Об обратном приеме незаконно пребывающих лиц

24.11.2003

Соглашение

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИЯ

Правительство Республики Узбекистан и Правительство Республики Болгария, именуемые далее Сторонами,

руководствуясь стремлением внести вклад в предотвращение незаконной трансграничной миграции и противодействовать такой миграции,

стремясь на взаимовыгодной основе и в духе сотрудничества способствовать облегчению обратного приема лиц, осуществивших незаконный въезд на территорию государства одной из Сторон и/или незаконно пребывающих на территории государства данной Стороны,

принимая во внимание Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, и Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года,

согласились о нижеследующем:

Статья 1 Определения

Для целей настоящего Соглашения используются следующие определения:

«Иностранец» — лицо, не являющееся гражданином Республики Узбекистан и Республики Болгария;

«Виза» — юридически действительное разрешение, выданное компетентным органом Стороны на однократный или многократный въезд на территорию ее государства и на пребывание на территории ее государства на протяжении определенного времени;

«Разрешение на пребывание» — юридически действительное разрешение, выданное компетентным органом Стороны, предоставляющее соответствующему лицу право на многократный въезд в страну и на пребывание в ней. Разрешение на пребывание не является визой, равно как не представляет собой возможности пребывания на территории государства данной Стороны во время рассмотрения заявления о предоставлении лицу убежища или о разрешении пребывания или же во время осуществления процедуры депортации лица из страны, в соответствии с национальным законодательством.

Статья 2 Обратный прием собственных граждан

Каждая из Сторон по получении письменного заявления другой Стороны и без формальностей принимает обратно любое лицо, не соответствующее или более не соответствующее действующим положениям законодательства о въезде на территорию государства подавшей заявление Стороны или же о пребывании на территории ее государства, если доказано или существуют основания предполагать, что указанное лицо является гражданином государства Стороны, в адрес которой направлено заявление. То же относится и к лицам, которые после въезда на территорию государства обращающейся с заявлением Стороны утратили гражданство государства Стороны, в адрес которой направлено заявление, или же освобождены от гражданства по их просьбе, не имея начатой процедуры по натурализации (получению гражданства) в государстве Стороны, обратившейся с заявлением.

Гражданство считается доказанным или же будет считаться, что существуют основания предполагать о таком гражданстве, на основании официальных документов или других доказательств, удостоверяющих гражданство, указанных в Протоколе, который будет подписан Сторонами во исполнение настоящего Соглашения в соответствии с частью второй статьи 11 настоящего Соглашения.

В случае если впоследствии будет установлено, что принятое обратно лицо не является гражданином государства Стороны, в адрес которой направлено заявление, и если положения статей 3 и 4 настоящего Соглашения не могут быть применены по отношению к данному лицу, то другая Сторона немедленно принимает данное лицо обратно.

Статья 3 Обратный прием иностранцев на основании предварительного уведомления

Каждая из Сторон принимает обратно без каких-либо формальностей иностранца, документы которого не соответствуют требованиям законодательства государства обращающейся с заявлением Стороны, относящимся к въезду или к пребыванию на территории ее государства, если установлено, что иностранец осуществил въезд на территорию государства другой Стороны непосредственно с территории ее государства или если существуют основания для такого предположения, при предварительном уведомлении компетентных органов другой Стороны в срок не более 72 часов, начиная с даты установления факта незаконного въезда.

Статья 4 Обратный прием иностранцев на основании заявления

Каждая из Сторон, по получении письменного заявления другой Стороны, принимает обратно иностранца, прибывшего на территорию государства направившей заявление Стороны непосредственно с территории государства Стороны, в адрес которой направлено заявление, и прибытие или пребывание которого не соответствует требованиям законодательства государства Стороны, направившей заявление.

Каждая из Сторон, по получении письменного заявления другой Стороны, принимает обратно иностранца, документы которого не отвечают требованиям законодательства о въезде или пребывании на территории государства направившей заявление Стороны, и у которого имеется юридически действительное разрешение на пребывание или виза, не являющаяся транзитной, выданные Стороной, в адрес которой направлено заявление.

Каждая из Сторон по получении письменного заявления другой Стороны принимает обратно лицо без гражданства, осуществившее въезд на территорию государства направившей заявление Стороны, используя документ, выданный Стороной, в адрес которой направлено заявление, и предоставляющий право на возвращение на территорию государства Стороны, выдавшей данный документ, или же лицо, которое непосредственно до въезда на территорию государства обратившейся с заявлением Стороны, пребывало на территории государства Стороны, в адрес которой направлено заявление, и прибыло непосредственно с территории ее государства после вступления настоящего Соглашения в силу.

Статья 5 Исключения по обязательству в обратном приеме

Обязательство по обратному приему в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения, не применяется:

1) по отношению к иностранцам, которые при въезде на территорию государства, направившей заявление Стороны, имели при себе или же затем получили действительную въездную визу или разрешение на пребывание, выданные данной Стороной.

Если въездная виза или разрешение на пребывание выданы обеими Сторонами, то ответственность несет та Сторона, срок визы или разрешения на пребывание которой истекает позднее;

2) в случаях, когда заявление об обратном приеме передано по истечении шестимесячного срока после установления факта незаконного въезда или пребывания.

Статья 6 Сроки

Каждая из Сторон будет стремиться без промедления ответить на направленное ей письменное заявление об обратном приеме, но не позднее, чем в тридцатидневный срок после получения такого заявления. Заявление об обратном приеме направляется непосредственно компетентным органам другой Стороны.

