О дехканском хозяйстве (654-XII-сон)

03.07.1992

Акт утратил силу 01.07.1998

Закон Республики Узбекистан

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Дехканское хозяйство

1. Дехканское хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, ведущим сельскохозяйственное производство, в том числе с использованием находящихся в его владении земельных участков.

Дехканское хозяйство является одной из форм предпринимательства.

2. Членами дехканского хозяйства являются глава хозяйства, его супруга (супруг), дети, приемные дети, родители, иные родственники, а также другие лица, достигшие трудоспособного возраста, совместно ведущие дехканское хозяйство, для которых работа в этом хозяйстве является основным местом трудовой деятельности. Членами дехканского хозяйства не являются лица, работающие в хозяйстве по трудовому договору.

3. Интересы дехканского хозяйства во взаимоотношениях с государственными, общественными предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными лицами представляет глава этого хозяйства.

4. Главой дехканского хозяйства является один из дееспособных членов хозяйства, достигший 18-летнего возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве или сельскохозяйственную квалификацию, либо прошедший специальную подготовку.

В случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия главы дехканского хозяйства он вправе уполномочить одного из членов этого коллектива выполнять свои обязанности, а в случае если ведение дехканского хозяйства осуществляется одним лицом, то любое лицо на основании договора.

5. Дехканское хозяйство является самостоятельной производственной единицей, равноправной с предприятиями, объединениями и организациями других форм собственности.

6. Внов создаваемые дехканские хозяйства первоначально могу образоваться в составе колхозов и других сельскохозяйственных предприятий на договорной основе.

Статья 2. Законодательство о дехканском хозяйстве

Отношения, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией дехканских хозяйств, регулируются настоящим Законом, законами Республики Узбекистан «О земле», «О собственности», «Об аренде», «О предпринимательстве», другими законодательными актами Республики Узбекистан. Отношения, связанные с созданием деятельностью дехканских хозяйств, их реорганизацией и ликвидацией в Республике Каракалпакстан, регулируются законодательством Республики Каракалпакстан.

Статья 3. Порядок создания дехканских хозяйств

1. Дехканские хозяйства создаются на землях запаса, специального республиканского фонда, в хозяйствах с недостаточными трудовыми ресурсами на массивах нового орошения. Они могут также создаваться на базе земель убыточных или низкорентабельных сельскохозяйственных предприятий.

На землях колхозов и других кооперативных хозяйств дехканские хозяйства создаются по решению общего собрания членов этих хозяйств.

2. Дехканские хозяйства не могут быть созданы на землях, предоставленных научно-исследовательским, учебным заведениям и другим сельскохозяйственным учреждениям, сельским профессионально-техническим училищам и общеобразовательным школам, а также подсобным сельским хозяйствам промышленных, транспортных и иных предприятий, объединений, учреждений, организаций и на землях водного фонда.

3. Дехканское хозяйство образуется на добровольных началах на основе письменного обращения его членов к хокиму района и считается созданным с момента выдачи государственного акта на право постоянного владения и пользования землей. После регистрации Устава дехканского хозяйства хокимом района дехканское хозяйство приобретает статус юридического лица, вправе открывать расчетный и другие счета в учреждениях банка, иметь печать со своим наименованием, вступать в деловые отношения с другими предприятиями, объединениями, учреждениями, организациями, иностранными фирмами и отдельными лицами.

4. Орган, уполномоченный хокимом соответствующего района, организует ведение регистрационной карточки на каждое дехканское хозяйство. Органы самоуправления граждан учитывают каждое дехканское хозяйство в хозяйственной книге, куда заносятся сведения о составе дехканского хозяйства, о главе хозяйства или лице, выполняющем его функции в случае временного отсутствия главы хозяйства, а также основные данные о выделенном хозяйству земельном участке.

Статья 4. Координация деятельности дехканских хозяйств

В системе органов исполнительной власти создается структурное подразделение, координирующее деятельность дехканских хозяйств, задачей которого является проведение единой государственной политики в области развития научно-технического прогресса, инвестиций, перспективного прогнозирования без вмешательства в производственно-хозяйственную деятельность дехканских хозяйств.

РАЗДЕЛ II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ, ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ, ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

Статья 5. Предоставление земли дехканским хозяйствам

1. Для ведения дехканского хозяйства отдельным лицам предоставляются земельные участки в пожизненно наследуемое владение, пользование или в аренду на срок не менее 10 лет.

2. Дехканское хозяйство может дополнительно арендовать земельные участки для производственных целей.

