О порядке планирования, оформления перевозочных документов, взимания провозных платежей при перевозках грузов в межгосударственном, международном и внутридорожном сообщениях (34-сон)
01.04.1994
УТВЕРЖДАЮ Премьер-министр Республики Узбекистан А. Муталов
Инструкция
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан от 1 апреля 1994 г. Регистрационный № 34]
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция составлена на основании Соглашения о порядке оформления перевозочных документов, взимания провозных платежей при перевозках грузов в межгосударственном и международном сообщениях, утвержденного главами железнодорожных администраций стран — участников СНГ на десятом заседании, состоявшемся в г. Воронеже 21.01.94 г. и определяет порядок оформления перевозочных документов, взимания провозных платежей при перевозках грузов между станциями железных дорог государств — участников Содружества при перевозках грузов в прямом железнодорожном, смешанном железнодорожно-водном и в международном сообщениях с железными дорогами, с которыми ранее были подписаны соглашения о прямом железнодорожном сообщении, а также между станциями, расположенными на территориях Республик Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан, обслуживаемых Среднеазиатской железной дорогой.
1.2. Под термином «Межгосударственное сообщение» подразумеваются перевозки грузов между станциями железных дорог государств — участников Содружества.
1.3. Под термином «Международное сообщение» подразумеваются перевозки грузов между станциями железных дорог государств — участников Содружества и третьими странами, в том числе транзитом по железным дорогам государств — участников Содружества.
1.4. Под термином «Внутридорожное сообщение» подразумеваются перевозки грузов между станциями Среднеазиатской железной дороги.
2. Оформление перевозочных документов и взимание платежей при перевозках грузов в межгосударственных сообщениях между станциями железных дорог государств — участников Содружества
2.1. Перевозки грузов оформляются перевозочными документами на бланках Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) с приложением дополнительных дорожных ведомостей для своей и каждой транзитной дороги на всех экземплярах в правом верхнем углу делается отметка «СНГ».
Под словами «Железная дорога» понимаются все железные дороги одного государства.
Заполнение перевозочных документов СМГС производится в соответствии с приложением 12.5 к СМГС (Тарифное руководство Л~11-а издания 1992 г.) с исключениями, предусмотренными настоящей Инструкцией и действующими правилами перевозок грузов.
2.2. При перевозке грузов в сообщении между железными дорогами двух соседних государств (соседское сообщение) станция отправления оформляет перевозочные документы с одним дополнительным экземпляром дорожной ведомости, который остается на выходной пограничной станции железной дороги отправления.
Провозные платежи в этом случае взимаются за расстояние от станции отправления до выходной пограничной станции (включая расстояние до госграницы) с отправителя груза, а за расстояние от пограничной станции дороги назначения (включая расстояние до госграницы) до станции назначения — с получателя груза.
2.3. При перевозке грузов в межгосударственном сообщении транзитом по одной или более железных дорог государств — участников Содружества в графе 7 «Пограничные станции перехода» указываются выходные пограничные станции дороги отправления и транзитных дорог и их коды.
При этом, грузоотправитель обязан до начала перевозки заключить договор с одной из экспедиторских организаций, объявленных транзитной железной дорогой.
В этом случае грузоотправитель в графе 20 накладной СМГС делает отметку, что платежи за транзитные железные дороги произведены через экспедиторскую организацию (указывается ее наименование и расчетный код). Отсутствие в перевозочных документах отметки о расчетах за транзитные железные дороги является основанием для неприема груза к перевозке.
2.4. Железнодорожные администрации государств — участников Содружества обязаны объявить всем железным дорогам государств-участников Содружества и Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества свои экспедиторские организации, через которые возможна оплата за транзитные перевозки грузов по их территории (их почтовые, банковские реквизиты, номера телефонов и факсов).
2.5. Расчет провозных платежей при перевозке транзитных грузов производится по ставкам транзитного тарифа, объявляемого транзитной железной дорогой всем железнодорожным администрациям государств — участников Содружества, Дирекции Совета по железнодорожному транспорту и экспедиторским организациям.
2.6. Валютой тарифа является швейцарский франк, а валютой платежа за транзитные перевозки является валюта по договоренности между администрациями железных дорог с плательщиком.
3. Оформление перевозочных документов и взимание платежей при перевозках грузов в международных сообщениях
3.1. Перевозки грузов из государств—участников Содружества в третьи страны, железные дороги которых не являются участницами СМГС, оформляются на накладной СМГС до входных пограничных станций железных дорог третьих стран.
Провозные платежи взимаются с грузоотправителя или грузополучателя за расстояние по железной дороге отправления или назначения. За перевозку по транзитным железным дорогам государств-участников Содружества расчеты производятся через экспедитора, о чем в перевозочных документах делается соответствующая отметка.
3.2. При оформлении накладной на перевозку груза из государств—участников Содружества в третьи страны транзитом по другим железным дорогам государств—участников Содружества, Польши, Словакии и Чехии отправитель в графе 8 накладной СМГС «Дорога и станция назначения» должен указать в качестве станции назначения входную пограничную станцию ПКП (Малашевичи и др.) или ЖСР (Чиерна-над-Тиссоу). В графе «Получатель, почтовый адрес» отправитель указывает «Начальник станции». В этой же графе указывается: «Для дальнейшей переправки на станцию……………………..» (указывается конечная станция назначения в третьей стране).
В графе 4 «Особые заявления отправителя» указывается фактический получатель груза в стране назначения и его почтовый адрес.
В графе 7 «Пограничные станции перехода» указываются выходные пограничные станции страны отправления и транзитных стран, в том числе государств—участников Содружества.
3.3. При оформлении перевозочных документов на перевозку грузов из государств—участников Содружества в третьи страны транзитом по железным дорогам государств—участников Содружества и Венгрии (МАВ) отправитель в накладной в графе 8 «Дорога и станция назначения» должен указать в качестве станции назначения входную пограничную станцию МАВ — Захонь, а в графе 5 «Получатель, почтовый адрес» — наименование венгерского экспедитора. В этой же графе отправитель указывает: «Для дальнейшей переправки на станцию……………………………………………...» (указывается станция назначения в третьей стране).
В графе 4 «Особые заявления отправителя» указывается фактический получатель груза в стране назначения и его почтовый адрес.
В графе 7 «Пограничные станции перехода» указываются выходные пограничные станции страны отправления и транзитных стран, в том числе государств—участников Содружества.
3.4. При оформлении перевозочных документов на перевозку грузов из государств—участников Содружества в Румынию и Болгарию, а также в третьи страны-участницы ЦИМ транзитом по другим железным дорогам государств—участников Содружества, Румынии (ЧФР) и Болгарии (БЖД) отправитель в накладной в графе 8 «Дорога и станция назначения» должен указать в качестве станции назначения входную пограничную станцию ЧФР — Сокола, Галац, Дорнешти, а в графе 5 «Получатель, почтовый адрес» —начальник станции. В этой же графе отправитель указывает: «Для дальнейшей переправки на станцию……………………….» (указывается станция назначения в третьей стране).
В графе 4 «Особые заявления отправителя» указывается фактический получатель груза в стране назначения и его почтовый адрес.
В графе 7 «Пограничные станции перехода» указываются выходные пограничные станции страны отправления и транзитных стран, в том числе государств—участников Содружества.
Перевозки грузов в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении Ильичевск—Варна оформляется накладной СМГС в соответствии с Правилами перевозок грузов в вагонах в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией (Правила МПЖС) — тарифное руководство № 32.
Перевозки грузов в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении Клайпеда-Мукран оформляются накладной СМГС в соответствии с Правилами перевозок грузов в вагонах в международном прямом железнодорожно-паромном сообщении Союза Советских Социалистических Республик и Германской Демократической Республикой (Правила ШШС) — Тарифное руководство № 34-А.
3.5. Перевозки грузов из стран и в страны—участницы СМГС транзитом по железным дорогам государств—участников Содружества оформляются на бланках СМГС от станции отправления до станции назначения в адрес конечного грузополучателя.
Провозные платежи по транзитным железным дорогам государств — участников Содружества взимаются с экспедиторских организаций, указанных в графе 20 накладной СМГС.
3.6. Перевозки грузов из государств—участников Содружества назначением в Турцию, Иран, Афганистан, Финляндию и Австрию временно оформляются перевозочными документами соответствующих международных сообщений (Советско-Турецкое, Советско-Иранское, Советско-Афганское, Советско-Финляндское, Советско-Австрийское) с приложением дополнительных экземпляров дорожных ведомостей для каждой транзитной железной дороги государств—участников Содружества и выходной пограничной станции.
3.7. Грузы, следующие в Иран через станции Астара и Ашхабад и в Афганистан через станцию Термез, оформляются перевозочными документами СМГС в адрес конкретного экспедитора.
3.8. Перевозка грузов со станций железных дорог государств—участников Содружества в Афганистан через станции Галаба и Кушка оформляются накладной Советско-Афганского сообщения до станции Хайратон или Тургунди в адрес экспедитора.
4. Перевозки грузов из третьих стран в третьи страны
4.1. При перевозках грузов из третьих стран в третьи страны транзитом по железным дорогам государств—участников Содружества входные пограничные станции транзитных железных дорог обязаны проверять наличие отметок в графе 20 накладной о расчетах за перевозку грузов по транзитным железным дорогам. При отсутствии этих отметок груз задерживается до выяснения плательщика за транзитные железные дороги.
5. Перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении
5.1. Перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении со станций железных дорог государств—участников Содружества с перевалкой в портах других государств-участников Содружества оформляется накладной СМГС.
Провозные платежи взимаются с грузоотправителя за расстояние по железной дороге отправления, за перевозку по транзитным железным дорогам расчет производится через экспедитора, о чем в перевозочных документах делается соответствующая отметка.
6. Перевозки грузов через морские порты государств—участников Содружества
6.1. Перевозка экспортно-импортных грузов через морские порты государств-участников Содружества оформляются накладной СМГС до или от припортовой станции.
В этом случае отправитель должен указать в накладной СМГС в качестве станции назначения соответствующую припортовую станцию, а в качестве получателя — определенного экспедитора на этой станции, который должен получить груз от железной дороги и отправить его дальше водным транспортом.
В накладной в графе: «Особые заявления отправителя» отправитель должен сделать отметку: «Для вывоза водным транспортом в…………...» (указывается станция назначения).
При отправлении груза от припортовой станции экспедитор должен указать в накладной в графе «Особые заявления отправителя»: «ввезен водным транспортом из……………………» (указывается страна первоначального отправления).
Провозные платежи взимаются:
с грузоотправителя за расстояние по железной дороге отправления;
за перевозку по транзитным железным дорогам расчет производится через экспедитора, о чем в перевозочных документах делается соответствующая отметка;
за перевозку по территории страны, которой принадлежит порт — через экспедитора.
7. Перевозки грузов по Среднеазиатской железной дороге
7.1. При перевозке грузов между станциями, расположенными на территориях Республик Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан, обслуживаемыми Среднеазиатской железной дорогой без пересечения границ железных дорог Республики Туркменистан провозные платежи взимаются в национальной валюте этих государств или СКВ, с пересчетом тарифа по курсу швейцарского франка.
7.2. При перевозке грузов между станциями, расположенными на территориях Республик Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан, обслуживаемыми Среднеазиатской железной дорогой с пересечением границ железных дорог Республики Туркменистан расчеты за перевозки производятся по правилам перевозок грузов в межгосударственных сообщениях.
8. Порядок планирования перевозок грузов
8.1. Планирование перевозок грузов в вагонах и контейнерах осуществляется в соответствии с «Основными положениями о годовом, квартальном и месячном планировании».
8.2. При перевозках грузов во внутридорожном сообщении предприятия, организации и учреждения-грузоотправители не позднее, чем за 14 дней до начала планируемого месяца представляют в отдел планирования перевозок грузов управления Среднеазиатской железной дороги развернутые планы формы ГУ-12, ГУ-12К в трех экземплярах, отдельно по каждой номенклатуре груза с указанием станции назначения, каждый из которых подписывается руководителем предприятия, организации или учреждения и его подпись заверяется печатью.
При этом согласования этих планов с экспедиторскими организациями не требуется.
8.3. При перевозках грузов в межгосударственных сообщениях грузоотправители составляют отдельные развернутые планы в трех экземплярах и представляют их в экспедиторские организации не позднее, чем за 20 дней до начала планируемого месяца. Если груз, подлежащий перевозке лицензируется, то в представляемых планах дополнительно указывается дата и номер лицензии, выданной установленным порядком МВЭС. Экспедиторские организации после соответствующей проверки правильности составления развернутых планов и объемов перевозок проставляют в правом верхнем углу каждого из экземпляра плана собственный штамп и не позднее 16 числа месяца, предшествующего планируемому представляют их в отдел планирования перевозок управления Среднеазиатской железной дороги.
8.4. При перевозках грузов в международных сообщениях грузоотправители составляют отдельные развернутые планы с указанием даты и номера лицензии, выданной МВЭС и представляют их в трех экземплярах в экспедиторские организации не позднее, чем за 25 дней до начала планируемого месяца. Экспедиторские организации после соответствующей проверки правильности составления развернутых планов и объемов перевозок проставляют в правом верхнем углу каждого из экземпляра плана собственный штамп и не позднее, чем за 20 дней до начала планируемого месяца представляют их в отдел планирования перевозок управления Среднеазиатской железной дороги.
8.5. В случае, когда экспедиторские организации находятся в других городах или при отделениях дороги, то эти экспедиторские организации представляют развернутые планы нарочными в отдел планирования перевозок управления Среднеазиатской железной дороги в сроки, установленные пп. 8.3 и 8.4 настоящей Инструкции.
