О совершенствовании организации и обеспечения контроля качества строительства и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования (226-сон)

01.11.2006

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В целях обеспечения эффективной организации и контроля качества строительства и эксплуатации автомобильных дорог Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке контроля за качеством выполненных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог и их приёмке в соответствии с приложением.

21. Установить, что Государственный комитет Республики Узбекистан по автомобильным дорогам не позднее 1 марта текущего года по согласованию с Советом по управлению Республиканским дорожным фондом при Кабинете Министров:

формирует и утверждает ежегодные программы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования;

утверждает параметры текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования в разрезе автомобильных дорог общего пользования;

утверждает ежегодные программы по ремонту межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и Н.М. Ханова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ

г. Ташкент,

1 ноября 2006 г.,

№ 226

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 1 ноября 2006 года № 226

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (в том числе при ликвидации последствий стихийных бедствий) автомобильных дорог общего пользования, межхозяйственных сельских автомобильных дорог, улиц городов, городских поселков, кишлаков и аулов, а также дорожных сооружений (далее — объекты).

2. Контроль за качеством и приемка выполненных работ осуществляются с целью проверки соблюдения требований проекта, градостроительных норм, правил и стандартов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов и других нормативно-правовых актов, а также настоящего Положения.

II. Организация контроля качества

4. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов производятся следующие виды контроля за качеством:

производственный и лабораторный контроль, осуществляемый постоянно в процессе производства работ техническим персоналом подрядной организации (главными инженерами, производителями работ, мастерами, бригадирами и лабораториями) согласно градостроительным нормам, правилам и стандартам;

технический надзор, осуществляемый в установленном порядке заказчиком;

авторский надзор, осуществляемый в установленном порядке проектной организацией (главными инженерами проекта), разработавшей проектную документацию на объект по договору, заключаемому с заказчиком.

Государственный надзор за качеством проектных, строительно-монтажных и ремонтных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов осуществляется в установленном порядке Инспекцией по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта заказчиком могут привлекаться дорожные организации, обслуживающие данный объект, для осуществления технического надзора за правильностью ведения технологического процесса, качеством выполняемых работ и применяемых материалов, а также для участия в приемке скрытых и промежуточных работ и в составе комиссии — в приемке законченных объектов в эксплуатацию.

III. Общий порядок приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов

5. Приемке подлежат полностью законченные работы, выполненные в полном соответствии с утвержденными проектами и рабочими чертежами, градостроительными нормами, правилами и стандартами. При приемке работ производятся освидетельствование работ в натуре, контрольные замеры, проверка результатов производственных и лабораторных испытаний строительных материалов и контрольных образцов, записей в журналах производства работ и авторского надзора.

6. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов производятся:

приемка скрытых работ;

месячная (промежуточная) приемка выполненных работ.

7. Приемка скрытых работ по каждому их виду (этапу) производится по мере их выполнения до начала следующего вида (этапа) работ. Работу принимает комиссия в составе: представителя заказчика — технадзор (председатель); представителя подрядной организации — производитель работ или мастер, лаборант и геодезист (при необходимости); представителя дорожной организации, обслуживающей дорогу; представителя проектной организации (при приемке несущих конструкций). Перечень несущих конструкций определяется проектом. Результаты приемки скрытых работ оформляются актом по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с отражением в нем степени соответствия принимаемых работ требованиям проекта, нормативно-технической документации, стандартам, а также даются оценка принимаемым работам и разрешение на выполнение последующих видов работ. К акту прилагаются ведомости измерений и результаты лабораторных испытаний.

8. Месячная (промежуточная) приемка выполненных работ и законченных объектов объекта оформляется заказчиком и подрядной организацией. Результаты месячной (промежуточной) приемки выполненных работ и законченных конструктивных элементов дорог оформляются справкой — счет-фактурой по форме согласно приложению 2, с отражением количественных и стоимостных показателей в расчетной таблице по форме согласно приложению 2а к настоящему Положению.

IV. Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов

9. Приемка в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов производится согласно действующим градостроительным нормам, правилам и стандартам.

10. Законченные строительством и реконструкцией объекты или их участки (пусковые комплексы) принимаются в эксплуатацию в два этапа:

рабочими комиссиями после извещения подрядной организацией об окончании объекта и готовности его к приемке;

государственными приемочными комиссиями после рекомендации рабочей комиссии и получения от заказчика извещения о предъявлении объекта к приемке в эксплуатацию.

11. Рабочие комиссии назначаются решениями (приказами) заказчика. В состав рабочих комиссий входят представители заказчика, Инспекции по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, подрядной организации (субподрядных организаций), дорожной организации, на которую возлагается эксплуатация принимаемого объекта, проектной организации и других заинтересованных организаций.

12. Подрядная организация представляет рабочей комиссии следующую документацию:

список организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием выполненных ими видов и объемов работ и ответственных исполнителей;

технический проект и комплект рабочих чертежей на предъявляемую к приемке дорогу, исполнительные схемы;

акты приемки скрытых работ;

журналы испытаний дорожно-строительных материалов и вырубок (кернов) из конструктивных слоев дорожной одежды, сертификаты соответствия;

журналы производства работ и авторского надзора;

акты устранения замечаний Инспекции по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

13. Рабочая комиссия до предъявления Государственной приемочной комиссии к приемке в эксплуатацию объекта обязана:

проверить соответствие выполненных объемов и видов работ по утвержденному проекту, градостроительным нормам, правилам и стандартам производства работ;

проверить качество работ с проведением необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний;

рассматривать правильность формирования стоимости строительства и реконструкции объекта. При выявлении фактов роста стоимости и (или) неправильного включения в нее расходов, не относящихся к строительству и реконструкции объекта, выясняет причины и вносит предложение по устранению их;

составить акт о готовности объекта к приемке в эксплуатацию по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

К акту прилагаются ведомости измерений и результаты лабораторных испытаний.

