О международных комбинированных грузовых перевозках

24.11.2003

Соглашение

Между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Болгария

Правительство Республики Узбекистан и Правительство Республики Болгария, именуемые в дальнейшем «Договаривающиеся Стороны»,

руководствуясь желанием облегчить осуществление международных перевозок грузов,

принимая во внимание, что эффективный международный грузовой транспорт является важным условием для развития торговых отношений,

признавая, что в целях создания приемлемых в экономическом, социальном и экологическом аспектах альтернатив автомобильным грузоперевозкам, а также с учетом охраны окружающей среды и ограниченных возможностей автомобильного транспорта, необходимо развитие современной комбинированной системы железнодорожного и водного транспорта,

будучи убежденными в том, что система комбинированных перевозок грузов обладает огромным потенциалом, облегчающим осуществление международных грузоперевозок,

ссылаясь на международные соглашения, регулирующие международные перевозки грузов,

согласились о нижеследующем:

Статья 1 Область применения

Настоящее Соглашение применяется в области международных комбинированных перевозок грузов, осуществляемых по территории государств Договаривающихся Сторон, а также транзитом по их территориям, частично железнодорожным, водным и автомобильным транспортом грузоперевозчиками, зарегистрированными на территории одной из Договаривающихся Сторон.

Статья 2 Определения

В настоящем Соглашении используются следующие определения:

1) Интермодальная перевозка грузов — движение грузов в одной и той же грузовой единице или в транспортном средстве с последовательным использованием нескольких видов транспорта без обработки самого груза при их смене;

2) Международная комбинированная перевозка грузов — интермодальная перевозка грузов, преимущественно с использованием автомобильного, железнодорожного или водного транспорта, при этом с максимально кратким маршрутом автоперевозок;

3) Дорожное транспортное средство — транспортное средство, сконструированное и применяемое для перевозки грузов, зарегистрированное на территории одной из Договаривающихся Сторон. Дорожным транспортным средством считают также грузовой автомобиль с прицепом, тягач с полуприцепом, то есть «сочлененное дорожное транспортное средство», грузовой автомобиль или тягач которого зарегистрированы на территории одной из Договаривающихся Сторон;

4) Грузовая единица при интермодальном транспорте — контейнер или заменимый кузов;

5) Интермодальная транспортная единица — контейнер любого вида (длиной не менее 20 футов), заменимый кузов, полуприцеп или прицеп, грузовой автомобиль или вагон, подходящие для интермодального транспорта;

6) Интермодальный терминал — участок железнодорожной сети или внутреннего водного пути/морского порта, на котором происходит изменение способа транспортировки;

7) Транспорт до/от интермодального терминала — перевозка грузов транспортными средствами интермодальным способом от пограничного пункта или пункта погрузки до самого близкого по маршруту следования груза железнодорожного терминала или порта и от железнодорожного терминала или порта до самого близкого по маршруту следования груза пограничного пункта или пункта назначения;

8) Транспорт с сопровождением — перевозка сопровождаемого водителем состава дорожных транспортных средств другими видами транспорта, отличающимися от автомобильного;

9) Транспорт без сопровождения — перевозка без сопровождения водителя дорожных транспортных средств другими видами транспорта, отличающихся от автомобильного;

10) Льготный контингент — количество разрешений на перевозку грузов без уплаты дорожных сборов/налогов, предоставляемых при использовании комбинированного транспорта;

11) Смешанная комиссия — Смешанная комиссия по международному комбинированному транспорту, созданная согласно Статье 7 настоящего Соглашения;

12) Территория Договаривающейся Стороны и законодательство Договаривающейся Стороны — соответственно территория государства Договаривающейся Стороны и законодательство государства Договаривающейся Стороны;

13) Компетентные органы Договаривающихся Сторон — для Правительства Республики Узбекистан:

Государственно-акционерная железнодорожная компания «Узбекистон темир йуллари», Узбекское агентство автомобильного и речного транспорта;

для Правительства Республики Болгария:

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Болгария.

Статья 3 Комбинированные перевозки грузов с сопровождением

1. Движение дорожных транспортных средств, зарегистрированных на территории любой из Договаривающихся Сторон, по маршруту следования груза от пограничного пункта или пункта погрузки на территории другой Договаривающейся Стороны до интермодального терминала на этой территории осуществляется без разрешения на перевозку грузов, и транспортные средства освобождаются от оплаты дорожных сборов и других сборов для расстояния, которое оговаривается компетентными органами Договаривающихся Сторон. Органы пограничного контроля пропускают без разрешения на перевозку грузов дорожные транспортные средства, имеющие документ, подтверждающий их право на совершение комбинированных грузоперевозок.