8.6. При обращении грузоотправителей за разрешением отгрузки грузов по дополнительным планам, перевозка может быть разрешена:
8.6.1. Управлением и отделениями железной дороги, если груз перевозится в пределах Среднеазиатской железной дороги без согласования с экспедиторскими организациями.
8.6.2. При перевозке грузов в межгосударственных сообщениях заявки грузоотправителей направляются в экспедиторские организации и если груз лицензируется, то учитывается дата и номер лицензии, выданной МВЭС. Экспедиторские организации после соответствующей проверки проставляют в заявках свой штамп и направляют их в отдел планирования перевозок грузов управления дороги или в отделения дороги.
8.6.3. Дополнительные заявки грузоотправителей с указанием даты и номера лицензий, выданных МВЭС направляются в экспедиторские организации, которые после рассмотрения и согласования проставляют собственный штамп и пересылают их в отдел планирования перевозок управления дороги.
Планирование перевозок грузов на экспорт как по основному, так и по дополнительному планам осуществляется только отделом планирования перевозок управления дороги.
8.7. Для своевременного составления планов перевозок грузов на планируемый месяц, а также обеспечения потребностей грузоотправителей подвижным составом, грузоотправителям необходимо своевременно заключить соответствующие договоры с экспедиторскими организациями.
9. Порядок оплаты перевозок грузов
Все причитающиеся Среднеазиатской железной дороге платежи за перевозку грузов вносятся:
9.1. При перевозке грузов между станциями, расположенными на территориях Республик Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан, обслуживаемыми Среднеазиатской железной дорогой без пересечения границ железных дорог Республики Туркменистан (внутридорожном сообщение) — на станции отправления в СКВ или национальной валюте государства, с которого начинается перевозка наличными деньгами, чеками банков соответствующего государства или платежными поручениями, акцептированными банками.
Порядок оплаты чеками устанавливается железнодорожной администрацией по согласованию с Центральными (Национальными) банками.
Расчеты во внутридорожном сообщении производятся путем пересчета тарифной валюты (швейцарский франк) на валюту государства, с которого начинается перевозка по курсу, сообщаемому железнодорожной администрацией.
В случае невнесения грузоотправителем платежей при сдаче груза к перевозке, последний уплачивает железной дороге штраф в размере одного процента суммы платежей за каждый день просрочки, при этом железная дорога может задержать отправление грузов до внесения соответствующих платежей.
Окончательные расчеты во внутридорожном сообщении между грузополучателями и железной дорогой производятся на станции назначения в национальной валюте государства, на территории которого находится станция назначения.
После выдачи груза переборы и недоборы по провозной плате и сборам грузоотправителям и грузополучателям, а также железной дороге возмещению не подлежат.
9.2. При перевозках грузов со станций Среднеазиатской железной дороги на станции соседних железных дорог Республики Казахстан или Республики Туркменистан — на станции отправления в национальной валюте государства, на территории которого расположена станция отправления за расстояние от станции отправления до выходной пограничной станции Среднеазиатской железной дороги, а за расстояние от пограничной станции дороги назначения до станции назначения — с грузополучателя.
9.3. При поступлении грузов, отправленных со станций железных дорог Республики Казахстан или Республики Туркменистан на станции назначения Среднеазиатской железной дороги — в СКВ или в валюте государства, на территории которого расположена станция назначения — за расстояние от входной пограничной станции Среднеазиатской железной дороги до станции назначения.
9.4. При перевозках грузов, пересекающих в пути следования железнодорожные участки и железные дороги других государств, за исключением участков, входящих в состав Среднеазиатской железной дороги — через экспедиторские организации, объявленные железнодорожными администрациями государств—участников СНГ в свободно конвертируемой валюте через Расчетный Центр за грузовые и пассажирские перевозки Среднеазиатской железной дороги.
9.5. Расчеты за перевозки, обусловленные пп. 9.1. 9.2 и 9.3 настоящей Инструкции производятся через подсобные доходные счета Среднеазиатской железной дороги, открытые в государствах, обслуживаемых Среднеазиатской железной дорогой.
9.6. Налог на добавленную стоимость взыскивается при расчетах за перевозки и в перевозочных документах не отражается. Сумма налога на добавленную стоимость показывается в расчетных и банковских документах и уплачивается централизовано управлением Среднеазиатской железной дороги в бюджеты соответствующих государств ранее согласованным порядком.
9.7. Расчеты за перевозки, обусловленные п. 9.4 настоящей Инструкции, производятся централизовано через основной валютный доходный счет Расчетного Центра за грузовые и пассажирские перевозки Среднеазиатской железной дороги.