011 годы (далее — Программа) разработана в целях осуществления комплекса мер по установлению благоприятного торгового режима, развитию взаимовыгодных экономических, научно-технических и гуманитарных связей, достижению существенного прогресса в сотрудничестве и взаимодействии ведущих отраслей экономики двух государств, роста на этой основе взаимного товарооборота.

Основными целями настоящей Программы являются содействие гармоничному развитию двусторонних торгово-экономических отношений, а также повышение уровня жизни населения Республики Узбекистан и Кыргызской Республики и удовлетворение духовно-культурных потребностей народов двух государств.

Для реализации этих целей предстоит решать следующие задачи:

взаимодействие в обеспечении равных возможностей и гарантий для всех хозяйствующих субъектов, создании условий для добросовестной конкуренции;

создание системы государственной поддержки приоритетных направлений развития межгосударственного и межрегионального (между административно-территориальными единицами Сторон) сотрудничества, обеспечение сбалансированности торгово-платежных отношений между двумя государствами;

проведение регулярных форумов, встреч между представителями инвестиционных, предпринимательских структур и создание благоприятного инвестиционного климата;

поддержка деятельности по стимулированию торговли, в том числе посредством организации и проведения ярмарок, выставок;

эффективное использование и развитие международных транспортных коммуникаций и связи, повышение эффективности действующих и создание новых транспортных коридоров;

создание условий, благоприятствующих взаимному участию хозяйствующих субъектов в национальных программах приватизации;

сотрудничество в области правового регулирования налоговой, таможенной, антимонопольной политики, осуществления внешнеторговых операций, защиты прав потребителей;

интенсификации товарооборота между странами;

стимулирование хозяйствующих субъектов на расширение номенклатуры производимых товаров, продукции и услуг, увеличения инвестиций на развитие производств, внедрения новейших достижений в области науки и передовых технологий, повышения качества выпускаемой продукции;

осуществление согласованных действий по охране окружающей среды, улучшению экологической обстановки, ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф;

обмен опытом и реализация совместных проектов в сфере образования, культуры, здравоохранения, спорта, туризма, охраны окружающей среды, улучшению экологической обстановки, других форм гуманитарного сотрудничества, способствующих более полному удовлетворению духовных и социальных потребностей населения.

II. Основные направления развития экономического сотрудничества

Расширение экономического сотрудничества между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой будет осуществляться в следующих областях:

восстановление и расширение внешнеторгового оборота по товарам как традиционной, так и нетрадиционной номенклатуры;

развитие совместной хозяйственной деятельности;

разработка и реализация организационно-экономического механизма осуществления двухсторонней торговой и инвестиционной деятельности;

создание взаимовыгодных условий функционирования хозяйствующих субъектов государств;

строительство железных и автомобильных дорог, промышленных объектов;

геолого-съемочные и поисковые работы, разведка и разработка месторождений полезных ископаемых;

проведение национальных и международных выставок, ярмарок и семинаров, конференций и мероприятий по информационному обмену и установлению деловых контактов, организация визитов деловых кругов и торговых миссий;

подготовка и стажировка квалифицированных кадров на базе согласованных программ.

Стороны будут осуществлять мероприятия по перспективным направлениям сотрудничества в сферах, интересующих обе стороны.

В соответствии с данной Программой Стороны осуществят нижеследующие мероприятия:

1. Рассмотрение предложений о совместном создании и развитии существующих производств, о путях и формах долевого участия в обеспечении этих производств необходимыми ресурсами, сохранении производственного профиля предприятий, имеющих важное значение для экономической безопасности обоих государств;

2. Подготовка предложений по сохранению и развитию накопленного научно-технического потенциала, использованию этих достижений при проведении экономических реформ, углублению сотрудничества в области проведения инвестиционной политики, кооперации, созданию собственным товаропроизводителям благоприятных условий для производства и сбыта продукции, развитию экспортного потенциала обоих государств.

3. Создание совместных узбекско-кыргызских совместных предприятий и, прежде всего, в приоритетных отраслях и промышленных комплексах, что создаст предпосылки для развития оптимальных кооперационных связей, ускорения научно-технического прогресса в наиболее перспективных направлениях развития промышленности и других отраслях национальных экономик.

4. Принятие действенных мер по развитию производственной кооперации и прямых связей между предприятиями Сторон, эффективному комплексному использованию сырьевых ресурсов, экпортоориентированных и импортозамещающих производств.

В целях обеспечения реализации настоящей Программы Стороны совместно осуществят:

— привлечение к участию в соответствующих компонентах Программы заинтересованных министерств и ведомств, предприятий и организаций, а также предпринимательских структур;

— проведение регулярных инвестиционных форумов и встреч, способствующих вовлечению институциональных инвесторов из числа ведущих узбекских и кыргызских банков, инвестиционных фондов и компаний, страховых организаций, а также частных инвесторов в развитие рынков ценных бумаг обоих государств.

III. Развитие торговых отношений

Развитие торгового сотрудничества между Сторонами будет осуществляться в рамках действующего режима свободной торговли с постепенным устранением торгово-технических барьеров.

Программой предусматривается гармонизация таможенного законодательства, совершенствование тарифного и нетарифного регулирования, упрощение таможенных процедур, а также упрощение процедуры пересечения границ при осуществлении международных перевозок грузов и пассажиров. В связи с этим будет налажено последовательное взаимодействие таможенных, правоохранительных, пограничных и других органов на основе двусторонних регламентирующих документов.

Организация и осуществление торговых отношений между государствами предполагает активный обмен необходимой статистической информацией. Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями, методологическими материалами и разработками, программами, а также опытом проведения статистических наблюдений, переписи, обследований, согласования принципов формирования статистики внешней торговли.

Программой предусматривается расширение сотрудничества по организации торговых инфраструктур (совместных предприятий, торговых домов, представительств и др.), что позволит содействовать продвижению товаров на рынки Сторон.

Дальнейшее развитие должно получить сотрудничество между административно-территориальными единицами обоих государств, важнейшим направлением которого станет создание благоприятных условий для развития внешнеторговых связей между заинтересованными субъектами внешнеэкономической деятельности.

В рамках развития торгового сотрудничества предполагается проведение консультаций по вопросам взаимодействия Сторон с международными организациями.

IV. Сотрудничество в социальной сфере

В период реализации Программы будет осуществляться координация усилий в развитии взаимовыгодного сотрудничества в области культуры, искусства, спорта, здравоохранения, санаторно-курортного дела, туризма и охраны труда, гуманитарного сотрудничества, учреждения информационно-культурных центров и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, а также в сфере народного образования, подготовке высококвалифицированных кадров для различных отраслей и обмена специалистами.

Программой предусматривается дальнейшее совершенствование правовой базы в решении проблем социальной защиты и занятости населения.

V. Сотрудничество в области окружающей среды и рационального природопользования

В ходе реализации Программы получит дальнейшее развитие сотрудничество в области гармонизации природоохранного законодательства, проведения совместной оценки воздействия планируемой деятельности на сопредельных территориях, разработки и внедрения экологически чистых ресурсосберегающих технологий, и осуществления совместного экологического мониторинга состояния окружающей среды.

VI. Управление реализацией программы

Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнения государственными органами и субъектами Сторон конкретных действий, предусмотренных в настоящей Программе и в Мероприятиях, являющихся неотъемлемой частью настоящей Программы.

Контроль за ходом выполнения настоящей Программы и Мероприятий к ней возлагается на Совместную межправительственную комиссию по двустороннему сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой.