О толковании части четвертой статьи 62 Закона Республики Узбекистан «О судах»

10.04.2002

Постановление

Конституционного суда Республики Узбекистан

Конституционный суд Республики Узбекистан в составе председателя Б. Эшонова, судей Б. Мирбобоева, У. Базарова, Г. Пиржанова и С. Хакимовой, руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 109 Конституции Республики Узбекистан и статьей 1 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан», рассмотрел на открытом заседании дело о толковании части четвертой статьи 62 Закона Республики Узбекистан «О судах».

Вопрос внесен в соответствии со статьей 19 Закона «О Конституционном суде Республики Узбекистан» по инициативе судей Б. Мирбобоева, У. Базарова, Г. Пиржанова в связи с обращением в Конституционный суд адвоката адвокатской фирмы «Prezumtsiya» К.Ж. Музаффарова.

Заслушав сообщение судьи-докладчика Б. Мирбобоева, мнения председателя президиума Ташкентской городской коллегии адвокатов С. Якубова, председателя Ташкентского городского суда по уголовным делам С. Мирсафаева, заместителя Председателя Верховного суда Республики Узбекистан С. Кадырова, заместителя Председателя Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан Ш. Рузиназарова, директора Центра по пропаганде правового просвещения при Ташкентском государственном юридическом институте Г. Абдумаджидова, заместителя директора Института мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан М. Гасанова, начальника Главного управления законодательства Министерства юстиции Республики Узбекистан X. Садыкова, заведующего юридическим отделом Олий Мажлиса Республики Узбекистан А. Юлдашева, консультанта группы экспертов по связи с законодательной и судебной властями Аппарата Президента Республики Узбекистан X. Исакова, заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан А. Холмахматова, изучив имеющиеся по делу материалы, Конституционный суд установил:

В Конституционный суд Республики Узбекистан обратился адвокат адвокатской фирмы «Prezumtsiya» К. Музаффаров с просьбой дать официальное толкование части четвертой статьи 62 Закона «О судах». Различное понимание смысла этой нормы позволяет сделать вывод о необходимости ее толкования.

Содержание части четвертой статьи 62 состоит в следующем: «Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на две недели в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение судебного дела, начатого с их участием. За этот период им сохраняется средний заработок по месту работы».

К. Музаффаров утверждает, что если народным заседателем исчерпан указанный двухнедельный срок пребывания в суде, то он не вправе участвовать в другом деле в том же году и подлежит отводу.

В соответствии со статьей 13 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан уголовные дела рассматриваются коллегиально, а дела о преступлениях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 15 Уголовного кодекса, — судьей единолично.

При коллегиальном рассмотрении дела судом первой инстанции в состав суда входят судья и два народных заседателя. Верховный суд Республики Узбекистан рассматривает дела в составе трех судей.

В соответствии со статьей 76 Уголовно-процессуального кодекса народный заседатель не вправе участвовать в производстве по уголовному делу и подлежит отводу, если:

1) он участвует или участвовал ранее в том же деле в качестве потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, свидетеля, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика;

2) он является родственником кого-либо из должностных лиц, ответственных за производство по данному делу, или иных лиц, перечисленных в пункте 1 настоящей части статьи 76;

3) имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

Судья, как установлено частью второй указанной статьи, не может участвовать в рассмотрении дела, если ранее участвовал в производстве по этому делу в качестве дознавателя, следователя, прокурора, секретаря судебного заседания.

В соответствии с частью третьей той же статьи судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой, апелляционной или кассационной инстанции либо в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела после отмены приговора, определения (постановления), вынесенного с его участием.

При анализе норм действующих законов Конституционный суд исходит из следующего:

1) частью второй статьи 7 Конституции Республики Узбекистан устанавливается, что государственная власть в Республике Узбекистан осуществляется в интересах народа и исключительно органами, уполномоченными на то Конституцией Республики Узбекистан и законодательством, принятым на ее основе;

2) часть вторая статьи 107 Конституции Республики Узбекистан предусматривает, что организация и порядок деятельности судов определяются законом;

3) статья 30 Уголовно-процессуального кодекса устанавливает, что в рассмотрении уголовного дела участвуют назначенные или избранные в состав данного суда судьи и народные заседатели;

4) в соответствии с частью третьей статьи 13 Уголовно-процессуального кодекса при осуществлении правосудия народные заседатели пользуются всеми правами судьи; они имеют равные права с председательствующим в судебном заседании в решении всех вопросов, возникающих в ходе рассмотрения дела и вынесения приговора;

5) статья 76 Уголовно-процессуального кодекса устанавливает ряд обстоятельств, исключающих участие в деле судьи (народного заседателя), прокурора, следователя, дознавателя и секретаря судебного заседания.

Поэтому реализовать право на отвод судьи или народного заседателя в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 80 Уголовно-процессуального кодекса, возможно только при наличии одного из обстоятельств, перечисленных в статье 76 этого кодекса.

Устанавливая срок пребывания народных заседателей в судах в порядке очередности для исполнения своих обязанностей, законодатель тем самым не ограничивает их полномочия по осуществлению правосудия по уголовным делам. В соответствии с частью первой статьи 62 Закона «О судах» народный заседатель избирается сроком на два с половиной года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1, 19, 25, 26 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан», Конституционный суд постановил:

1. Разъяснить, что в соответствии с частью первой статьи 62 Закона «О судах» срок полномочий народного заседателя определен в два с половиной года. Согласно статье 30 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан в рассмотрении уголовного дела участвуют назначенные или избранные в состав данного суда судьи и народные заседатели.

2. Отметить, что Уголовно-процессуальный кодекс не предусматривает участие народного заседателя в суде больше двух недель в году в качестве обстоятельства, исключающего его участие в производстве по другому уголовному делу. Следовательно, участие народного заседателя в суде больше двух недель в году не может быть основанием для его отвода.

3. В целях обеспечения верховенства Конституции и законов рекомендовать Верховному суду Республики Узбекистан изучить практику применения судами части четвертой статьи 62 Закона «О судах» и дать соответствующие разъяснения.

Конституционный суд Республики Узбекистан

г. Ташкент,

10 апреля 2002 г.