О внесении в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в статью 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»

17.01.2007

Решение

Конституционного суда Республики Узбекистан

Конституционный суд Республики Узбекистан в составе заместителя председателя Б. Мирбабаева, судей У. Базарова, Г. Пиржанова и С. Хакимовой, руководствуясь статьей 83 Конституции Республики Узбекистан и статьей 10 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан», рассмотрел в открытом заседании дело «О внесении в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проекта Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в статью 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров».

Вопрос внесен в соответствии со статьей 19 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан» по инициативе судей У. Базарова, Г. Пиржанова и С. Хакимовой в связи с обращениями, поступившими в Конституционный суд от генерального директора акционерной компании «Узбектелеком» Х. Мухитдинова и генерального директора холдинговой компании «УзМАДпарранда-холдинг» А. Садикова.

Заслушав сообщение судьи-докладчика У. Базарова, проанализировав мнения заведующего юридическим отделом Кабинета Министров Республики Узбекистан Б. Кучкарова, заместителя председателя Верховного суда Республики Узбекистан Б. Жамолова, первого заместителя председателя Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан Н. Ахмонова, заместителя министра юстиции Республики Узбекистан Х-М. Исакова, заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан Р. Мухитдинова, заместителя председателя Научно-консультативного совета при Конституционном суде, заведующего кафедрой Международного частного права Ташкентского государственного юридического института Х. Рахмонкулова, исполняющего обязанности профессора этой кафедры С. Гулямова, старшего преподавателя той же кафедры В. Эргашева по данному вопросу, изучив имеющиеся по делу материалы, Конституционный суд установил:

в обращениях, поступивших в Конституционный суд, указывается на несоответствие между нормами части третьей статьи 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» и статей 135 и 138 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, что порождает серьезные проблемы в процессе их применения на практике.

Часть первая статьи 12 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» гласит: «Учредителями акционерного общества признаются юридические и физические лица, подписавшие учредительный договор о его создании».

В соответствии с частью третьей статьи 74 данного Закона «Представитель акционера на общем собрании акционеров действует на основании доверенности, составленной в письменной форме. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные). Доверенность на голосование должна быть удостоверена нотариально».

Часть первая статьи 134 и часть первая статьи 135 Гражданского кодекса Республики Узбекистан определяют, что доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (доверителем) другому лицу (поверенному) для представительства перед третьими лицами, и доверенность оформляется в простой письменной форме или нотариальной.

В соответствии с частью второй статьи 135 данного Кодекса «Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы либо действий в отношении юридических лиц, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных статьями 136, 137, 138 настоящего Кодекса, и других случаев, когда законодательством установлена иная форма доверенности».

Согласно части первой статьи 138 данного Кодекса «Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью руководителя с приложением печати этого юридического лица».

Вышеуказанные нормы Гражданского кодекса Республики Узбекистан определяют, что доверенность от имени юридического лица оформляется не в нотариальной форме, а выдается за подписью руководителя с приложением печати этого юридического лица. Однако, в соответствии с частью третьей статьи 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» доверенность от имени акционера на голосование, независимо от того, является ли он физическим или юридическим лицом, должна быть удостоверена нотариально.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что между нормами части третьей статьи 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» и части второй статьи 135, части первой статьи 138 Гражданского кодекса Республики Узбекистан имеется несоответствие.

В связи с тем, что в Гражданском кодексе Республики Узбекистан закреплены исходные положения, имеющие основополагающее значение для всей системы актов гражданского законодательства, а также в соответствии с частью второй статьи 3 Гражданского кодекса Республики Узбекистан «Нормы гражданского законодательства, содержащиеся в других законах и иных актах законодательства, должны соответствовать настоящему Кодексу», указанные нормы Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» необходимо привести в соответствие с нормами Гражданского кодекса Республики Узбекистан.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 10, 25, 26, 27 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан», статьями 5, 26 Закона Республики Узбекистан «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» Конституционный суд решил:

1. В целях приведения в соответствие норм части третьей статьи 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» с нормами части второй статьи 135 и части первой статьи 138 Гражданского кодекса Республики Узбекистан внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан в порядке законодательной инициативы проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в статью 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» (прилагается).

2. Назначить судью Конституционного суда Республики Узбекистан У. Базарова представителем для участия при рассмотрении данного проекта Закона в Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

3. Опубликовать настоящее Решение в «Вестнике Конституционного суда Республики Узбекистан».

г. Ташкент,

17 января 2007 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Конституционного суда Республики Узбекистан от 17 января 2007 года

Проект

Закон Республики Узбекистан

О внесении изменений и дополнений в статью 74 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»

Принят Законодательной палатой__________ ‎ ‎ Одобрен Сенатом_______________ ‎

Статья 1. Внести в статью 74 Закона Республики Узбекистан от 26 апреля 1996 года № 223-I «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 5-6, ст. 61; 1997 г., № 2, ст. 56; 1998 г., № 3, ст. 38, № 9, ст. 181; 1999 г., № 9, ст. 229; 2001 г., № 1-2, ст. 23; 2003 г., № 1, ст. 8, № 9-10, ст. 149; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 4, ст. 154) следующие изменения и дополнения:

третье предложение части третьей изложить в следующей редакции:

«Доверенность на голосование от имени физического лица удостоверяется нотариально»;

часть третью дополнить предложением следующего содержания:

«Доверенность на голосование от имени юридического лица выдается за подписью руководителя с приложением печати этого юридического лица».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