2. В случае превышения вышеуказанного расстояния транспортировка осуществляется на основе специального разрешения на перевозку грузов. Специальное разрешение выдается компетентными органами Договаривающихся Сторон. В нем указывается, что это разрешение на выполнение комбинированных перевозок, соответственно с оплатой или без оплаты дорожных сборов/налогов, и что оно действительно только для этого вида транспорта.

3. Контингент (вид и количество) разрешений, выдаваемых на перевозку грузов с сопровождением, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяется на заседании Смешанной комиссии.

4. Контингент разрешений на перевозку грузов, договоренных на заседании Смешанной комиссии, определяется ежеквартально. Любое изменение этого контингента производится с учетом транспортных потребностей Договаривающихся Сторон.

5. Движение железнодорожного транспорта отвечает международным нормам, если груженный железнодорожный транспорт с сопровождением простаивает на пограничном пункте не более интервала времени, определенного законодательством Договаривающихся Сторон.

6. После погрузки на железнодорожный состав дорожные транспортные средства запечатываются компетентными органами на станциях погрузки. Водители, сопровождающие транспортные средства, размещаются в пассажирских вагонах состава.

Статья 4 Транспорт без сопровождения

1. Если перевозка интермодальной транспортной единицы до/от интермодального терминала, расположенного на территории одной из Договаривающихся Сторон, возможна только дорожными транспортными средствами, то перевозка данной транспортной единицы осуществляется дорожными средствами, зарегистрированными на территории соответствующей Договаривающейся Стороны.

2. Интермодальные терминалы, которые следует использовать для такого транспорта, определяются на заседании Смешанной комиссии.

Статья 5 Проезд через границы — пересечение государственной границы

1. При международных грузоперевозках с применением комбинированного транспорта, при погрузке дорожного транспортного средства на железнодорожный состав или судно необходимо предъявить вместе с другими документами, требуемыми в соответствии с действующими международными предписаниями, также разрешение на перевозку грузов комбинированным транспортом.

Документы, удостоверяющие право на осуществление комбинированной перевозки грузов, следует хранить в транспортном средстве при каждом рейсе и предъявлять при востребовании соответствующими компетентными органами каждой Договаривающейся Стороны.

Отсутствие такого документа равнозначно отсутствию разрешения на перевозку грузов, что дает основание компетентным органам Договаривающихся Сторон принимать соответствующие меры воздействия к таким перевозчикам.

Любое изменение или нерегламентированное исправление разрешения на перевозку грузов приводит к его аннулированию. Такие разрешения подлежат конфискации.

2. При перевозке грузов комбинированным транспортом с сопровождением компетентные пограничные органы предоставляют перевозчику или оператору услуг транспортный документ, подтверждающий право на осуществление комбинированной перевозки грузов при въезде на территорию любой из Договаривающихся Сторон при соблюдении положений пункта 1 Статьи 3. При выезде с территории одной из Договаривающихся Сторон необходимо доказать осуществление комбинированной перевозки грузов с предъявлением транспортного документа CIM-UIRR, накладной или другого документа, одобренного Договаривающимися Сторонами, по одному для каждого вида транспорта.

3. При въезде или выезде с территории одной из Договаривающихся Сторон лица и транспортные средства, осуществляющие комбинированную грузоперевозку, как и транспортируемые грузы, подлежат контролю, согласно предписаниям национального законодательства Договаривающихся Сторон.

4. Перевозчик или оператор услуг, а также его служащие, обязаны соблюдать действующее законодательство Договаривающихся Сторон и положения настоящего Соглашения.

Статья 6 Поддержка и стимулирование перевозок грузов комбинированным транспортом

1. Договаривающиеся Стороны предпринимают все необходимое для того, чтобы их железнодорожные и портовые администрации, компании судовладельцев, автотранспортные фирмы и операторы комбинированного транспорта договорились о неотложных мерах поддержки комбинированных грузоперевозок с учетом преимуществ этого вида транспорта.

2. Договаривающиеся Стороны содействуют стимулированию и улучшению деятельности и конкурентоспособности комбинированных перевозок, осуществляемых транспортными предприятиями в области железнодорожного, автомобильного и водного транспорта, а также поощрению использования комбинированного транспорта без сопровождения и введению льготных тарифов.

3. Договаривающиеся Стороны оказывают безусловную поддержку и содействие своим железнодорожным и портовым администрациям в развитии инфраструктуры комбинированного транспорта.

