О мерах по совершенствованию деятельности Узбекского агентства «Узкоммунхизмат» (110-сон)

05.03.2004

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 г. № УП-3358 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления» в целях совершенствования и обеспечения повышения эффективности деятельности Узбекского агентства «Узкоммунхизмат» по дальнейшему углублению экономических реформ в системе коммунального обслуживания Кабинет Министров постановляет:

1. Считать основными задачами Узбекского агентства «Узкоммунхизмат»:

практическую реализацию законов Республики Узбекистан, указов Президента Республики Узбекистан, других нормативно-правовых актов в сфере коммунального обслуживания с осуществлением действенного контроля за их исполнением;

реализацию государственной политики и принятых правительством мер по углублению экономических реформ в системе коммунального обслуживания республики;

координацию работы по реформированию системы коммунального обслуживания, разработку и утверждение в установленном порядке нормативно-правовых актов, технико-экономических условий в области коммунального обслуживания;

обеспечение бесперебойного снабжения населения республики и отраслей экономики природным и сжиженным газом, стабильной и надежной работы межрегиональных водопроводов;

формирование и проведение единой технической политики в области эксплуатации и развития межрегиональных водопроводов, коммунальной газосбытовой сети, а также сбора, утилизации и переработки бытовых отходов;

привлечение в отрасль иностранных инвестиций и технологий, в том числе за счет создания совместных предприятий.

2. Утвердить:

организационную структуру и структуру центрального аппарата Узбекского агентства «Узкоммунхизмат» с предельной общей численностью в количестве 68 единиц, в том числе управленческого персонала — 53 единицы согласно приложениям №№ 1 и 2;

Положение об Узбекском агентстве «Узкоммунхизмат» согласно приложению № 3.

Предоставить право генеральному директору Узбекского агентства «Узкоммунхизмат» вносить изменения в структуру центрального аппарата агентства в пределах установленной общей численности.

3. В пункте 7 постановления Кабинета Министров от 21 декабря 2000 г. № 493 «О совершенствовании организации деятельности системы коммунального обслуживания» слова «и развитию» исключить.

4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.Ф. Файзуллаева.

Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

5 марта 2004 г.,

№ 110

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 5 марта 2004 года № 110

Организационная структура Узбекского агентства «Узкоммунхизмат»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 5 марта 2004 года № 110

Структура центрального аппарата Узбекского агентства «Узкоммунхизмат»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 5 марта 2004 года № 110

ПОЛОЖЕНИЕ

об Узбекском агентстве «Узкоммунхизмат»

I. Общие положения

1. Узбекское агентство «Узкоммунхизмат» (далее — агентство) является органом государственного управления, специально уполномоченным для решения задач в области коммунального обслуживания.

Агентство в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров Республики Узбекистан.

2. В систему агентства входят:

Генеральная дирекция по эксплуатации межрегиональных водопроводов;

территориальные газоснабжающие предприятия;

инжиниринговая компания по строительству объектов агентства «Узкоммунхизмат»;

проектный институт «Узбеккоммуналлойиха»;

проектный институт «Узгазлойиха»;

Центр «Узкоммунукувташкилотчи».

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями и другими актами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственного управления, органами государственной власти на местах, общественными объединениями и другими организациями.

5. Материально-техническое обеспечение центрального аппарата агентства осуществляется за счет ежемесячных отчислений входящих в его состав предприятий и организаций, а также иных поступлений, не противоречащих законодательству, в соответствии со сметой расходов, согласованной с Министерством финансов Республики Узбекистан.

6. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.

II. Задачи и функции агентства

7. Основными задачами агентства являются:

практическая реализация законов Республики Узбекистан, указов Президента Республики Узбекистан, других нормативно-правовых актов в сфере коммунального обслуживания с осуществлением действенного контроля за их исполнением;

реализация государственной политики и принятых правительством мер по углублению экономических реформ в системе коммунального обслуживания республики;

координация работы по реформированию системы коммунального обслуживания, разработку и утверждение в установленном порядке нормативно-правовых актов, технико-экономических условий в области коммунального обслуживания;

обеспечение бесперебойного снабжения населения республики и отраслей экономики природным и сжиженным газом, стабильной и надежной работы межрегиональных водопроводов;

формирование и проведение единой технической политики в области эксплуатации и развития межрегиональных водопроводов, коммунальной газосбытовой сети, а также сбора, утилизации и переработки бытовых отходов;

привлечение в отрасль иностранных инвестиций и технологий, в том числе за счет создания совместных предприятий.

8. Для выполнения возложенных на него задач агентство осуществляет следующие функции:

разрабатывает и вносит в установленном порядке на утверждение в Кабинет Министров проекты законов и других нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы экономического реформирования коммунальной отрасли;

изучает тенденции и обобщает закономерности и тенденции развития коммунального газосбытового хозяйства и межрегиональных водопроводов, формирует и проводит единую техническую политику в этой области;

осуществляет мониторинг соблюдения органами местной власти и управления, хозяйствующими субъектами и гражданами действующего законодательства в сфере коммунального обслуживания, технических условий и требований;

участвует в установленном порядке в определении параметров потребности оптовых потребителей и населения республики на природный и сжиженный газ для разработки балансов;

производит ежеквартальный свод расчетов территориальных газоснабжающих предприятий по налогу на доход (прибыль) юридических лиц и представляет сводный расчет по налогу на доход (прибыль) в налоговый орган;

осуществляет в установленном порядке функции заказчика по строительству межрегиональных водопроводов, а также по поручению правительства других объектов коммунального назначения;