Выявленные рабочей комиссией дефекты и недоделки должны отражаться в приложении к акту и устраняются в установленные комиссией сроки.

14. Государственная комиссия по приемке законченных объектов строительства и реконструкции образуется органом, утвердившим задание на проектирование строительства и реконструкции объектов. В состав Государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов (или их участков — пусковых комплексов) входят представители заказчика, Инспекции по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан, органов исполнительной власти на местах, подрядной организации (субподрядных организаций), дорожной организации, на которую возлагается эксплуатация принимаемых объектов, проектных организаций, органов государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел, Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан и пожарного надзора (по линейным зданиям и подсобным сооружениям), охраны природы, главного Государственного технического инспектора труда и других заинтересованных организаций.

15. Государственной комиссии по приемке законченных строительством и реконструкцией объектов (или их участков — пусковых комплексов) в постоянную эксплуатацию предоставляется вся необходимая исполнительная документация по объекту, а также акт рабочей комиссии.

После проверки предъявленных документов и осмотра объекта с проведением контрольных измерений и проверок отдельных конструктивных элементов комиссией составляется акт о приемке объекта по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, в котором дается краткая характеристика принимаемого в постоянную эксплуатацию объекта, с оценкой качества и указанием стоимости объекта, а также выносится окончательное заключение о приемке объекта в эксплуатацию.

16. Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта утверждается органом, назначившим Государственную приемочную комиссию, не позднее чем в месячный срок после его представления.

Акт приемки в эксплуатацию объекта и докладная записка к нему составляются в пяти экземплярах, два из которых вместе с проектом решения представляются в орган, назначивший Государственную приемочную комиссию, два экземпляра передаются заказчику и один — подрядчику.

17. Заказчик обязан передать дорожной организации один экземпляр акта Государственной приемочной комиссии и полный комплект технической (проектно-сметной) и исполнительной документации.

Акт приемки и техническая (проектно-сметная) документация хранятся у эксплуатирующей дорожной организации.

V. Порядок приемки законченных капитальным ремонтом объектов

18. Приемка законченных капитальным ремонтом объектов в эксплуатацию производится согласно действующим градостроительным нормам, правилам и стандартам.

19. Законченные капитальным ремонтом объекты принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями в составе представителей заказчика (председатель), Инспекции по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, подрядной организации, дорожной организации, обслуживающей дорогу, органов государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел, проектной организации (авторский надзор) и других заинтересованных организаций.

20. При приемке объектов, законченных капитальным ремонтом, подрядная организация обязана предъявить рабочей комиссии проектно-сметную документацию, акты скрытых работ, журналы и акты испытаний строительных материалов и контрольных образцов, сертификаты соответствия, журналы производства работ и авторского надзора, акты устранения замечаний Инспекции по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан.

Комиссией производятся проверки соответствия выполненных объемов и видов работ утвержденному проекту, градостроительным нормам, правилам и стандартам производства работ; устранения замечаний Инспекции по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан; качества работ с проведением необходимых контрольных измерений и лабораторных испытаний; соответствия выполненных объемов и видов работ утвержденному проекту, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ.

Результаты проделанной работы отражаются в акте рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению. К акту прилагаются ведомости измерений, результаты лабораторных испытаний и исполнительная документация.

21. Акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта утверждается органом, назначившим комиссию, не позднее чем в месячный срок после его представления:

Акт приемки в эксплуатацию объекта и докладная записка к нему составляются в пяти экземплярах, два из которых вместе с проектом решения представляются в орган, назначивший рабочую приемочную комиссию, два экземпляра передаются заказчику и один — подрядчику.

22. Заказчик обязан передать дорожной организации один экземпляр акта рабочей комиссии и полный комплект технической (проектно-сметной) и исполнительной документации.

Акт приемки и техническая (проектно-сметная) документация хранятся у эксплуатирующей дорожной организации.

VI. Ответственность

23. Заказчик несет имущественную ответственность перед подрядной организацией за необоснованную задержку начала приемки завершенного строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта, его отдельной очереди, здания, сооружения, подготовленного к открытию движения транспорта, в соответствии с законодательством и договором.

24. Подрядная организация в гарантийный период, установленный договором, несет имущественную ответственность перед заказчиком. При выявлении в течение гарантийного срока дефектов и недоделок в процессе эксплуатации объекта подрядная организация устраняет их безвозмездно.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Положению о порядке контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Положению о порядке контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования

Примечание: Подрядные строительные организации, не являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость, строку НДС не заполняют.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2а к Положению о порядке контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Положению о порядке контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования

АКТ рабочей комиссии о готовности законченных строительством (реконструкцией) автомобильных дорог и дорожных сооружений для предъявления государственной приемочной комиссии

(приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 мая 2020 года № 271 — Национальная база данных законодательства, 08.05.2020 г., № 09/20/271/0565)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 к Положению о порядке контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог общего пользования

(приложение № 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 мая 2020 года № 271 — Национальная база данных законодательства, 08.05.2020 г., № 09/20/271/0565)

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 к Положению о порядке контроля за качеством и приемки выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования

Неофициальный перевод. Приложение № 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2024 года № 901. См. официальный текст на узбекском языке.