О дальнейшем совершенствовании порядка государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан (214-сон)

11.10.2006

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

В соответствии с законами Республики Узбекистан «О средствах массовой информации», «О принципах и гарантиях свободы информации», а также в целях дальнейшего совершенствования порядка государственной регистрации средств массовой информации, создания гарантий их независимого развития, обеспечения соблюдения принципов свободы информации, реализации права каждого свободно и беспрепятственно распространять и использовать информацию Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан согласно приложению № 1.

2. Узбекскому агентству по печати и информации (Б. Алимов) в трехмесячный срок осуществить инвентаризацию учредительных документов средств массовой информации, приведение их в соответствие с действующим законодательством и прилагаемым Положением о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан.

3. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

4. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 30 сентября 2003 г. № 418 «О порядке регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 9, ст. 93) и приложение к нему.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ

г. Ташкент,

11 октября 2006 г.,

№ 214

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 11 октября 2006 года № 214

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» устанавливает порядок государственной регистрации средств массовой информации на территории Республики Узбекистан.

2. Под средством массовой информации понимается форма периодического распространения массовой информации, имеющая постоянное название и выходящая в свет или передаваемая в эфир (далее — выпуск) не реже одного раза в шесть месяцев, в печатном виде (газеты, журналы, ведомости, бюллетени и др.) и (или) электронном виде (теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы, веб-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях), и иные формы периодического распространения массовой информации.

К средствам массовой информации, подлежащим государственной регистрации, относятся:

периодические печатные издания (газеты, журналы, ведомости, бюллетени, альманахи и др.);

теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы, информационные агентства;

средства массовой информации, продукция которых распространяется через глобальную сеть Интернет (газеты, журналы, ведомости, бюллетени, альманахи, теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы и др.);

средства массовой информации, предназначенные преимущественно для детей, подростков, инвалидов, а также образовательного и культурно-просветительского направления (газеты, журналы, ведомости, бюллетени, альманахи, теле-, радио-,видео-, кинохроникальные программы и др.);

средства массовой информации рекламного характера (газеты, журналы, буклеты, теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы и др., специализирующиеся на рекламе);

иные виды средств массовой информации (продукция средств массовой информации, распространяемых в электронном виде и др.).

Под продукцией средств массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания или отдельный выпуск теле-, радио-, видео-, кинохроникальной программы и иных электронных видов периодического распространения массовой информации.

Под редакцией средства массовой информации понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, осуществляющее выпуск средства массовой информации.

Под средством массовой информации рекламного характера понимается средство массовой информации, в котором реклама превышает 40% объема отдельного номера периодического печатного издания, а в телерадиопрограммах — 10% каждого часа вещания.

Под учредителем средств массовой информации понимается юридическое или физическое лицо Республики Узбекистан, учредившее средство массовой информации, принявшее на себя обязанности по его производству и выпуску, а также создавшее редакцию.

II. Порядок государственной регистрации средств массовой информации Республики Узбекистан

3. Государственная регистрация средств массовой информации осуществляется Узбекским агентством по печати и информации, Агентством по печати и информации Республики Каракалпакстан, управлениями по печати и информации областей и г. Ташкента (далее — регистрирующий орган), в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.

4. Для государственной регистрации средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, продукция которых распространяется через глобальную сеть Интернет) учредитель или уполномоченное им лицо подает в регистрирующий орган заявление по форме согласно приложению № 1.

Для государственной регистрации средств массовой информации, продукция которых распространяется через глобальную сеть Интернет, учредитель или уполномоченное им лицо подает в регистрирующий орган заявление по форме согласно приложению № 2.

5. К заявлению прилагаются:

копия положения о редакции — в случаях, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом;

банковский платежный документ об уплате установленного размера государственной пошлины.

Регистрирующий орган самостоятельно получает необходимые для государственной регистрации средств массовой информации документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением банковского платежного документа об уплате установленного размера государственной пошлины.

6. За государственную регистрацию средства массовой информации взимается государственная пошлина по ставкам согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

За государственную регистрацию средств массовой информации, осуществляемую Агентством по печати и информации Республики Каракалпакстан, областными и Ташкентским городским управлениями по печати и информации, взимается государственная пошлина в размере 70% от установленных ставок государственной пошлины, указанных в приложении № 3 к настоящему Положению.

50% государственной пошлины, взимаемой за государственную регистрацию и перерегистрацию средств массовой информации, направляются на счет регистрирующего органа, остальная часть — на счет Общественного фонда поддержки и развития независимых печатных средств массовой информации и информационных агентств Узбекистана.