3. Земельные участки, предоставленные дехканскому хозяйству, не могут быть приватизированы и являться объектами купли-продажи, залога, дарения, обмена.

4. Размер земельного участка для ведения дехканского хозяйства определяется хокимом района в каждом конкретном случае с учетом местных условий (плодородия земель, их водообеспеченности, способов водоподачи, средней обеспеченности землей, имеющейся потребности в сельскохозяйственных угодьях для ведения личных подсобных хозяйств, расширения населенных пунктов, прочих нужд), а также с учетом численного состава дехканского хозяйства.

5. Земельные участки выделяются дехканским хозяйствам, как правило, единым массивом с расположенными на нем оросительной и коллекторно-дренажной сетями и полевыми дорогами.

6. Лица, изъявившие желание вести дехканское хозяйство, обращаются с заявлением о выделении земли в органы самоуправления граждан. В заявлении указываются местоположение испрашиваемого земельного участка, его площадь, состав дехканского хозяйства и предоставляется программа организации товарного сельскохозяйственного производства.

7. Органы самоуправления граждан в 15-дневный срок рассматривают заявление о предоставлении земли и в случае поддержки просьбы заявителя ходатайствует перед хокимом района, который не позднее двух месяцев со дня подачи заявления принимает решение о предоставлении земли для ведения дехканского хозяйства.

Решение хокима об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в суд.

8. Для решения вопроса о предоставлении земли дехканским хозяйствам образуется районная комиссия в составе депутатов районного Совета народных депутатов, представителей Ассоциации личных подсобных и дехканских хозяйств, професионального союза, органов сельского и водного хозяйства.

9. Преимущественным правом на получение земельного участка пользуются лица, проживающие в данной местности.

10. Государственный акт на право постоянного владения и пользования землей выдается главе дехканского хозяйства в порядке, установленном земельным законодательством.

11. За лицами, получившими земельные участки для ведения дехканского хозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте, сохраняется приусадебный надел при доме.

12. Границы земельного отвода дехканского хозяйства оформляются в натуре землеустроительными службами за счет средств местного бюджета.

13. Работы по проектированию и строительству подъездных путей к дехканскому хозяйству осуществляются за счет средств местного бюджета, а по мелиорации земель — выполняются в составе единого массива за счет республиканского бюджета. Работы по ремонту и содержанию гидромелиоративных сооружений на территории дехканского хозяйства осуществляются за его счет.

Статья 6. Землевладение и землепользование дехканского хозяйства

1. Права и обязанности дехканского хозяйства в области землевладения и землепользования определяются Законом Республики Узбекистан «О земле».

2. Земельный участок, предоставленный дехканскому хозяйству, разделу не подлежит.

Размеры земельного участка и его границы могут быть изменены только с согласия главы дехканского хозяйства.

3. В случае изъятия или передачи земельного участка другому лицу, предприятию или организации дехканское хозяйство имеет право на возмещение убытков и других затрат в соответствии с законодательством.

Споры по поводу права владения и пользования земельным участком разрешаются судом.

4. В случае смерти главы дехканского хозяйства или полной утраты и трудоспособности право владения или пользования земельным участком с согласия членов хозяйства передается одному из них либо другому лицу в порядке и на условиях, установленных законодательством.

5. В случае прекращения деятельности дехканского хозяйства вопрос о праве владения и пользования отведенной ему землей решается хокимом района.

Статья 7. Плата за землю

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О земле» землевладение и землепользование являются платными.

Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы в размерах, определяемых в зависимости от качества месторасположения и водообеспеченности земельного участка, с учетом его кадастровой оценки.

Порядок налогообложения, ставки и предельные размеры платы за землю приравниваются к уровню оплаты государственных, коллективных и иных предприятий и хозяйств.

В течение первых двух лет с момента регистрации дехканского хозяйства земельный налог не взимается.

Соответствующие Советы народных депутатов могут устанавливать и другие льготы по взиманию платы за землю.

Статья 8. Водопользование в дехканском хозяйстве

1. Лимиты водопотребления для дехканских хозяйств, как и для государственных, кооперативных предприятий, объединений и организаций и отдельных лиц, определяются органами, уполномоченными хокимом района.

Порядок учета расхода воды, подаваемой дехканскому хозяйству, определяется законодательством Республики Узбекистан.

2. Споры, касающиеся взаимоотношений между органами сельского и водного хозяйства и дехканскими хозяйствами, разрешаются судом.

Статья 9. Особенности организации дехканского хозяйства членами колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов

1. Члены колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов, пожелавшие выйти из их состава и вести самостоятельно дехканское хозяйство, в соответствии с уставом кооператива вправе получить долю стоимости имущества и долю прибыли, размер которой определяется с учетом трудового участия члена кооператива.

