По делу о проверке конституционности части пятой пункта 17 «Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию»

26.02.1998

Постановление

Конституционного суда Республики Узбекистан

Конституционный суд в составе председателя Б. Эшонова, судей О. Эрназарова, Г. Абдумажидова, Г. Пиржанова,

при участии в качестве сторон представителей Министерства финансов Республики Узбекистан, Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, Министерства социального обеспечения Республики Узбекистан, Министерства труда Республики Узбекистан, Фонда социального страхования при Кабинете Министров Республики Узбекистан, а также эксперта доцента М. Гасанова,

руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 109 Конституции Республики Узбекистан и частью второй статьи 1 Закона Республики Узбекистан «О Конституционном суде Республики Узбекистан»,

рассмотрел на открытом судебном заседании вопрос о проверке конституционности части пятой пункта 17 «Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию», утвержденного Советом Федерации профсоюзов Узбекистана 1 декабря 1993 года, Фондом социального страхования при Кабинете Министров Республики Узбекистан 10 февраля 1994 года, Министерством труда Республики Узбекистан 10 февраля 1994 года, Министерством социального обеспечения Республики Узбекистан 11 февраля 1994 года, Министерством финансов Республики Узбекистан 14 февраля 1994 года.

Вопрос в соответствии со статьей 19 Закона «О Конституционном суде Республики Узбекистан» внесен по инициативе судей Конституционного суда Республики Узбекистан О. Эрназарова, Г. Абдумажидова и Г. Пиржанова в связи с обращением Института мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.

Заслушав сообщение судьи-докладчика Г. Пиржанова, представителей вышеуказанных министерств и ведомств, мнение эксперта М. Гасанова, изучив материалы дела, Конституционный суд установил:

В статье 38 Конституции Республики Узбекистан закреплено право работающих по найму на оплачиваемый отдых. Согласно статье 133 Трудового кодекса Республики Узбекистан всем работникам предоставляются ежегодные трудовые отпуска для отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со статьей 39 Конституции Республики Узбекистан каждый имеет право на социальное обеспечение в старости, в случае утраты трудоспособности, а также потери кормильца и в других предусмотренных законом случаях. Часть первая статьи 285 Трудового кодекса устанавливает, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается при уходе за больным членом семьи.

Однако согласно части пятой пункта 17 «Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию», если болезнь члена семьи наступила во время трудового отпуска работника, который был вынужден не отдыхать, а ухаживать за больным, то пособие по временной нетрудоспособности не выдается и отпуск в такой ситуации не продлевается на число дней, в течение которых работник осуществлял уход за заболевшим членом семьи. Тем самым ущемляются конституционные права на отдых и социальное обеспечение работников, ухаживающих за больным членом семьи в период трудового отпуска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 25, 26 и 27 Закона «О Конституционном суде Республики Узбекистан», Конституционный суд постановил:

1. Признать не соответствующей Конституции Республики Узбекистан часть пятую пункта 17 «Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию», ограничивающую права на получение пособия по уходу за заболевшим членом семьи работника, находящегося в очередном или дополнительном трудовом отпуске.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента его опубликования в газетах «Халк сузи» и «Народное слово».

Конституционный суд Республики Узбекистан

г. Ташкент,

26 февраля 1998 г.