О мерах по дальнейшему расширению деятельности и укреплению ресурсной базы фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан (ПП-811-сон)

05.03.2008

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего укрепления финансовой базы для устойчивого, динамичного и сбалансированного развития экономики страны, проведения эффективной структурной и инвестиционной политики, расширения функций и полномочий Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан:

1. Принять предложение Министерства финансов, Министерства экономики и Центрального банка Республики Узбекистан о поэтапном доведении в течение 2008—2010 годов уставного капитала Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан до 5,0 млрд. долларов США.

2. Определить, что в дополнение к основным направлениям деятельности, предусмотренным Указом Президента Республики Узбекистан от 11 мая 2006 года № УП-3751 «О создании Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан», средства Фонда могут использоваться для:

предоставления льготных кредитов, в том числе с последующим восстановлением из средств Государственного бюджета, для финансирования проектов развития и реконструкции производственной инфраструктуры, в первую очередь в сельских районах, для последующего размещения новых промышленных производств;

осуществления, в рамках утвержденных Правительством программ модернизации, технического и технологического перевооружения отраслей экономики, ускоренного финансирования и реализации инвестиционных проектов посредством открываемых коммерческим банкам кредитных линий в иностранной валюте;

предоставления, по решениям Президента Республики Узбекистан в соответствии с утвержденными государственными программами, льготных кредитов для осуществления закупок новых современных зарубежных технологий, техники и оборудования, других товаров стратегического назначения;

инвестирования в уставный капитал вновь создаваемых финансовых институтов и предприятий стратегического характера с иностранными инвестициями в базовых отраслях экономики;

досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям.

3. Кабинету Министров Республики Узбекистан при разработке основных макроэкономических показателей и параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2009 год внести предложения о дополнительных источниках увеличения ресурсов Фонда за счет:

части активов Правительства в иностранной валюте, находящихся по состоянию на 1 января 2009 года в управлении Центрального банка Республики Узбекистан;

вовлечения выручки от реализации, наряду с установленным перечнем видов продукции, других ликвидных стратегических ресурсов сверх устанавливаемой «цены отсечения»;

части суммы превышения доходов бюджета над его расходами (профицита), сверх направляемых средств на пополнение нормативной оборотной кассовой наличности, с конвертацией в иностранной валюте;

выручки в иностранной валюте от разгосударствления и приватизации государственного имущества и активов;

сумм разовых бонусов, уплачиваемых при заключении соглашения или по достижении определенного результата в рамках соглашений о разделе продукции.

4. Установить, что общий объем свободных остатков средств Фонда должен составлять не менее сорока процентов его совокупных активов.

5. Внести изменения и дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2006 года № ПП-350 «О мерах по организации деятельности Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан» согласно приложению.

6. Министерству юстиции совместно с Министерством финансов, Центральным банком, Фондом реконструкции и развития Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок обеспечить внесение в нормативные акты изменений, вытекающих из настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

5 марта 2008 г.,

№ ПП-811

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2008 года № ПП-811

Изменения и дополнения, вносимые в постановление Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2006 года № ПП-350 «О мерах по организации деятельности Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан»

1. В пункте 4:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Фонд осуществляет финансирование уполномоченных банков на основе подписываемых генеральных соглашений об условиях финансирования и механизме возврата средств Фонда, с учетом эффективности и сроков окупаемости предлагаемых инвестиционных проектов и открываемых кредитных линий;»;

из абзаца четвертого слова «уполномоченным банкам» исключить;

дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

«возврат кредитов Фонда, погашаемых за счет средств государственного бюджета, осуществляется в сумах по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Республики Узбекистан на день погашения, с последующим зачислением иностранной валюты на счета Фонда в установленном порядке;

импортные контракты, финансируемые (софинансируемые) за счет средств Фонда, подлежат экспертизе в порядке, предусмотренном для импортных контрактов, финансируемых за счет средств государственного бюджета».

2. Дополнить пункт 6 абзацем вторым следующего содержания:

«Включить исполнительную дирекцию Фонда в реестр обязательной рассылки бюллетеней статистической информации Госкомстата, Министерства финансов, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Госкомимущества Республики Узбекистан».

