О дополнительных мерах по повышению эффективности производства и реализации алкогольной продукции (ПП-505-сон)

07.11.2006

Постановление

Президента Республики Узбекистан

Отметить, что в системе производства и реализации алкогольной продукции слабо используются имеющиеся возможности по устойчивому развитию отрасли. Из-за производства алкогольной продукции одновременно с этиловым спиртом допускались факты искажения при учете произведенной продукции.

Действующие лицензионные обязательства не обеспечивают рационального использования имеющихся производственных мощностей, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, продвижения ее на внешние рынки.

Несмотря на принимаемые меры, продолжают иметь место факты нелегального ввоза и производства алкогольной продукции, реализации ее на внутреннем рынке, в отдельных случаях — с высококачественными поддельными акцизными марками.

В целях дальнейшего повышения эффективности производства и реализации алкогольной продукции, усиления контроля за недопущением незаконного производства и реализации недоброкачественной и контрабандной алкогольной продукции, а также совершенствования управления отраслью:

1. Установить, что:

на предприятиях, производящих этиловый спирт, запрещается производство и розлив алкогольной продукции;

акцизные марки для маркировки алкогольной продукции выдаются производителям только после оплаты ими 50 процентов номинальной стоимости акцизных марок.

2. Ввести с 1 января 2007 года порядок, в соответствии с которым:

запрещается реализация алкогольной продукции на оптово-торговых рынках (комплексах);

3. Согласиться с предложением Министерства финансов, Министерства экономики Республики Узбекистан, ХК «Узвинпром-холдинг» и АК «Узспиртсаноат» о передаче производственных лабораторий по определению качества спирта открытых акционерных обществ «Коканд спирт», «Андижон биокимё заводи» и «Янгиюль биохим» Государственной инспекции по качеству алкогольной продукции при Агентстве «Узстандарт».

5. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с:

ХК «Узвинпром-холдинг» и Агентством «Узстандарт» разработать и утвердить, в установленном порядке, до 1 декабря 2006 года Положение по ведению единого реестра учета и использования линий по розливу алкогольной продукции и обеспечить мониторинг за его ведением;

ХК «Узвинпром-холдинг» и Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента обеспечить до 1 февраля 2007 года демонтаж линий по розливу алкогольной продукции на предприятиях, осуществляющих производство этилового спирта и алкогольной продукции без лицензии, с последующей реализацией их в порядке, установленном законодательством.

6. Министерству финансов, Государственному налоговому комитету, Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с ГПО «Давлат белгиси» ввести, начиная с 1 апреля 2007 года, на алкогольную и табачную продукцию акцизные марки нового образца, с измененным дизайном и дополнительными степенями защиты.

В дальнейшем установить порядок, предусматривающий обновление акцизных марок каждые 2 года.

7. Утвердить План мероприятий по повышению эффективности производства и реализации алкогольной продукции, усилению контроля за недопущением незаконного ее производства и реализации, согласно приложению*.

Кабинету Министров обеспечить жесткий контроль за выполнением мероприятий, включенных в приложение, и принять дополнительные меры по предотвращению выпуска и реализации контрафактной алкогольной продукции.

8. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Комиссией Кабинета Министров по лицензированию деятельности по производству этилового спирта, алкогольной продукции, ферментации табачного сырья и производству табачных изделий, а также с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

7 ноября 2006 г.,

№ ПП-505

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2006 года № ПП-505

План Мероприятий по повышению эффективности производства и реализации алкогольной продукции, усилению контроля за недопущением незаконного ее производства и реализации

№‎ Наименование мероприятия‎ Срок исполнения‎ Ответственные‎ 1.‎ Внесение в Кабинет Министров дополнительного перечня предприятий — производителей алкогольной продукции для включения в приложение № 1 к постановлению Кабинета Министров от 22 июля 2004 г. № 349 «О мерах по внедрению на предприятиях систем управления качеством, соответствующих международным стандартам». ‎ до 1 января 2007 года‎ ХК «Узвинпром-холдинг», Агентство «Узстандарт» ‎ 2.‎ Разработка и внесение в Кабинет Министров программы по коренному улучшению качества выпускаемой продукции, предусматривающей модернизацию предприятий, совершенствование действующих технологий, в том числе на предприятиях первичного виноделия. ‎ до 1 февраля 2007 года‎ ХК «Узвинпром-холдинг»‎ 3.‎ На основе изучения международного опыта внесение изменений в государственные стандарты, регламентирующие производство алкогольной продукции. ‎ до 1 января 2007 года‎ Агентство «Узстандарт», Министерство здравоохранения, ХК «Узвинпром-холдинг» ‎ 4.‎ Внесение изменений в порядок заказа и выдачи акцизных марок, предусматривающих выдачу акцизных марок местным производителям после оплаты 50 процентов номинальной стоимости акцизных марок, а импортерам — после уплаты 50 процентов суммы акцизного налога. ‎ до 1 февраля 2007 года‎ Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет‎ 5.‎ Внесение изменений и дополнений в Положение о порядке введения акцизных марок нового образца на алкогольную и табачную продукцию ‎ до 1 февраля 2007 года‎ Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет‎ 6.‎ Проработка и внесение предложений в Кабинет Министров о введении с 1 января 2009 года автоматизированной системы учета движения алкогольной продукции и акцизных марок по цепочке «производитель акцизных марок — банк — производитель алкогольной продукции — оптовое предприятие — розничное предприятие», за счет введения на акцизных марках штрих-кода. ‎ в течении 2007 года ‎ Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, ХК «Узвинпром-холдинг», ГПО «Давлат белгиси» ‎ 7.‎ Проведение обследования алкогольного рынка республики в целях определения уровня потребления алкогольной продукции и поступления налогов в бюджет. По результатам обследования внесение в Кабинет Министров предложений по оптимизации количества производителей алкогольной продукции, объемов и ассортименту производства, начислению налогов. ‎ до 1 марта 2007 года‎ ХК «Узвинпром-холдинг», Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет совместно с независимыми исследовательскими организациями ‎ 8.‎ Принятие дополнительных мер по выявлению каналов ввоза и фактов реализации контрабандного спирта и алкогольной продукции, а также источников производства и реализации нелегальной, в том числе неучтенной алкогольной продукции ‎ Постоянно‎ Министерство внутренних дел, Государственный налоговый комитет, Государственный таможенный комитет, Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре‎ 9.‎ Организация специализированных складов ОАО «Андижон биокимё заводи» и ОАО «Коканд спирт» по хранению этилового спирта на территории ОАО «Янгиюль Биохим» (для обеспечения равномерной дислокации ресурсов пищевого спирта) ‎ до 1 апреля 2007 г.‎ ХК «Узвинпром-холдинг», АК «Узспиртсаноат» ‎ 10.‎ Создание постоянно действующих комиссий, задачами которых являются: постоянное проведение мониторинга за производством, завозом и реализацией алкогольной продукции на подведомственной территории; внесение предложений о приостановлении деятельности баз «Шаробсавдо», не обеспечивающих в течение квартала выполнение договорных обязательств по закупке алкогольной продукции у предприятий-производителей; внесение предложений по созданию или отзыву разрешений на право розничной торговли торговым организациям, реализующим алкогольную продукцию. ‎ Постоянно‎ Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, ХК «Узвинпром-холдинг» ‎