4. Договаривающиеся Стороны предпринимают все необходимое для снятия транспортных ограничений, применяемых в субботу, воскресенье и дни официальных праздников для Договаривающихся Сторон, при осуществлении двусторонних комбинированных грузоперевозок до/от интермодальных терминалов на территории государств Договаривающихся Сторон.

5. Договаривающиеся Стороны обязуются создать необходимые условия для проезда грузовых автомобилей с общим весом до 40 тонн на начальном и конечном этапах комбинированных перевозок.

В случае превышения установленного весового параметра Договаривающаяся Сторона должна получить разрешение компетентного органа другой Договаривающейся Стороны, по территории которой осуществляется перевозка грузов.

6. Договаривающиеся Стороны предпринимают все необходимые действия для ускорения проверки на границах в отношении комбинированных перевозок, а также содействуют переводу растаможивания с пограничных пунктов в интермодальные терминалы (железнодорожные и портовые).

7. Договаривающиеся Стороны обеспечивают необходимое сотрудничество и содействие при создании благоприятных международных условий для стимулирования комбинированных перевозок, а также предпринимают меры, способствующие развитию маршрутов общего пользования.

Статья 7 Сотрудничество. Смешанная комиссия

1. Компетентные органы Договаривающихся Сторон способствуют выполнению и применению настоящего Соглашения, а также взаимному обмену информацией, особенно, что касается изменений внутреннего законодательства в связи с комбинированными перевозками и полномочиями соответствующих компетентных органов.

2. Договаривающиеся Стороны с целью реализации настоящего Соглашения создают Смешанную узбекско-болгарскую комиссию, которая собирается не реже одного раза в год или по требованию одной из Договаривающихся Сторон по необходимости.

3. Смешанная комиссия состоит из равного количества представителей компетентных органов Договаривающихся Сторон и определяет способ реализации настоящего Соглашения.

Статья 8 Нарушения

1. В случае нарушения предписаний со стороны перевозчика, оператора услуг и их служащих, действующих на территории другой Договаривающейся Стороны, а также при нарушении договоренностей в настоящем Соглашении, по требованию компетентных органов Договаривающейся Стороны, на территории которой отмечено соответствующее нарушение, компетентные органы другой Договаривающейся Стороны имеют право предпринять одно из следующих действий:

1.1. сделать перевозчику, совершившему нарушение, замечание о недопущении нарушений действующих предписаний;

1.2. прекратить выдачу льготных разрешений на перевозку грузов этому перевозчику и/или аннулировать выданные до этого льготные разрешения на период, в течение которого компетентный орган другой Договаривающейся Стороны запретил данному перевозчику осуществлять грузоперевозки;

1.3. при особенно тяжелых нарушениях со стороны перевозчика и оператора услуг возможно лишение транспортной лицензии или запрет на осуществление этой деятельности в установленном порядке.

2. Компетентные органы Договаривающихся Сторон обмениваются информацией о предпринятых действиях в этом направлении.

3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не исключают применения санкций, предусмотренных законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой совершено соответствующее нарушение.

Статья 9 Защита данных

1. Договаривающиеся Стороны обязуются обеспечить защиту данных и информации о номенклатуре и объемах грузов, транспортных средствах, а также направлениях перевозок и др., за исключением официальных статистических данных и отчетов, от их неправомерного распространения в третьих странах.

2. При необходимости в связи с расследованием уголовных дел данные и информация такого рода могут быть предоставлены органам государственной власти, прокуратуре и суду. Распространение любых других данных возможно только после получения предварительного письменного разрешения от компетентных органов соответствующей Договаривающейся Стороны.

Статья 10 Форс-мажор

В случае чрезвычайных обстоятельств или более 12-часового перерыва комбинированной грузоперевозки Договаривающиеся Стороны решают, какие неотложные совместные меры они должны предпринять.

Статья 11 Изменения и дополнения

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Договаривающихся Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются дополнительным протоколом, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 12 Заключительные положения

Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. Его действие автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон в письменной форме по дипломатическим каналам не уведомит другую Договаривающуюся Сторону, не позднее, чем за шесть месяцев до истечения соответствующего срока действия настоящего Соглашения, о своем намерении прекратить его действие.

Настоящее Соглашение вступает в силу через тридцать дней со дня получения последнего уведомления, которыми обе Договаривающиеся Стороны информируют друг друга по дипломатическим каналам о выполнении необходимых процедур, требуемых их национальным законодательством для вступления в силу настоящего Соглашения.

Совершено в Софии 24 ноября 2003 года в двух подлинных экземплярах, каждый на узбекском, болгарском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

В случае возникновения противоречий в толковании положений настоящего Соглашения используется текст на русском языке.

(подписи)