2. Колхозы и другие сельскохозяйственные кооперативы в счет доли стоимости имущества и доли прибыли, причитающихся членам колхоза или кооператива, желающим создать дехканское хозяйство, по взаимной договоренности выдают выходящим из колхоза основные и оборотные средства либо сдают их в аренду, либо выступают гарантами при получении дехканским хозяйством кредитов в банках, либо в пределах суммы доли компенсируют арендную плату и расходы по оплате процентов за пользование ссудами. Срок выплаты доли стоимости имущества и доли прибыли выходящим из колхоза и других кооперативных организаций не должен превышать пяти лет.

РАЗДЕЛ III. ИМУЩЕСТВО ДЕХКАНСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 10. Собственность дехканского хозяйства

1. Дехканское хозяйство вправе иметь в собственности жилые дома, хозяйственные постройки, насаждения, продуктивный скот, птицу, сельскохозяйственную технику, инвентарь, оборудование, транспортные средства, денежные средства, а также другое имущество.

2. Источниками формирования денежных фондов дехканского хозяйства являются:

денежные и материальные средства членов дехканского хозяйства;

доходы, полученные от реализации продукции, работ, услуг, а также от других видов трудовой деятельности;

доходы от ценных бумаг;

кредиты;

капитальные вложения и дотации из бюджета;

безвозмездные благотворительные и иные взносы, пожертвования предприятий, объединений, организаций и граждан;

иные источники, не запрещенные законодательством.

Статья 11. Право собственности на имущество дехканского хозяйства

1. Право собственности дехканского хозяйства на принадлежащее ему имущество находится под защитой государства.

2. Имущество дехканского хозяйства принадлежит его членам на основе общей (долевой или совместной) собственности.

3. Владение, пользование и распоряжение имуществом дехканского хозяйства осуществляются его членами по взаимной договоренности.

4. Право на получение доли имущества в натуральном выражении в случае выхода из дехканского хозяйства имеют те члены дехканского хозяйства, которые выходят из него с целью создания другого дехканского хозяйства. При этом выделение доли имущества в натуральном выражении производится с таким расчетом, чтобы не лишить действующее дехканское хозяйство необходимых для его ведения основных производственных фондов.

5. Дехканское хозяйство имеет право приобретать, брать в аренду или во временное пользование имущество у предприятий, объединений, организаций и отдельных лиц.

Статья 12. Средства и расчеты дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство имеет право открывать счета в отделениях банков для ведения денежных операций и хранения денежных средств и свободно распоряжаться этими средствами. Списание средств с расчетного счета дехканского хозяйства может производиться только с его согласия или по решению суда.

Использование средств с расчетного счета производится как в безналичном порядке, так и путем выдачи наличных денег.

РАЗДЕЛ IV. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕХКАНСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 13. Труд в дехканском хозяйстве

1. Деятельность дехканского хозяйства основывается преимущественно на личном труде членов хозяйства. К выполнению работ в дехканском хозяйстве могут временно на основании трудового договора привлекаться другие лица.

Правила заключения трудового договора в дехканском хозяйстве утверждаются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Советом федерации профсоюзов Узбекистана.

2. Трудовой распорядок в дехканском хозяйстве устанавливается его главой. Учет трудовой деятельности членов дехканского хозяйства и лиц, работающих по трудовому договору, ведется дехканским хозяйством.

3. Оплата труда лиц, работающих по трудовому договору производится по соглашению сторон как в денежном, так и в натуральном выражении, в размере не ниже установленного минимума заработной платы.

4. С согласия главы дехканского хозяйства лицо, работающее в дехканском хозяйстве по договору, вправе внести денежный или иной вклад в имущество хозяйства и участвовать в распределении дохода хозяйства пропорционально размеру вклада.

5. Глава дехканского хозяйства обязан обеспечить безопасные условия труда для членов своего хозяйства и лиц, заключивших трудовой договор.

Члены дехканского хозяйства, а также лица, работающие в хозяйстве по трудовому договору, подлежат социальному страхованию и социальному обеспечению в соответствии с законодательством.

Глава дехканского хозяйства регистрируется как страхователь в соответствующих профсоюзном и страховом органах и в установленном порядке вносит взносы за всех членов дехканского хозяйства и лиц, работающих по трудовому договору.

6. Время работы в дехканском хозяйстве засчитывается в трудовой стаж на основании документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Записи о трудовом стаже членов дехканского хозяйства и лиц, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой хозяйства и подтверждаются председателем органа самоуправления граждан.

