О ветеринарии (935-XII-сон)

03.09.1993

Акт изложен в новой редакции

Перейти к действующей редакции

Закон Республики Узбекистан

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Ветеринарное дело

Ветеринарное дело — это комплекс государственных, общественных, хозяйственных и специальных мероприятий по охране животных от болезней и их лечению, обеспечению нужд производства и населения в доброкачественной животноводческой продукции, предотвращению заболевания людей болезнями, свойственными животным и человеку, а также по решению ветеринарно-санитарных проблем охраны окружающей среды.

Статья 2. Основные задачи ветеринарии

Основными задачами ветеринарии являются:

защита животных (скота, птицы, пушных и других зверей, рыб, пчел, животных зоологических парков, вивариев и т. п.) от болезней;

охрана населения от болезней, общих для человека и животных;

охрана территории Республики Узбекистан от заноса заразных болезней животных с территорий других государств;

осуществление единого государственного ветеринарного надзора;

решение ветеринарно-санитарных проблем защиты окружающей среды;

подготовка и повышение квалификации ветеринарных кадров;

внедрение в практику ветеринарии достижений науки и техники.

Статья 3. Законодательство о ветеринарии

Законодательство о ветеринарии состоит из настоящего Закона и других актов законодательства, издаваемых в соответствии с ним.

Ветеринарное дело в Республике Каракалпакстан регулируется также и законодательством Республики Каракалпакстан.

Статья 4. Структура ветеринарии

Ветеринария в Республике Узбекистан является государственной, ведомственной и частной.

Государственную ветеринарную службу осуществляют — Главное государственное управление ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, государственные управления ветеринарии областей и г. Ташкента, государственные ветеринарные отделы районов, городов областного и районного подчинения, станции по борьбе с болезнями животных (районные ветеринарные станции), диагностические центры, ветеринарные лечебницы, лаборатории, экспедиции, отряды по борьбе с болезнями животных, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках и другие организации и учреждения государственной ветеринарной сети.

Структура и численность подразделений государственной и ведомственной ветеринарии на местах формируются с учетом особенностей развития животноводства, размещения предприятий по убою скота и переработке продуктов животноводства и определяются местными органами власти по согласованию с главными государственными ветеринарными инспекторами.

При учреждениях государственной и ведомственной ветеринарных служб могут создаваться совместные предприятия, кооперативы и другие хозрасчетные объединения, оказывающие ветеринарные услуги на договорной основе в соответствии с законодательством.

Статья 5. Управление ветеринарной службой

Руководство ветеринарной службой Республики Узбекистан осуществляет Главное государственное управление ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан. Главное государственное управление ветеринарии возглавляет начальник, назначаемый Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

Главное государственное управление ветеринарии представляет интересы Республики Узбекистан в международных ветеринарных организациях.

Руководство ветеринарной службой в областях и городе Ташкенте осуществляют соответственно областные и Ташкентское городское государственные управления ветеринарии. Областные и Ташкентское городское государственные управления ветеринарии возглавляют начальники, назначаемые Главным государственным управлением ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан по согласованию с хокимами соответствующих областей и г. Ташкента.

Руководство ветеринарной службой в районах, городах осуществляют районные, городские государственные ветеринарные отделы. Ветеринарные отделы в районах и городах возглавляют начальники, назначаемые областными государственными управлениями ветеринарии по согласованию с хокимами соответствующих районов и городов.

Руководство ветеринарной службой на государственной границе и на транспорте осуществляет управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и на транспорте. Управление государственного ветеринарного надзора на государственной границе и на транспорте возглавляет начальник, назначаемый Главным государственным управлением ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

Государственные органы управления ветеринарной службы в областях, городах и районах в вопросах, отнесенных к их компетенции, подчиняются соответствующим хокимам и вышестоящим органам.

Положение о Главном государственном управлении ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан утверждается Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

II. ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА

Статья 6. Задачи Государственной ветеринарной службы

Органы государственной ветеринарной службы в пределах своей компетенции осуществляют ветеринарно-санитарный надзор за деятельностью всех предприятий, организаций и учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также в отношении отдельных лиц.

Государственная ветеринарная служба:

оценивает эпизоотическую ситуацию и в пределах предоставленных полномочий дает владельцам животных обязательные для исполнения указания по профилактике и ликвидации заразных болезней животных;

осуществляет контроль за охраной территории Республики Узбекистан от заноса заразных болезней животных из-за рубежа, заготовкой, перевозкой, экспортом и импортом животных, продуктов и сырья животного происхождения, кормов, кормовых добавок и других средств, применяемых в животноводстве;

анализирует причины возникновения заболеваний и падежа животных, разрабатывает рекомендации по их профилактике, организует ветеринарную лечебную работу;

проводит лабораторно-клинические и другие исследования с целью диагностики заболеваний животных, а также оценку качества кормов и питьевой воды;

осуществляет меры по предупреждению и ликвидации инфекционных, инвазионных болезней животных;

ликвидирует совместно с органами здравоохранения и другими службами очаги заразных болезней, опасных для людей и животных, а также осуществляет взаимный обмен информацией;

осуществляет контроль за производством доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения;

контролирует ветеринарно-санитарное состояние всех объектов животноводства, боен, предприятий, перерабатывающих мясомолочные и другие продукты животного происхождения, рынков и складов сырья, осуществляет ветеринарную экспертизу строительства и реконструкции этих объектов, а также землекопных работ;

требует от юридических и физических лиц Республики Узбекистан, других государств проведения мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней, а также предоставления информации, необходимой для выяснения эпизоотического состояния животных;

при выявлении заразного заболевания или возникновении подозрений на наличие особо опасного заболевания животных устанавливает юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения требования, касающиеся убоя или ликвидации скота, обезвреживания продуктов животноводства и сырья животного происхождения, их переработки или утилизации;

контролирует и координирует деятельность специалистов государственной, ведомственной и частной ветеринарии;

координирует научные исследования в ветеринарии.

Статья 7. Государственные ветеринарные инспекторы

Начальник Главного государственного управления ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан является Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Узбекистан, его заместители — заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Узбекистан, начальники государственных ветеринарных управлений областей и г. Ташкента — главными государственными ветеринарными инспекторами областей и г. Ташкента, а их заместители — соответственно заместителями главных государственных ветеринарных инспекторов областей и г. Ташкента.

Начальник Управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе и на транспорте Главного государственного управления ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан является Главным государственным ветеринарным инспектором на государственной границе и на транспорте, а его заместители — заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора на государственной границе и на транспорте.

Начальники государственных ветеринарных служб городов и районов являются государственными ветеринарными инспекторами соответствующих городов и районов.

Начальники пограничных и транспортных ветеринарных пунктов (участков) являются государственными ветеринарными инспекторами на соответствующих участках границы и на транспорте.

Ветеринарные специалисты Главного государственного управления ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан являются также государственными ветеринарными инспекторами в пределах своей компетенции.

Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Узбекистан, главные государственные ветеринарные инспекторы областей, г. Ташкента, на государственной границе и на транспорте, их заместители и государственные ветеринарные инспекторы осуществляют в пределах своей компетенции единый государственный ветеринарный надзор в соответствии с настоящим Законом.

Статья 8. Полномочия государственных ветеринарных инспекторов

Главные государственные ветеринарные инспекторы, их заместители и государственные ветеринарные инспекторы в пределах своей компетенции:

дают министерствам, ведомствам, фермерским и дехканским хозяйствам, иным предприятиям, организациям и учреждениям, а также отдельным лицам обязательные для исполнения указания о проведении необходимых ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий;

дают обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями и отдельными лицами указания об убое или уничтожении животных в случаях обнаружения заболевания этих животных особо опасными заразными болезнями по перечню, устанавливаемому Главным государственным управлением ветеринарии Республики Узбекистан, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных непригодными к употреблению;

беспрепятственно посещают подконтрольные объекты ветеринарного надзора в любое время суток и дают обязательные для исполнения указания об устранении нарушений законодательства о ветеринарии;

запрещают использование железнодорожных вагонов, судов, самолетов и других транспортных средств при их неудовлетворительном ветеринарно-санитарном состоянии или наличии опасности вредного воздействия их на здоровье животных, а также на качество продуктов;

запрещают эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий мясной и молочной промышленности, предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения при выявлении неблагополучия по заразной болезни животных или установлении неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния;

приостанавливают впредь до устранения выявленных нарушений зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил строительство и реконструкцию производственных зданий и сооружений, ввод в эксплуатацию вновь построенных, восстановленных и реконструированных объектов на животноводческих фермах, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения;

налагают в соответствии с установленным порядком административные взыскания на должностных и иных лиц за нарушение настоящего Закона, правил карантина животных, других ветеринарно-санитарных требований;

осуществляют контроль за исполнением настоящего Закона, подзаконных актов и других требований ветеринарии владельцами животных, организациями, занимающимися переработкой, хранением продуктов животного происхождения и торговлей ими, а также гражданами и ветеринарными специалистами;

информируют соответствующие организации и инстанции о сложившейся эпизоотической обстановке в приграничных районах, сопредельных государствах, дают необходимые рекомендации;

контролируют производство и использование ветеринарных медикаментов, биологических, химических и других препаратов в животноводстве и ветеринарии, оценивают их воздействие на здоровье животных и качество продукции животного происхождения.

