О ходе выполнения постановления Кабинета Министров от 28 сентября 1992 г. № 452 «О серьезных нарушениях правил вывоза товарно-материальных ценностей за пределы Республики Узбекистан» (282-сон)

12.06.1993

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Принятые Правительством республики постановления по вопросам защиты внутреннего рынка в определенной степени позволили установить контроль органов государственного управления за вывозом из республики сырья, сельхозпродукции и товаров народного потребления

Вместе с тем, отдельные министерства, ведомства, органы местного управления не обеспечивают должного выполнения постановлений Кабинета Министров, регламентирующих порядок вывоза товарно-материальных ценностей за пределы республики.

Продолжают иметь место многочисленные попытки незаконного вывоза продукции сельскохозяйственного, промышленного производства, товаров народного потребления. За январь—апрель т. г. таможенными службами зарегистрировано 5808 фактов нарушений установленного порядка, 6010 человек привлечены к административной ответственности, предотвращен незаконный вывоз товарно-материальных ценностей на сумму 833,5 млн. рублей.

Несмотря на предупреждения о персональной ответственности, руководители госассоциации «Узбексавдо», Узбекбирлашув, гособъединения «Узгоснефтепродукт» не приняли исчерпывающих мер по исключению злоупотреблений, источников утечки продукции и товаров в подведомственных организациях. Большое количество фактов нарушений установленного порядка вывоза зафиксировано по предприятиям и хозяйствам Минсельхоза, Узкоопзаготторга.

В результате таможенными органами за 4 месяца т. г. при попытках предотвращен незаконный вывоз за пределы республики муки, растительного масла, чая, других продуктов питания на общую сумму 125,3 млн. рублей и более чем на 40 млн. рублей горюче-смазочных материалов.

Имеются нарушения при выдаче лицензий ассоциацией «Узмонтажспецстрой», Узбытсоюзом, гособъединением «Узгоснефтепродукт».

Анализ по фактам нарушений установленного порядка вывоза товарно-материальных ценностей за пределы республики свидетельствует, что наибольшее количество должностных лиц, привлеченных таможенными органами к административной ответственности, причастных к незаконному вывозу, зарегистрировано в Ташкентской, Наманганской, Сырдарьинской областях.

Руководители Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, министерств и ведомств не обеспечили четкое выполнение подведомственными организациями, предприятиями постановлений Правительства республики по вопросам защиты потребительского рынка, не принимают должных мер к нарушителям установленного порядка вывоза. Не взяты под строгий контроль реализация конфискованных таможенными органами товаров, поступление в бюджет средств от их реализации.

Несмотря на определенные результаты в работе органов Государственного таможенного комитета, в целом его деятельность по защите внутреннего рынка еще не отвечает требованиям сегодняшнего дня.

Кабинет Министров постановляет:

1. Работу министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента по обеспечению порядка и предотвращению вывоза товарно-материальных ценностей за пределы республики, предусмотренных постановлениями Кабинета Министров по вопросам защиты внутреннего рынка, считать недостаточной.

2. За необеспечение должного выполнения постановлений Правительства, регламентирующих порядок вывоза товарно-материальных ценностей, объявить замечание руководителям госассоциации «Узбексавдо» (т. Усманов), Узбекбирлашув (т. Волков). Принять к сведению, что председатель гособъединения «Узгоснефтепродукт» т. Хусаинов А.Ю. освобожден от занимаемой должности.

3. Предупредить руководителей Министерства сельского хозяйства, ассоциации «Узмонтажспецстрой», Узкоопзаготторга, хокимиятов Ташкентской, Андижанской, Наманганской, Сурхандарьинской, Сырдарьинской, других областей, министерств и ведомств об их персональной ответственности за неудовлетворительную работу по обеспечению выполнения подведомственными подразделениями на местах постановлений Правительства республики по вопросам защиты внутреннего рынка.

4. Министерству внешних экономических связей (т. Султанову) рассмотреть вопрос о задолженности внешнеторговых объединений Министерства внешних экономических связей по уплате таможенных пошлин и принять меры по их полному поступлению.

5. Министерству финансов (т. Бакибаеву), Центральному банку (т. Муллажанову) совместно с Государственным таможенным комитетом в месячный срок внести предложения по упорядочению вывоза из республики физическими лицами изделий из драгоценных металлов, камней, а также денежных знаков, ценных бумаг.

6. Министерствам, ведомствам Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

обеспечить все подведомственные органы местного управления, организации, учреждения, предприятия и хозяйства необходимыми документами, регламентирующими порядок вывоза товарно-материальных ценностей за пределы республики, оперативно доводить до их сведения все изменения и дополнения, вносимые в указанные документы;

поручить одному из своих заместителей, а также конкретным работникам аппарата вопросы контроля за вывозом и ввозом товарно-материальных ценностей, взаимодействия с таможенными органами, постоянно анализировать результаты бартерных сделок, сводки и представления по фактам задержания, возврата лицензий на вывоз товарно-материальных ценностей, обеспечивать принятие по каждому факту строгих мер к лицам, причастным к нарушениям установленного порядка, регулярно направлять информации по данным вопросам в таможенные органы, внесшие представления;

осуществлять выдачу лицензий только через специально созданные комиссии за подписью не менее двух ее членов;

все ведомственные нормативные документы по вопросам вывоза и ввоза в республику товарно-материальных ценностей, денежных знаков в обязательном порядке согласовывать с Государственным таможенным комитетом.

7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента:

обеспечить безусловное выполнение подведомственными организациями, предприятиями, прежде всего совместными, малыми, кооперативами и другими коммерческими структурами постановлений Правительства по вопросам защиты внутреннего рынка республики;

взять под строгий контроль реализацию конфискованных таможенными органами товарно-материальных ценностей, поступление в бюджет средств от их реализации;

активизировать свою деятельность по созданию совместно с таможенными органами дополнительных таможенных постов, в том числе передвижных, с привлечением к защите потребительского рынка депутатов местных Советов, махаллинских комитетов.

8. Государственному таможенному комитету (т. Абдуганиеву):

усилить работу по выявлению и пресечению попыток незаконного вывоза за пределы республики товарно-материальных ценностей, строго руководствуясь в своей деятельности законами Республики Узбекистан, постановлениями Правительства по данному вопросу;

обеспечить глубокое изучение материалов по фактам задержания вывозимых товарно-материальных ценностей, представлять в органы государственного управления тщательно проработанные документы:

оперативно направлять министерствам, ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента материалы по фактам задержания товарно-материальных ценностей и должностных лиц, подведомственных им организаций, предприятий, причастных к нарушениям установленного порядка вывоза, выдачи лицензий, ежемесячно представлять в Кабинет Министров данные о нереагировании руководителей на сообщения таможенных органов;

улучшить работу с личным составом, обратив особое внимание на подбор, расстановку и соответствующую подготовку кадров. Провести в июне-июле т. г. аттестацию, решительно освобождаться от должностных лиц, компрометирующих звание таможенного работника.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителей комплексов и территориально-организационный отдел Кабинета Министров. Ход выполнения рассмотреть на заседаниях комплексов по итогам первого полугодия 1993 года.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ

г. Ташкент,

12 июня 1993 г.,

№ 282