7. Назначение и выплата государственных пособий по социальному страхованию и пенсий производятся в порядке и на условиях, установленных законодательством. Членам дехканского хозяйства и лицам, работающим по трудовому договору, пенсии выплачиваются в полном размере без учета получаемого заработка (дохода).

8. Социальное и культурное обслуживание членов дехканского хозяйства обеспечивается за счет собственных средств хозяйства и из общественных фондов потребления. Услугами социальных учреждений общественного пользования члены дехканских хозяйств обеспечиваются наравне с рабочими, служащими, членами колхозов и работниками других сельскохозяйственных предприятий.

9. Трудовые споры между дехканским хозяйством и лицами, заключившими трудовой договор, разрешаются судом.

Статья 14. Производственная деятельность дехканского хозяйства

1. Дехканское хозяйство самостоятельно определяет направления своей деятельности, структуру и объемы производства. Оно вправе заниматься любым видом сельскохозяйственного производства, не запрещенным действующим законодательством, а также переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

Вмешательство в хозяйственную деятельность дехканских хозяйств со стороны государственных, общественных, кооперативных и иных органов и организаций не допускается за исключением случаев нарушений этими хозяйствами законодательства.

Убытки, включая упущенную выгоду, причиненные дехканскому хозяйству в результате неправомерных действий государственных, общественных, кооперативных и иных органов, а также вследствие ненадлежащего выполнения такими органами, должностными лицами и гражданами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к дехканскому хозяйству, подлежат возмещению.

2. Дехканское хозяйство осуществляет внешнеэкономическую деятельность на условиях, равных с другими собственниками.

Статья 15. Порядок реализации продукции дехканскими хозяйствами

1. Дехканскому хозяйству принадлежит исключительное право распоряжения произведенной им продукцией, включая право реализации ее потребителям по собственному усмотрению.

Дехканское хозяйство обязано соблюдать действующие нормативы и стандарты качества продукции, экологические, санитарные и другие нормы и правила, установленные законодательством.

2. Дехканское хозяйство самостоятельно устанавливает цены на производимую продукцию.

3. Дехканское хозяйство имеет право на добровольных началах заключать хозяйственные договоры с государственными, кооперативными предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями на реализацию производимой продукции. При несоблюдении или нарушении договоров стороны несут имущественную ответственность, установленную законодательством или договором.

Поставки продукции, производимой дехканским хозяйством на экспорт, а также расчеты с зарубежными партнерами осуществляются в порядке, установленном законодательством.

Статья 16. Совместная деятельность дехканских хозяйств

Дехканские хозяйства имеют право на добровольных началах объединяться, вступать в кооперативы, общества, ассоциации, концерны и другие объединения по производству, закупкам, переработке и сбыту продукции, материально-техническому обеспечению, строительству, техническому, водохозяйственному, ветеринарному, агрохимическому, консультационному и иным видам обслуживания.

Статья 17. Материально-техническое обеспечение дехканского хозяйства

1. Дехканское хозяйство вправе приобретать у государственных и кооперативных предприятий и организаций, на биржах, ярмарках, рынках у населения необходимое ему имущество и средства производства.

2. При условии продажи дехканскими хозяйствами обусловленной договором части продукции государству (в республиканский фонд) по согласованным ценам и выполнении ими государственных заказов обеспечение дехканских хозяйств сельскохозяйственной техникой, горюче-смазочными материалами, молодняком скота и птицы, зооветеринарной помощью, кормами и другими ресурсами производится в порядке и по ценам, установленным для государственных предприятий.

3. При образовании дехканских хозяйств на территории, где отсутствуют объекты производственного и социально-бытового назначения, ее первичное обустройство: строительство дорог, линий электро передач, водоснабжение, газификацию, телефонизацию, радиофикацию, землеустройство, мелиорацию земель осуществляют местные органы власти и управления за счет централизованно выделяемых государственных капитальных вложений и других финансовых ресурсов. Местные органы власти и управления также оказывают помощь дехканским хозяйствам в возведении производственных объектов и жилья.

Статья 18. Налогообложение дехканского хозяйства

1. Дехканское хозяйство уплачивает налоги в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Местные Советы народных депутатов в пределах своих полномочий имеют право освобождать дехканские хозяйства от уплаты налогов или снижать их размеры.

2. Доходы дехканского хозяйства, личные доходы его членов и лиц, работающих в хозяйстве по договору, полностью отражаются в декларациях о доходах.