3. В приложении № 2:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Фонд осуществляет финансирование (софинансирование) проектов путем:

предоставления кредитов и открытия кредитных линий на срочной, платной и возвратной основе — по заявкам доверительных уполномоченных банков, перечень которых утверждается решением Совета по управлению Фондом (далее — коммерческие банки);

предоставления грантов или беспроцентных кредитов — по заявкам Министерства экономики для финансирования по решениям Кабинета Министров разработок предварительных или окончательных технико-экономических обоснований отдельных инвестиционных проектов (ежегодно не более 5 процентов от прибыли Фонда за прошлый год);

предоставления льготных кредитов, погашаемых за счет средств Государственного бюджета — по заявкам коммерческих банков и заемщиков, согласованным с Министерством финансов Республики Узбекистан и на основании принятых решений Правительства;

инвестирования в уставный капитал вновь создаваемых финансовых институтов и предприятий стратегического характера с иностранными инвестициями в базовых отраслях экономики — согласно учредительных документов создаваемых предприятий и организаций и решений Правительства об их создании (в размере не более 25 процентов от уставного капитала (фонда) предприятия или организации).

Средства Фонда могут также использоваться для:

досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям — по заявкам Министерства финансов и согласно соответствующим решениям Правительства;

предоставления льготных кредитов для осуществления закупок новых современных зарубежных технологий, техники и оборудования, других товаров стратегического назначения — по решениям Правительства в соответствии с утвержденными государственными программами.»;

2) в пункте 9:

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«финансирование на льготной основе, в том числе с последующим восстановлением из средств Государственного бюджета в пределах утвержденных его параметров, проектов развития и реконструкции производственной инфраструктуры, в первую очередь в сельских районах, для последующего размещения новых промышленных производств»;

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«финансирование досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям»;

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами восьмым и десятым;

3) в пункте 10:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«осуществляет финансирование коммерческих банков на основе подписываемых генеральных соглашений об условиях финансирования и механизме возврата средств Фонда, в рамках лимитов, ежегодно устанавливаемых каждому коммерческому банку»;

дополнить абзацами третьим—седьмым следующего содержания:

«кредитует, на основе заключаемых договоров, проекты развития и реконструкции производственной инфраструктуры, в первую очередь в сельских районах, для последующего размещения новых промышленных производств;

предоставляет Министерству финансов Республики Узбекистан на безвозвратной основе средства для досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям;

инвестирует средства в уставный капитал вновь создаваемых финансовых институтов и предприятий стратегического характера с иностранными инвестициями в базовых отраслях экономики (в размере не более 25 процентов уставного капитала (фонда) предприятия или организации);

выделяет по заявкам Министерства экономики и на основе решений Кабинета Министров гранты на разработку предварительных или окончательных технико-экономических обоснований отдельных проектов, а также беспроцентные кредиты с последующим включением суммы выделенных кредитов в общую стоимость проекта и, в случае его реализации с привлечением кредита Фонда, в общую сумму выделяемого кредита;

предоставляет, по решениям Правительства в соответствии с утвержденными государственными программами, льготные кредиты для осуществления закупок новых современных зарубежных технологий, техники и оборудования, других товаров стратегического назначения»;

абзацы третий—девятый считать соответственно абзацами восьмым — четырнадцатым;

4) в пункте 12:

дополнить абзацами шестым—десятым следующего содержания:

«принимает решения по срокам и условиям предоставления льготных кредитов для финансирования проектов развития и реконструкции производственной инфраструктуры, в первую очередь в сельских районах, для последующего размещения новых промышленных производств;

принимает решения о предоставлении Министерству финансов Республики Узбекистан средств для досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям;

принимает решения по инвестированию средств Фонда в уставный капитал вновь создаваемых финансовых институтов и предприятий стратегического характера с иностранными инвестициями в базовых отраслях экономики;

принимает решения о выделении грантов и беспроцентных кредитов на разработку предварительных или окончательных технико-экономических обоснований отдельных проектов;

принимает решение о предоставлении, по решениям Правительства в соответствии с утвержденными государственными программами, льготных кредитов для осуществления закупок новых современных зарубежных технологий, техники и оборудования, других товаров стратегического назначения»;

абзацы шестой—восьмой считать соответственно абзацами одиннадцатым—тринадцатым;

5) в пункте 15:

дополнить абзацами четвертым—восьмым следующего содержания:

«заключает договоры о предоставлении льготных кредитов для финансирования проектов развития и реконструкции производственной инфраструктуры, в первую очередь в сельских районах, для последующего размещения новых промышленных производств;

предоставляет средства Министерству финансов для досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям;

осуществляет инвестирование средств Фонда в уставный капитал вновь создаваемых финансовых институтов и предприятий стратегического характера с иностранными инвестициями в базовых отраслях экономики;

заключает соглашения о выделении инициаторам проектов грантов и беспроцентных кредитов на разработку предварительных или окончательных технико-экономических обоснований отдельных проектов с условием последующего включения суммы выделенных кредитов в общую стоимость проекта и, в случае его реализации с привлечением кредита Фонда, в общую сумму выделяемого кредита;

предоставляет, по решениям Правительства в соответствии с утвержденными государственными программами, льготные кредиты для осуществления закупок новых современных зарубежных технологий, техники и оборудования, других товаров стратегического назначения»;

абзацы четвертый—шестой считать соответственно абзацами девятым—одиннадцатым;

6) абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:

«организует и несет персональную ответственность за деятельность исполнительной дирекции в соответствии с возложенными на Фонд задачами и функциями, формирует штатное расписание исполнительной дирекции в пределах установленной предельной численности, подписывает от имени Фонда кредитные, хозяйственные и трудовые договоры»;

7) пункт 18 после слов «за выдачу» дополнить словами «заключений или»;

8) из пункта 20 исключить слова «из источников, указанных в пункте 19 настоящего Положения»;

9) пункте 23:

дополнить подпунктами «б—ж» следующего содержания:

«б) предоставления льготных кредитов, в том числе с последующим восстановлением из средств Государственного бюджета, для финансирования проектов развития и реконструкции производственной инфраструктуры, в первую очередь в сельских районах, для последующего размещения новых промышленных производств;

в) инвестирования в уставный капитал вновь создаваемых финансовых институтов и предприятий стратегического характера с иностранными инвестициями в базовых отраслях экономики;

г) досрочного погашения обязательств перед международными финансовыми институтами и иностранными кредиторами по государственным внешним заимствованиям;

д) осуществления, в рамках утвержденных Правительством программ модернизации, технического и технологического перевооружения, ускоренного финансирования и реализации инвестиционных проектов посредством открываемых коммерческим банкам кредитных линий в иностранной валюте;

е) финансирования разработки предварительных или окончательных технико-экономических обоснований отдельных проектов на грантовой основе или посредством предоставления беспроцентных кредитов;

ж) предоставления, по решениям Правительства в соответствии с утвержденными государственными программами, льготных кредитов для осуществления закупок новых современных зарубежных технологий, техники и оборудования, других товаров стратегического назначения»;

подпункты «б—г» считать подпунктами «з—к»;

10) в пункте 24:

из первого абзаца слова «коммерческим банкам» исключить;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Кредитные ресурсы Фонда выделяются в иностранной валюте, определяемой договором»;

абзацы второй-третий считать соответственно абзацами третьим-четвертым;

11) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Срок рассмотрения Советом по управлению Фондом заявок Министерства финансов и Министерства экономики Республики Узбекистан не должен превышать 15 дней с даты получения заявки.

После принятия Советом по управлению Фондом положительного решения исполнительная дирекция Фонда в течение 5 рабочих дней заключает в соответствии с представленной заявкой и решением Совета:

1) с Министерством финансов — соглашение о выделении на безвозвратной основе средств для целей, определенных в заявке и настоящем Положении;

2) с Министерством экономики и инициатором соответствующего проекта — соглашение о выделении средств на грантовой основе или беспроцентного кредита для целей, определенных в заявке и настоящем Положении»;

12) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Временно свободные остатки средств Фонда в установленном порядке передаются в доверительное управление Центральному банку Республики Узбекистан для их последующего размещения в первоклассные международные финансовые инструменты.

Общий объем свободных остатков средств Фонда должен составлять не менее сорока процентов его совокупных активов.

Центральный банк Республики Узбекистан ежеквартально представляет Совету по управлению Фондом сведения по результатам доверительного управления средствами Фонда, содержащие информацию о доходности по операциям, размере полученного дохода за отчетный период, составе портфеля размещенных средств Фонда, текущем значении процентных ставок».