разрабатывает и организует внедрение прогрессивных технологий, оборудования, приборов, машин и механизмов коммунального назначения, организует работу по их производству, выступает заказчиком по созданию новых машин, оборудования и приборов для нужд коммунального хозяйства Республики Узбекистан;

содействует созданию конкурентной среды в сфере оказания коммунальных услуг, сети инжиниринговых, консалтинговых, аудиторских и других организаций в жилищно-коммунальной отрасли;

осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с зарубежными странами и международными организациями по вопросам коммунального хозяйства и производства машин, приборов, оборудования, оказывает содействие местным предприятиям и организациям в установлении прямых связей с иностранными фирмами и другими предприятиями и организациями;

осуществляет единую техническую политику по вопросам сбора, утилизации и переработки бытовых отходов путем систематического мониторинга деятельности предприятий этого сектора, изучения тенденций развития и передового опыта, содействия его внедрению;

организовывает в пределах своей компетенции обучение, подготовку и переподготовку специалистов и повышение квалификации кадров, для предприятий коммунального обслуживания;

разрабатывает концепции, перспективные программы и схемы развития систем газоснабжения и по поручению правительства — водоснабжения, канализации, теплоснабжения, санитарной очистки, ирригации и дренажа территорий, населенных пунктов, осуществляет мониторинг их реализации;

осуществляет во взаимодействии с финансовыми и другими заинтересованными органами управления и органами власти на местах методологическую работу по разработке и совершенствованию тарифной политики, норм потребления жилищно-коммунальных услуг;

формирует стратегию проведения и обеспечивает выполнение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ по объектам межрегиональных водопроводов и коммунальной газосбытовой сети;

осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.

9. Агентство решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через подведомственные ему предприятия, организации и учреждения.

III. Права и ответственность агентства

10. Для выполнения возложенных на него задач и функций агентство имеет право:

образовывать межведомственные комиссии и советы по разработке и рассмотрению важнейших проблем в коммунальной сфере, в установленном порядке привлекать к разработке материалов научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские организации, сотрудников высших учебных заведений и других учреждений, а также отдельных ученых и специалистов;

утверждать в установленном порядке смету расходов и доходов территориальных газоснабжающих предприятий;

получать в установленном порядке в органах статистики и других организациях необходимую для его деятельности статистическую и иную информацию.

Агентство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

11. Агентство в пределах своих полномочий вправе принимать нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для министерств, государственных комитетов, ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.

Агентство имеет право, в необходимых случаях, издавать с другими министерствами, комитетами и ведомствами совместные постановления и иные акты.

12. Агентство несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач в установленном законодательством порядке.

IV. Организация деятельности агентства

13. Агентство возглавляет генеральный директор, назначаемый и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством.

Генеральный директор имеет одного заместителя.

По статусу генеральный директор приравнивается к первому заместителю министра, заместитель генерального директора — к заместителю министра.

Директор Генеральной дирекции по эксплуатации межрегиональных водопроводов по статусу является заместителем генерального директора агентства.

14. Генеральный директор агентства:

осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью агентства;

принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию агентства, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на агентство задач и функций;

определяет полномочия своих заместителей, распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других должностных лиц системы агентства, степень ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности агентства и работу подведомственных предприятий;

издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками системы агентства;

утверждает штатное расписание, вносит изменения в структуру центрального аппарата агентства в пределах установленной общей численности, а также смету расходов центрального аппарата агентства;

утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях центрального аппарата агентства, положения (уставы) подведомственных предприятий;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата агентства, руководителей подведомственных предприятий.

Генеральный директор осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

15. В агентстве образуется коллегия в количестве 5 человек в составе генерального директора (председатель коллегии), заместителей генерального директора по должности и других руководящих работников агентства.

Персональный состав коллегии агентства утверждается Кабинетом Министров по представлению генерального директора.

Коллегия агентства рассматривает основные вопросы деятельности агентства, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений, обсуждает проекты важнейших приказов и других актов агентства.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами генерального директора. В случае разногласий между генеральным директором и коллегией генеральный директор реализует свое решение. О возникших разногласиях генеральный директор информирует Кабинет Министров Республики Узбекистан.

16. Территориальные газоснабжающие предприятия подотчетны агентству и осуществляют свою деятельность в соответствии с Типовым положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 2 октября 2003 г. № 421.

Директора территориальных газоснабжающих предприятий назначаются решением генерального директора агентства по представлению соответственно председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента.

17. Реорганизация и ликвидация агентства осуществляется в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Кабинета Министров от 5 марта 2004 года № 110

Перечень утративших силу решений Правительства Республики Узбекистан

1. Абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров от 13 февраля 2001 г. № 74 «Об утверждении Положения об Агентстве «Узкоммунхизмат», Типового положения о территориальном коммунально-эксплуатационном объединении Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента» (СП Республики Узбекистан, 2001 г., № 2, ст. 10) и приложение № 1 к указанному постановлению.

2. Пункт 4 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 20 марта 2002 г. № 90 «О дальнейшем совершенствовании системы поставок и расчетов за природный газ» (СП Республики Узбекистан, 2002 г., № 3, ст. 16).

3. Пункт 40 приложения к постановлению Кабинета Министров от 28 февраля 2003 г. № 112 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 2, ст. 19).

4. Абзац четвертый пункта 6 постановления Кабинета Министров от 2 октября 2003 г. № 421 «О мерах по совершенствованию управления системой газоснабжения республики» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 10, ст. 94), а также приложение № 4, пункт 4 приложения № 5 к указанному постановлению.