Статья 19. Финансовые и кредитные отношения дехканского хозяйства

1. Долгосрочное кредитование строительства объектов производственного назначения, приобретения основных средств производства и краткосрочное кредитование текущей производственной деятельности дехканского хозяйства осуществляются на основании кредитного договора. Государственные, кооперативные и общественные предприятия, объединения, организации и учреждения, отдельные лица вправе предоставлять дехканским хозяйствам кредиты в соответствии с заключенными договорами.

Дехканские хозяйства на льготных условиях пользуются специальным кредитным фондом, создаваемым банковскими учреждениями для их обслуживания.

Источником финансирования дехканских хозяйств могут быть также бюджетные средства, направляемые на проведение работ по мелиорации земель, строительству дорог, мостов, газовых, электрических тепловых сетей, водопроводов, других объектов коммунального назначения.

2. При выдаче ссуд и кредитов дехканскому хозяйству в момент его образования гарантами могут выступать местные органы власти и управления, другие платежеспособные юридические и физические лица, а также сами дехканские хозяйства под залог своего имущества.

3. Дехканское хозяйство на добровольной основе осуществляет страхование собственных и арендуемых средств производства, а также посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, произведенной продукции, сырья, материалов на случай гибели или повреждения и получает страховое возмещение в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Статья 20. Учет результатов деятельности дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство осуществляет учет результатов своей работы и в установленном порядке представляет отчетность в местные статистические и финансовые органы.

Статья 21. Ответственность дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство отвечает по своим обязательствам имуществом, на которое по законодательству может быть обращено взыскание. Государство не несет ответственности по обязательствам дехканского хозяйства, а дехканское хозяйство — по обязательствам государства.

Члены дехканского хозяйства, виновные в нарушении требований настоящего закона и других актов законодательства Республики Узбекистан, в установленном порядке несут материальную, административную или уголовную ответственность.

В соответствии с действующим законодательством дехканское хозяйство несет ответственность за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей здоровью членов хозяйства и лиц, работающих по трудовому договору.

Статья 22. Наследование имущества и земли дехканского хозяйства

1. Имущество дехканского хозяйства наследуется в соответствии с нормами гражданского законодательства Республики Узбекистан. Наследники, продолжающие деятельность в хозяйстве, освобождаются от уплаты государственной пошлины на выдачу свидетельства о праве на наследство.

2. Земельный участок наследуется в соответствии с порядком, установленным Законом Республики Узбекистан «О земле».

РАЗДЕЛ V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕХКАНСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 23. Основания прекращения деятельности дехканского хозяйства

Деятельность дехканского хозяйства прекращается в случаях:

если не остается ни одного члена хозяйства, наследника или другого лица, желающего продолжить деятельность хозяйства;

добровольного отказа от права владения и пользования земельным участком;

истечения срока, на который был предоставлен земельный участок, и невозможности возобновления права землевладения или землепользования;

использование земли не по назначению, нерационального ее использования, систематического получения урожайности ниже нормативной кадастровой оценки;

нарушения экологического состояния земель;

изъятия земельного участка в установленном порядке для государственных или общественных нужд;

объявления дехканского хозяйства неплатежеспособным;

систематической неуплаты земельного налога или арендной платы в установленные сроки;

если дехканское хозяйство в течение одного года с момента регистрации не приступило к производственно-хозяйственной деятельности;

неоднократного или однократного, но грубого нарушения законодательства, регулирующего деятельность дехканского хозяйства;

расторжения договора аренды в связи с нарушением условий договора;

реорганизации дехканского хозяйства.

Статья 24. Порядок прекращения деятельности дехканского хозяйства

1. Решение о прекращении деятельности дехканского хозяйства принимается хокимом района на основаниях предусмотренных статьей 23 настоящего Закона.

2. Споры, связанные с прекращением деятельности дехканского хозяйства, разрешаются судом.

3. Изъятие земельного участка у дехканского хозяйства для государственных или общественных нужд производится в установленном порядке после выделения ему по его желанию равноценного земельного участка, строительства на новом месте предприятиями, учреждениями, организациями, в пользу которых изымается земельный участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

4. В случае прекращения деятельности дехканского хозяйства его имущество используется для расчетов по оплате труда с лицами, работающими в хозяйстве по трудовому договору, для платежей в бюджет, возврата ссуд банкам и расчетов с прочими кредиторами.

С прекращением деятельности дехканского хозяйства за его членами сохраняется право на жилой дом, приусадебный надел, а также иное имущество, находящееся в их собственности.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

3 июля 1992 г.,

№ 654-XII