7. В случае отзыва заявления о государственной регистрации средства массовой информации до рассмотрения заявления регистрирующим органом учредитель имеет право на возврат суммы уплаченной государственной пошлины в течение десяти дней.

В случае отказа в государственной регистрации средства массовой информации сумма уплаченной государственной пошлины возврату не подлежит.

8. Документы доставляются учредителем или его уполномоченным лицом в регистрирующий орган непосредственно или через средства почтовой связи с уведомлением об их получении.

Документы принимаются ответственным лицом регистрирующего органа по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.

Регистрирующий орган в трехдневный срок после получения документов направляет их копии в Центр мониторинга в сфере массовых коммуникаций Узбекского агентства по печати и информации, который, в свою очередь, обязан в десятидневный срок представить регистрирующему органу заключение о государственной регистрации средства массовой информации.

9. Регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации в срок не позднее тридцати дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Заявление о государственной регистрации средств массовой информации рассматривается в соответствии со схемой согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

10. Узбекское агентство по печати и информации осуществляет государственную регистрацию:

периодических печатных изданий, предназначенных для распространения преимущественно на всей территории Республики Узбекистан, за ее пределами, на территориях двух или более областей (Республики Каракалпакстан, города Ташкента);

теле-, радиопрограмм — в соответствии с решением Межведомственной координационной комиссии по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных;

информационных агентств;

иных видов средств массовой информации, продукция которых распространяется в электронном виде.

Агентство по печати и информации Республики Каракалпакстан, управления по печати и информации областей и г. Ташкента осуществляют государственную регистрацию периодических печатных изданий, предназначенных для распространения преимущественно на территории одной области (Республики Каракалпакстан, города Ташкента).

Узбекское агентство по печати и информации ведет Единый реестр средств массовой информации Республики Узбекистан.

11. Средство массовой информации считается зарегистрированным после выдачи свидетельства о его государственной регистрации.

12. Перерегистрация средств массовой информации осуществляется при внесении изменений в учредительные документы средства массовой информации, а также в сведения и документы об учредителе, названии, языке, виде, целях и задачах, а также специализации средства массовой информации. В остальных случаях учредитель или редакция в месячный срок должны письменно уведомить регистрирующий орган.

13. Взамен утраченного или пришедшего в негодность свидетельства о государственной регистрации по заявлению учредителя может быть выдан ее дубликат.

14. За перерегистрацию средств массовой информации взимается государственная пошлина в размере пятидесяти процентов от суммы государственной пошлины, предусмотренной при государственной регистрации.

За выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации взимается государственная пошлина в размере одной минимальной заработной платы.

15. Периодические печатные издания могут выпускаться с приложениями. При этом приложения должны содержать ссылку на наименование основного периодического печатного издания, приложениями которого они являются.

Приложения к периодическому печатному изданию, имеющие отдельное название, рассматриваются в качестве самостоятельного средства массовой информации и подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

16. При принятии решения о государственной регистрации и перерегистрации средства массовой информации регистрирующий орган учитывает заключение Центра мониторинга в сфере массовых коммуникаций Узбекского агентства по печати и информации.

17. В случае вынесения положительного решения регистрирующий орган в недельный срок после принятия решения оформляет и выдает свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

18. В государственной регистрации и перерегистрации средств массовой информации может быть отказано в случаях, предусмотренных Законом Республики Узбекистан «О средствах массовой информации».

19. В случае отказа в государственной регистрации или перерегистрации средства массовой информации регистрирующий орган в течение десяти дней после принятия решения направляет заявителю извещение в письменной форме с указанием причин отказа и срока, в течение которого заявитель, устранив указанные причины, может представить документы для повторного рассмотрения.

При повторном рассмотрении документов не допускается отказ в государственной регистрации или перерегистрации средства массовой информации по новым основаниям, ранее не указанным в извещении об отказе в государственной регистрации или перерегистрации.

20. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа в государственной регистрации, повторное рассмотрение документов осуществляется регистрирующим органом в срок, не превышающий десяти дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. За повторное рассмотрение заявления государственная пошлина не взимается. Заявление, поданное по истечении срока, указанного в извещении об отказе в государственной регистрации, считается вновь поданным.

21. Решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации средства массовой информации может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

III. Приостановление, прекращение действия, признание недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации

22. Приостановление, прекращение действия, признание недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации производится в порядке, предусмотренном Законом Республики Узбекистан «О средствах массовой информации».