Получившая заявление Сторона сразу же после одобрения заявления принимает на себя ответственность за лиц, указанных в заявлении. Такая ответственность возникает в любом случае по истечении трех месяцев после одобрения заявления. По обоюдному согласию Сторон, данный срок может быть продлен на время, необходимое для устранения препятствий юридического или практического характера.

Статья 7 Транзитный проезд в случаях депортации или отказа во въезде

Каждая из Сторон разрешает по просьбе другой Стороны транзитный проезд через территорию ее государства иностранцев, которые депортируются направившей заявление Стороной в целях их обратного приема страной их происхождения или иной третьей страной, а также иностранцам, которым отказано во въезде. Сторона, в адрес которой направлено заявление, может предъявить требование о присутствии представителя компетентных органов другой Стороны в качестве сопровождающего лица во время транзитного проезда.

Направившая заявление Сторона обязана обеспечить наличие всех документов, необходимых для доставки лица в страну, являющуюся конечной целью назначения.

Получившая заявление Сторона выдает сопровождаемому лицу, а также сопровождающим его лицам, бесплатную транзитную визу в соответствии со своим национальным законодательством.

Независимо от каких-либо выданных разрешений, направившая заявление Сторона несет ответственность за транзитный проезд иностранца до территории страны, являющейся конечной целью назначения, и принимает его обратно в тех случаях, когда въезд в третью страну, а также транзит через территории других стран не разрешается или же когда по какой-либо причине его дальнейший проезд оказывается невозможным.

Статья 8 Отказ в транзите

В соответствии с настоящим Соглашением получившая заявление Сторона может отказать в транзитном проезде в случае депортации иностранца или отказа ему во въезде, если тот:

1) представляет угрозу национальной безопасности, общественному порядку или здоровью населения страны;

2) подвергается угрозе преследования в стране, являющейся конечной целью назначения, и/или в какой-либо из последующих стран транзита по причине расы, вероисповедания, национальной принадлежности, политических убеждений или принадлежности к определенной группе общества.

Статья 9 Расходы

Транспортные расходы в связи со статьями 2, 3 и 4 настоящего Соглашения оплачиваются направившей заявление Стороной до границы государства Стороны, в адрес которой направлено заявление.

Расходы за транзитный проезд в соответствии со статьей 7 настоящего Соглашения до границы государства, являющегося конечной целью назначения и, в случае необходимости, расходы на обратное возвращение оплачиваются Стороной, направившей заявление.

Статья 10 Предоставление информации

Информация по конкретным случаям, предоставляемая другой Стороне во исполнение настоящего Соглашения, может относиться только к следующему:

1) личные данные лица и, в случае необходимости, данные членов его семьи (фамилия, имя/имена, фамилии и имена родителей, прежние фамилии и имена, вымышленные фамилии и имена, прозвища или псевдонимы, дата и место рождения, пол, нынешнее и прежнее гражданство/национальность);

2) паспорт, удостоверение личности или другие проездные документы (номер, дата выдачи, выдавший орган, место выдачи, срок действия, территория, на которой документы действительны);

3) другие данные, необходимые для установления личности;

4) разрешение на пребывание и визы, выданные Сторонами или третьими странами, маршрут, остановки, билеты, пограничные контрольно-пропускные пункты и возможные другие данные о проезде;

5) необходимость медицинского наблюдения и данные о должностных лицах, сопровождающих соответствующее лицо, если оно сопровождается компетентными органами Стороны, направившей заявление.

Персональные данные, обмен которыми происходит между Сторонами во исполнение настоящего Соглашения, будут использоваться и подлежат защите в соответствии с положениями действующего законодательства государств Сторон о защите персональных данных.

Статья 11 Выполнение Соглашения

После вступления в силу настоящего Соглашения Стороны по дипломатическим каналам обменяются информацией о компетентных органах, отвечающих за выполнение положений настоящего Соглашения, а также об их адресах, равно как предоставят любую другую информацию, содействующую связям между этими органами. Стороны будут также предоставлять друг другу информацию об изменениях, касающихся данных органов.

Стороны подпишут Протокол о выполнении настоящего Соглашения.

Компетентные органы Сторон при необходимости будут проводить консультации и принимать решения по вопросам, связанным с выполнением настоящего Соглашения.

Статья 12 Отношение к другим международным договорам

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязанностей государств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых они являются.

Статья 13 Изменения и дополнения

В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые дополнительным протоколом, который будет являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 14 Заключительные положения

Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении тридцати дней со дня получения по дипломатическим каналам последнего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок.

Каждая из Сторон может временно, частично или полностью приостановить действие настоящего Соглашения, за исключением статьи 2, по причинам, связанным с защитой национальной безопасности, общественного порядка или здоровья населения, посредством письменного уведомления по дипломатическим каналам другой Стороны. В этом случае приостановление наступает через тридцать дней со дня получения такого уведомления. Стороны обоюдно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам о восстановлении действия настоящего Соглашения.

Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения путем письменного уведомления другой Стороны по дипломатическим каналам. Действие настоящего Соглашения прекращается по истечении шести месяцев со дня получения такого уведомления.

Совершено в Софии 24 ноября 2003 года в двух экземплярах, каждый на узбекском, болгарском и русском языках, причем все тексты равно аутентичны.

Для целей толкования положений настоящего Соглашения используется текст на русском языке.

(подписи)