О совершенствовании и реформировании органов Содружества Независимых Государств
26.08.2005
Решение
Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:
1. Активизировать сотрудничество в рамках Координационного совещания руководителей силовых ведомств стран СНГ, включающего Координационный совет генеральных прокуроров, Совет министров внутренних дел. Совет руководителей органов безопасности и специальных служб, Совет командующих Пограничными войсками, Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований, Совет руководителей таможенных служб государств — участников СНГ с участием руководителей министерств иностранных дел.
2. Совету глав правительств СНГ принять необходимые меры по повышению ответственности Экономического совета СНГ и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ за реализацию решений высших органов Содружества по углублению экономического сотрудничества.
3. Поручить Совету глав правительств СНГ до 1 января 2006 года принять решение о внесении изменений в Положение о Межгосударственном статистическом комитете Содружества Независимых Государств в части усиления информационно-прогностической и аналитической составляющей без увеличения общей численности.
4. Поручить Совету постоянных полномочных представителей государств — участников Содружества при уставных и других органах Содружества совместно с Исполнительным комитетом СНГ с привлечением экспертов дополнительно изучить эффективность работы Экономического Суда СНГ с учетом перевода на сессионную основу и внести предложения о целесообразности и возможных направлениях его дальнейшего реформирования, а также соответствующий проект решения на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
5. Принять к сведению Решение Совета министров иностранных дел СНГ от 23 августа 2005 года о расширении полномочий и повышении ответственности Совета постоянных полномочных представителей государств—участников Содружества при уставных и других органах Содружества.
6. Одобрить в целом проделанную работу по инвентаризации органов отраслевого сотрудничества СНГ с предметным рассмотрением эффективности работы каждого из них, имея в виду необходимость упразднения формально существующих или неэффективно действующих органов, а также возможность объединения ряда советов.
7. Поручить Исполнительному комитету СНГ совместно с Советом постоянных полномочных представителей государств — участников Содружества при уставных и других органах Содружества на базе проведенной работы подготовить соответствующие рекомендации для внесения их на рассмотрение высших органов Содружества в установленном порядке.
7.1. До 1 января 2006 года упразднить Штаб по координации военного сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств (55 человек). Передать функции Штаба по координации военного сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств Секретариату Совета министров обороны государств — участников Содружества Независимых Государств, установив его численность 20 человек.
7.2. Поручить Совету министров обороны государств — участников Содружества Независимых Государств и Исполнительному комитету СНГ совместно с представителями государств Содружества обеспечить выполнение мероприятий, связанных с упразднением Штаба по координации военного сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств, а также внести в установленном порядке необходимые изменения и дополнения в соответствующие нормативные правовые документы.
7.3. Установить, что Секретариат Совета министров обороны государств — участников Содружества Независимых Государств является правопреемником Штаба по координации военного сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств и юридическим лицом и финансируется из единого бюджета органов Содружества отдельной строкой.
7.4. Освободить с 1 января 2006 года генерала армии Яковлева Владимира Николаевича от должности начальника Штаба по координации военного сотрудничества государств — участников Содружества Независимых Государств.
8. Совету командующих Пограничными войсками к 1 января 2006 года количественно сократить Координационную службу Совета на десять процентов.
9. Установить, что расходы по упразднению Штаба по координации военного сотрудничества государств — участников СНГ и сокращению численности Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками осуществляются за счет средств, предусмотренных на их содержание в едином бюджете органов СНГ на 2005 год.
10. Одобрить проделанную работу и продолжить инвентаризацию договорно-правовой базы СНГ. Поручить Исполнительному комитету СНГ совместно с Советом постоянных полномочных представителей государств — участников Содружества при уставных и других органах Содружества с привлечением экспертов дополнительно проанализировать нынешние методы принятия решений уставных органов СНГ исходя из практики международных организаций, а также внести предложения по повышению эффективности реализации документов, принятых в рамках Содружества.
11. Активизировать взаимодействие государств — участников СНГ в гуманитарной области, в том числе с учетом принятых 8 мая 2005 года в Москве Декларации о гуманитарном сотрудничестве и 26 августа 2005 года в Казани Соглашения о гуманитарном сотрудничестве государств — участников СНГ.
12. Поручить Совету министров иностранных дел СНГ совместно с Советом постоянных полномочных представителей государств — участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Исполнительным комитетом СНГ до 1 января 2006 года принять решения по оптимизации структуры и совершенствованию деятельности Исполнительного комитета СНГ, а также утвердить в установленном порядке распределение квотных должностей в нем на очередной трехлетний период.
13. Поручить Исполнительному комитету СНГ совместно с Советом постоянных полномочных представителей государств — участников Содружества при уставных и других органах Содружества с привлечением экспертов подготовить предложения по совершенствованию института наблюдения на основе анализа деятельности Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах — участниках Содружества Независимых Государств.
14. Поручить Исполнительному комитету СНГ совместно с Советом постоянных полномочных представителей государств — участников Содружества при уставных и других органах Содружества организовать рассмотрение дополнительных предложений государств — участников СНГ, в том числе концептуального характера, о дальнейшем совершенствовании взаимовыгодного сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств.
15. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
Совершено в городе Казани 26 августа 2005 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(подписи)
ОСОБОЕ МНЕНИЕ Азербайджанской Республики к Решению о совершенствовании и реформировании органов Содружества Независимых Государств
За исключением пунктов 4, 5 и 8.
Оговорка Республики Молдова к Решению Совета Глав Государств СНГ «О совершенствовании и реформировании органов Содружества Независимых Государств»
26 августа 2005 года, г. Казань
«Республика Молдова подписывает и будет применять Решение Совета Глав Государств о совершенствовании и реформировании органов Содружества Независимых Государств, за исключением п.п. 1, 4, 5, 7.1, 7.2, 7.3, 7.4, 8, 9, 11 и 13».