Статья 9. Содержание и финансирование государственной ветеринарной службы

Государственная ветеринарная служба содержится за счет:

средств республиканского и местных бюджетов;

отчислений от средств государственного страхования животных;

средств, получаемых ветеринарными предприятиями, учреждениями и организациями за оказание платных услуг.

Суммы административных штрафов за нарушение настоящего Закона поступают в эпизоотические фонды областей и г. Ташкента.

Мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных, перечень которых по представлению Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан, осуществляются за счет бюджета.

Статья 10. Ведомственная ветеринарная служба

Ведомственная ветеринарная служба находится в ведении министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций.

Ветеринарные специалисты ведомственных ветеринарных служб в пределах своей компетенции осуществляют ведомственный ветеринарный надзор и ветеринарное обслуживание животных под методическим руководством и контролем государственных ветеринарных органов.

Статья 11. Права ветеринарных специалистов ведомственной ветеринарной службы

Ветеринарные специалисты ведомственных ветеринарных служб имеют право:

беспрепятственно посещать подведомственные объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания об устранении обнаруженных нарушений законодательства о ветеринарии;

требовать от юридических и физических лиц проведения предусмотренных ветеринарным законодательством мер, обеспечивающих предупреждение распространения и ликвидацию заразных болезней, а также представления информации, необходимой для выяснения эпизоотического состояния животных на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях.

Статья 12. Обязанности ветеринарных специалистов ведомственной ветеринарной службы

Ветеринарные специалисты ведомственных ветеринарных служб обязаны:

осуществлять в пределах своей компетенции ведомственный ветеринарный надзор за исполнением законодательства о ветеринарии;

проводить противоэпизоотические, лечебные, ветеринарно-санитарные мероприятия на обслуживаемых предприятиях, в учреждениях и организациях;

при наличии подозрения на заболевание животных заразными болезнями незамедлительно сообщать об этом органам государственной ветеринарной службы и принимать все необходимые меры по локализации болезни;

вносить на рассмотрение местных органов власти и управления, предприятий, учреждений и организаций предложения по проведению противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и лечебно-профилактических мероприятий и о привлечении к ответственности должностных и иных лиц, виновных в нарушении законодательства о ветеринарии;

отчитываться в установленном порядке перед государственной ветеринарной службой о проводимой работе.

Статья 13. Содержание ведомственной ветеринарной службы

Ведомственная ветеринарная служба содержится соответствующими министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, хозяйствами.

Статья 14. Частная ветеринарная практика

Частной ветеринарной практикой вправе заниматься ветеринарные врачи — граждане Республики Узбекистан, других государств и лица без гражданства. Ветеринарные фельдшеры и техники занимаются частной практикой под контролем ветеринарного врача.

Специалисты по ветеринарии, занимающиеся частной практикой, обязаны иметь соответствующие разрешения (лицензии), выданные в установленном порядке.

Статья 15. Права специалистов по ветеринарии, занимающихся частной практикой

Специалисты по ветеринарии, занимающиеся частной практикой, вправе:

устанавливать диагноз болезни и заниматься лечением животных, за исключением случаев заболевания животных болезнями, в отношении которых применяются карантин или установленные законодательством ограничения;

проводить профилактическую вакцинацию животных, а также консультировать владельцев животных;

выдавать ветеринарные документы о состоянии здоровья животных;

при возникновении угрозы заболевания скота и других животных заразными болезнями запрещать ввоз на объект или вывоз с объекта животных, продуктов и сырья животного происхождения, а также кормов.

Статья 16. Обязанности специалистов по ветеринарии, занимающихся частной практикой

Специалисты по ветеринарии, занимающиеся частной практикой, обязаны:

при появлении подозрения на наличие у животных заразной болезни незамедлительно сообщать об этом в местную государственную ветеринарную службу и принимать меры по локализации болезни;

при возникновении эпизоотии проводить согласно указаниям государственной ветеринарной службы ветеринарные меры;

отчитываться в установленном порядке перед государственной ветеринарной службой о проводимой работе.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ И ЖИВОТНОВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

Статья 17. Права владельцев животных и животноводческой продукции

Владельцы животных и животноводческой продукции имеют право:

заключать договоры с государственной, ведомственной и частной ветеринарными службами на ветеринарное обслуживание;

на получение информации ветеринарной службы о состоянии заболеваемости животных, эпизоотической обстановке и результатах проведенных специальных исследований животных и животноводческой продукции;

приобретать и реализовывать, в том числе за рубежом, животных и животноводческую продукцию, корма, ветеринарные препараты в порядке, установленном Главным государственным управлением ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан;

обжаловать неправомерные действия и указания местных органов власти, государственной, ведомственной ветеринарных служб и специалистов, занимающихся частной ветеринарной практикой.