IV. Порядок распространения информации без государственной регистрации

23. Государственная регистрация не требуется для:

средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и управления исключительно для публикации их официальных сообщений и материалов, нормативно-правовых актов;

периодических печатных изданий тиражом до ста экземпляров для удовлетворения собственных нужд предприятия, учреждения, организации (в том числе учебного и научного учреждения);

теле-, радио-, видео-, кинохроникальных программ, транслируемых по кабельным сетям, аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов, распространение которых ограничивается помещением и (или) территорией одного предприятия, учреждения, организации (в том числе учебного и научного учреждения);

V. Заключительные положения

24. Редакции зарегистрированных средств массовой информации в форме периодических печатных изданий должны предусматривать в договорах с издателями предоставление обязательных контрольных экземпляров своей продукции регистрирующему органу, а также другим организациям и учреждениям, согласно перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

25. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан

(приложения №№ 1, 2 дополнены постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 апреля 2007 года № 68 — СЗ РУ, 2007 г., №14, ст. 141)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан

Ставки государственной пошлины за государственную регистрацию средств массовой информации

(приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 ноября 2012 года № 313 — СЗ РУ, 2012 г., № 44, ст. 507)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан

Схема государственной регистрации средств массовой информации

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 11 октября 2006 года № 214

Изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

1. В постановлении Кабинета Министров от 10 июля 1998 г. № 293 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования частотного спектра, формирования и распространения телерадиопрограмм и передачи данных» (СП Республики Узбекистан, 1998 г., № 7, ст. 26):

а) из абзаца пятого пункта 2 слова «и регистрации деятельности хозяйствующих субъектов» исключить;

б) абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Узбекское агентство по печати и информации — в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию телерадиопрограмм в качестве средств массовой информации и вносит их в единый государственный реестр»;

в) в приложении № 2:

из абзаца пятого пункта 6 слова «и регистрации деятельности хозяйствующих субъектов» исключить;

в пункте 7:

из абзаца четвертого слова «регистрации структур, осуществляющих деятельность в области телевидения (кабельное, эфирно-кабельное телевидение), радиовещания, электронно-информационной связи» исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«организует контроль за соблюдением условий лицензионных соглашений и порядка государственной регистрации электронных средств массовой информации»;

абзац третий пункта 9 изложить в следующей редакции:

«Узбекское агентство по печати и информации — в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию телерадиопрограмм в качестве средств массовой информации и вносит их в единый государственный реестр»;

г) в приложении № 4:

из наименования слова «государственную регистрацию (перерегистрацию)» исключить;

из пункта 1 слова «государственной регистрации (перерегистрации)» исключить;

в пункте 2 слово «выдачи» заменить словом «выдаче», а также слова «государственной регистрации (перерегистрации) и» исключить;

из пункта 3 слова «государственную регистрацию и» исключить;

текст пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Для получения лицензии на вид деятельности хозяйствующий субъект подает в рабочую группу при Межведомственной координационной комиссии по совершенствованию и повышению эффективности информационной деятельности и передачи данных документы по перечню, установленному законодательством для получения лицензии»;

в пункте 5 слова «Узбекскому агентству по печати и информации» исключить;

в пункте 6 слова «Узбекское агентство по печати и информации» исключить;

в абзаце первом пункта 8 слова «в недельный срок выдает свидетельство о государственной регистрации и вносит в государственный реестр» заменить словами «в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию средства массовой информации и вносит его в государственный реестр»;

пункты 9 и 10 признать утратившими силу.

2. В Положении о порядке конкурсного распределения радиочастот и выдачи индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности в области телерадиовещания, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 20 декабря 2004 г. № 592 «О мерах по обеспечению эффективного использования радиочастотного спектра в области телерадиовещания» (СП Республики Узбекистан, 2004 г., № 12, ст. 109):

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. На основании подписанного протокола Узбекское агентство по печати и информации в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию средства массовой информации»;

б) в приложении № 1:

текст пункта 1 пятой позиции графы «Мероприятия» изложить в следующей редакции:

«Обращается в установленном законодательством порядке в Узбекское агентство по печати и информации для государственной регистрации средства массовой информации»;

в пятой позиции графы «Сроки выполнения» слова «в течение 5 дней» заменить словами «по усмотрению победителя»;

текст пункта 1 шестой позиции графы «Мероприятия» изложить в следующей редакции:

«Узбекское агентство по печати и информации в установленном законодательством порядке осуществляет государственную регистрацию средства массовой информации»;

шестой позиции графы «Сроки выполнения» слова «в трехдневный срок» заменить словами «в месячный срок».

3. Абзацы шестой и седьмой подпункта «е» пункта 1 приложения № 6 к постановлению Кабинета Министров от 16 августа 2005 г. № 200 «О совершенствовании структуры управления в сфере печати, информационных систем и телекоммуникаций» (СП Республики Узбекистан, 2005 г., № 8, ст. 46) исключить.