Статья 18. Обязанности владельцев животных и животноводческой продукции

Владельцы животных и животноводческой продукции обязаны:

соблюдать требования настоящего Закона и других актов законодательства по ветеринарии;

за счет собственных средств осуществлять организационно-хозяйственные и ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение заразных болезней животных, кроме мероприятий, финансируемых из бюджета;

проводить лечение, а при необходимости, по указанию ветеринарного специалиста, обеспечивать убой или уничтожение больного животного;

выполнять зоогигиенические нормы и соблюдать ветеринарно-санитарные правила, исключающие возможность производства и реализации животноводческой продукции, загрязненной или зараженной опасными для здоровья потребителей веществами или возбудителями заразных болезней;

немедленно извещать соответствующую ветеринарную службу, обслуживающую данную территорию, о приобретении животных и фактах их внезапного падежа или необычного поведения;

выполнять предписания ветеринарной службы и обеспечивать проведение соответствующих карантинных и других ветеринарных мероприятий по охране животных от заразных болезней, а также проведение в полном объеме лечебно-профилактических обработок;

содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии животноводческие фермы, помещения и другие сооружения для животных и для хранения животноводческой продукции, а также пастбища, водоемы, скотопрогонные тракты, станции железных дорог, выставки, ярмарки, рынки, убойные пункты, площадки, мясокомбинаты, сепараторные отделения, молочные пункты, заводы, своевременно проводить их дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию, а также уборку и уничтожение трупов животных;

торговать животными и животноводческими продуктами и сырьем исключительно с разрешения государственной ветеринарной службы в специально отведенных местах с соблюдением ветеринарно-санитарных правил;

по требованию ветеринарных специалистов обеспечивать представление животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок, создавать ветеринарным работникам необходимые условия для проведения ветеринарных мероприятий с оплатой за оказанные ветеринарные услуги;

возмещать государственной ветеринарной службе затраты на проведение оздоровительных мероприятий в случае, когда судом будет доказана их вина в возникновении заразных болезней или непригодности животноводческой продукции;

не применять в животноводстве биопрепараты, медикаменты кормовые добавки, микроэлементы, биологические стимуляторы и гормоны, не утвержденные Главным государственным управлением ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан;

соблюдать ветеринарно-санитарные правила и требования к импорту и экспорту животных, продуктов и сырья животного происхождения и кормов, установленные Главным государственным управлением ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

IV. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И СНЯТИЯ КАРАНТИНА ПРИ ЗАРАЗНЫХ БОЛЕЗНЯХ ЖИВОТНЫХ

Статья 19. Карантин или ограничения при заразных болезнях животных

В случаях выявления заразных болезней животных решениями местных органов власти по представлению государственного ветеринарного инспектора района (города) отдельные гурты, отары, табуны, дворы, фермы, хозяйства, предприятия, железнодорожные станции, аэропорты, речные порты, территории кишлаков и поселков объявляются неблагополучными, и в них устанавливаются карантин или необходимые ограничения.

Объявление районов, городов, областей неблагополучными по заразным болезням животных и установление в них карантина или других ограничений производятся решениями представительных органов власти областей и г. Ташкента или хокимов областей и г. Ташкента по представлению соответствующих главных государственных инспекторов или постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Узбекистан.

Карантин или ограничения с территории их установления снимаются после полного прекращения заболевания животных заразной болезнью и проведения необходимых ветеринарно-санитарных мероприятий (по истечении сроков, установленных инструкциями по борьбе с болезнями) по решению представительных органов власти или хокимов районов, городов, областей г. Ташкента, наложивших карантин или ограничения, по представлению соответствующих главных государственных ветеринарных инспекторов, или постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Узбекистан.

Перечень заразных болезней животных, при возникновении которых устанавливаются карантин или ограничения, утверждается Главным государственным управлением ветеринарии при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

Статья 20. Чрезвычайные противоэпизоотические комиссии

В целях оперативного руководства и согласования деятельности предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц по предупреждению и ликвидации массовых заболеваний и гибели животных Кабинетом Министров Республики Узбекистан, областными, городскими и районными представительными органами власти или хокимами создаются чрезвычайные противоэпизоотические комиссии, действующие в соответствии с утвержденными о них положениями.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 21. Ответственность за нарушения ветеринарного законодательства

Лица, виновные в нарушении ветеринарного законодательства, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Статья 22. Государственное страхование работников ветеринарии

Работники государственных ветеринарных органов подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджета.

Статья 23. Международные договоры

Если международными договорами Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

3 сентября 1993 г.,

№ 935-XII